Entra em vigor na Argentina a mais moderna lei do mundo de meios de comunicação. Foi uma importante do povo Argentina contra o monopólio da Mídia Argentina.
Esta norma foi consultado através Infoleg, documentação de banco de dados e do Centro de Informação, Ministério da Economia e Finanças.
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL
Lei 26.522
Regulam-se Serviços de Comunicação Audiovisual em todo o território da República Argentina.
Passado: 10 de outubro de 2009.
Promulgada: 10 de outubro de 2009.
O Senado e a Câmara dos Deputados da Argentina no Congresso montado, etc. punível por lei:
TÍTULO I
Disposições gerais
CAPÍTULO I
Objeto
SEÇÃO 1 - Âmbito . O objetivo desta lei é a regulamentação dos serviços de comunicação social audiovisual em todo o território da República da Argentina e do desenvolvimento de mecanismos para a promoção, a descentralização ea promoção da concorrência baixando fins, a democratização um e universal uso de novas tecnologias da informação e comunicação.
Abrangidas pelas disposições desta lei, todas as emissões que se originam no país, bem como no exterior gerados quando eles são transmitidos ou distribuídos nela.
NOTA: Artigo 1 º
O destino desta lei aborda a prestação jurídica dos serviços de comunicação social audiovisual como uma realidade mais abrangente que emerge restringiu o conceito de radiodifusão, desde legiferantes tendências em todos os países, não só dedicado a contemplar casos que visam as condições dos meios de comunicação em emissores recentes, tanto para o público, mas também por outras circunstâncias de política pública de regulamentação e promoção do direito à informação e ao uso e superar critérios de literacia tecnológica baseada na única previsão Suporte.
Neste entendimento, os parâmetros de comparação, seguido daqueles que se parecem com o progresso mais profundo e. A Comissão Europeia publicou em 13 de dezembro de 2005 uma proposta de revisão da Directiva Televisão sem Fronteiras (Televisão sem Fronteiras ) está consagrado em dezembro de 2007. Esta proposta visava e foi consagrado nos princípios básicos da política atual, mas é modificada tendo em vista o desenvolvimento tecnológico. Deste ponto de vista, esta é uma evolução da política atual para uma política de serviços de comunicação audiovisuais independentes da tecnologia implementada.
Conteúdos audiovisuais idêntico ou similar deve ser regulada pelo mesmo quadro regulamentar, independentemente da tecnologia de transmissão. O regulamento deve depender, diz a directiva, apenas a influência sobre a opinião pública e não sua tecnologia de transmissão.
No mesmo sentido, dizem os fundamentos da directiva, no ponto n º 27: "O princípio do país de origem deve permanecer no cerne da presente directiva, tendo em conta que é essencial para a criação de um mercado interno. Portanto, você deve aplicar a todos os serviços de comunicação social audiovisual a fim de proporcionar segurança jurídica aos prestadores de tais serviços, a segurança é a base necessária para a implementação de novos modelos de negócios e implantação de tais serviços. também essencial o país de origem para garantir o livre fluxo de informação e de programas audiovisuais no mercado interno ".
E eles continuam dizendo: "Estados-Membros a determinar caso a caso se a transmissão por um prestador de serviços de comunicação estabelecido noutro Estado-Membro está total ou principalmente dirigido ao seu território, pode recorrer a indicadores tais como a origem das receitas de publicidade e / ou receitas com assinaturas, a língua principal do serviço ou a existência de programas ou de comunicações comerciais que visem especificamente o Estado-Membro de acolhimento "(bases 31-34).
Quanto aos níveis de crescimento orientado universais de uso de tecnologias de comunicação e informação, o espírito do projeto é responder os mandatos históricos emergentes da Declaração e do Plano de Ação da Cúpula Mundial da Sociedade Informação de Genebra e Túnis, em 2003 e 2005, dizendo-lhes:
Pode Reafirmamos nosso compromisso com o disposto no artigo 29 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, ou seja, que toda pessoa tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade, e que no exercício dos seus direitos e liberdades, toda pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigências da moral, ordem pública e do bem-estar numa sociedade democrática. O exercício destes direitos e liberdades não devem de forma alguma contrariar os objetivos e princípios das Nações Unidas. Por essa razão, é preciso promover a sociedade da informação em que a dignidade humana seja respeitada.
8 Reconhecemos que a educação, o conhecimento, a informação ea comunicação são essenciais para o progresso, esforço e bem-estar dos seres humanos. Além disso, as tecnologias de informação e comunicação (TIC) têm um imenso impacto em praticamente todos os aspectos de nossas vidas. O rápido progresso dessas tecnologias abre completamente novas oportunidades para alcançar níveis mais elevados de desenvolvimento. Com a capacidade das TIC para reduzir o impacto de muitos obstáculos tradicionais, especialmente as de tempo e distância, pela primeira vez na história, você pode usar o potencial dessas tecnologias para o benefício de milhões de pessoas ao redor do mundo.
9 Reconhecemos que as TIC devem ser consideradas como ferramentas e não como um fim em si mesmos. Sob condições favoráveis, estas tecnologias podem ser uma ferramenta poderosa para aumentar a produtividade, gerando crescimento econômico, criação de empregos e oportunidades de recrutamento, e para melhorar a qualidade de vida para todos. Por outro lado, pode promover o diálogo entre os povos, nações e civilizações.
10 Estamos plenamente conscientes de que os benefícios da revolução da tecnologia da informação são hoje distribuídos de forma desigual entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento e dentro das sociedades. Estamos totalmente empenhados em transformar este fosso digital numa oportunidade digital para todos, especialmente para aqueles que correm o risco de ser deixado para trás e ser ainda mais marginalizados. (Declaração da Cimeira Mundial sobre a Sociedade da Informação-CMSI, Genebra, 2003).
No Plano de Ação da CMSI, prevê, nomeadamente:
§ 8 º. A diversidade cultural e identidade, diversidade linguística e conteúdo local
23 A diversidade cultural e linguística, enquanto estimula o respeito pela identidade cultural, as tradições e religiões, é essencial para o desenvolvimento de uma sociedade da informação baseada no diálogo entre as culturas ea cooperação regional e internacional. É um fator importante para o desenvolvimento sustentável.
a) Criar políticas que incentivem o respeito, preservação, promoção e desenvolvimento da diversidade cultural e linguística e do património cultural na sociedade da informação, como refletido nos documentos aprovados pelas Nações Unidas, incluindo a Declaração Diversidade Cultural Mundial da UNESCO. Isso inclui, entre outras coisas, encorajar os governos a desenvolver políticas culturais que estimulam a produção de cultural, educacional e científico e da criação de um local indústrias culturais adequadas ao contexto lingüístico e cultural dos usuários.
b) Desenvolver políticas e leis nacionais para garantir que as bibliotecas, arquivos, museus e outras instituições culturais podem desempenhar plenamente o seu papel de provedores de conteúdo (incluindo o conhecimento tradicional) na sociedade da informação, nomeadamente através do acesso permanentemente arquivado informação.
c) Apoiar os esforços para desenvolver e utilizar as tecnologias da sociedade da informação para a preservação do património natural e cultural, mantendo-o acessível como uma parte viva da cultura de hoje. Entre outras coisas, o desenvolvimento de sistemas para garantir o acesso contínuo a informações digitais arquivadas e conteúdo multimídia em repositórios digitais e arquivos, coleções culturais e bibliotecas, como a memória da humanidade.
d) Desenvolver e implementar políticas que preservem, afirmar, respeitar e promover a diversidade das expressões culturais, saberes e tradições indígenas através da criação de conteúdos de informação variada e do uso de diferentes métodos, incluindo a digitalização da educação , científico e cultural.
e) ajudar os governos locais no desenvolvimento, tradução e adaptação de conteúdo local, o desenvolvimento de arquivos digitais e diversos meios tradicionais e digitais. Essas atividades também podem fortalecer as comunidades locais e indígenas.
f) Proporcionar conteúdo que seja relevante para as culturas e línguas das pessoas na sociedade da informação, através do acesso à mídia tradicional e digital.
g) Promover parcerias entre os setores público e privado, a criação de conteúdos locais e nacionais variados, incluindo as contidas na linguagem dos usuários, e para reconhecer e apoiar o trabalho, baseados nas TIC em todos os campos artísticos.
h) Fortalecer programas de currículo com importante componente de gênero na educação formal e informal para todos, e melhorar a capacidade das mulheres de usar a mídia e comunicação, a fim de desenvolver em mulheres e meninas a capacidade de compreender e desenvolver o conteúdo das TIC.
i) Incentivar a capacidade local e comercialização de software língua local e conteúdos destinados a diferentes segmentos da população, incluindo os analfabetos, pessoas com deficiência e grupos desfavorecidos e vulneráveis, especialmente nos países em desenvolvimento e nos países com economias em transição.
j) Apoio de mídia com base nas comunidades locais e projetos de apoio, combinando o uso de mídias tradicionais e novas tecnologias para facilitar o uso de línguas locais, para a documentação e preservação do patrimônio local, incluindo paisagem e da biodiversidade, e como um meio de alcançar rural, remoto e nômade.
k) Desenvolver a capacidade dos povos indígenas para desenvolver o conteúdo em suas próprias línguas.
l) Trabalhar com as comunidades indígenas e tradicionais para ajudá-los de forma mais eficaz usar seus conhecimentos tradicionais na sociedade da informação.
m) ao intercâmbio de conhecimentos, experiências e melhores práticas em políticas e ferramentas para promover a diversidade cultural e linguística, a nível regional e sub-regional. Isto pode ser conseguido através da criação de grupos de trabalho regionais e aspectos específicos da sub deste Plano de Ação para fortalecer os esforços de integração.
n) Avaliar a contribuição da regional de TIC para o intercâmbio cultural e interação, e com base nos resultados dessa avaliação, design de programas relevantes.
o) Os governos, por meio de parcerias entre os setores público e privado, devem promover tecnologias e programas de pesquisa e desenvolvimento em áreas como tradução, iconografias, serviços assistidas voz eo desenvolvimento do equipamento necessário e vários tipos modelos de software, entre outros, software proprietário e de código aberto ou livre, como conjuntos de caracteres padrão de linguagem, códigos, dicionários eletrônicos, terminologia e enciclopédias, os motores de pesquisa multilingue, ferramentas de tradução automática, nomes de domínio internacionalizado referência de conteúdo e programas de computador em geral e aplicações.
Seção 9. Mídia
24 Os meios de comunicação, em todas as suas formas e regimes de propriedade, também têm um papel vital como atores no desenvolvimento da sociedade da informação e são consideradas um importante contribuinte para a liberdade de expressão ea pluralidade de informações .
a) Incentivar a mídia de impressão e difusão e novos meios de comunicação para continuar a desempenhar um papel importante na sociedade da informação.
b) Incentivar o desenvolvimento de legislação nacional que garante a independência e pluralidade dos meios de comunicação.
c) Tomar as medidas apropriadas, desde que sejam compatíveis com a liberdade de expressão para combater conteúdos ilegais e lesivos na mídia.
d) Estimular profissionais de mídia dos países desenvolvidos para estabelecer parcerias e redes com os meios de comunicação nos países em desenvolvimento, especialmente no domínio da formação.
e) Promover retratos equilibrada e diversificada de mulheres e homens nos meios de comunicação.
f) Reduzir os desequilíbrios internacionais que afetam os meios de comunicação, especialmente no que se refere infra-estrutura, recursos técnicos eo desenvolvimento de habilidades humanas, tirando o máximo partido das TIC nesse sentido.
g) Incentivar a mídia tradicional para preencher a lacuna de conhecimento e facilitar o fluxo de conteúdos culturais, particularmente nas áreas rurais.
Parágrafo 10. Dimensões éticas da sociedade da informação
25 A sociedade da informação deve ser baseado em valores universalmente realizada e promover o bem comum e para evitar a utilização abusiva das TIC.
a) Tomar as medidas necessárias para promover a observância da paz e para a manutenção dos valores fundamentais de liberdade, igualdade, solidariedade, tolerância, responsabilidade compartilhada e respeito pela natureza.
b) Todos os interessados devem aumentar a sua consciência da dimensão ética da utilização das TIC.
c) Todos os protagonistas da sociedade da informação deve promover o bem comum, proteger a privacidade e dados pessoais e tomar as medidas apropriadas e medidas preventivas, conforme exigido por lei, contra a utilização abusiva das TIC, para exemplo, atos ilegais e outros motivados pelo racismo, discriminação racial, xenofobia e intolerância correlata, o ódio, a violência e todas as formas de abuso de crianças, incluindo a pedofilia ea pornografia infantil, bem como a tráfico ea exploração de seres humanos.
d) Convidar as partes interessadas, em especial a academia, para continuar a investigação sobre as dimensões éticas das TIC.
_______ 1 subsecretário de Defesa do Consumidor.
SEÇÃO 2 - Natureza e âmbito da definição . As atividades desenvolvidas pelos serviços de comunicação audiovisual é considerada uma atividade de interesse público, fundamental para o desenvolvimento sócio-cultural da população, que exterioriza o direito humano inalienável de expressar, receber, divulgar e investigar informações, idéias e opiniões. A exploração dos prestadores de serviços de comunicação social audiovisual podem ser feitas pelo estatal e de propriedade privada com fins lucrativos e privado sem fins lucrativos, que devem ser capazes de operar e de ter igual acesso a todas as plataformas de transmissão disponível.
O status de interesse público atividade importa a preservação e desenvolvimento das atividades previstas no presente como parte das obrigações do Estado nacional previsto no artigo 75, parágrafo 19 da Constituição. Para este fim, a comunicação visual em qualquer meio de comunicação é uma atividade social de interesse público, em que o Estado deve proteger o direito à informação, participação, preservação e desenvolvimento do Estado de direito e os valores de liberdade de expressão.
O objetivo principal da atividade fornecido pelos serviços regulados neste é promover a diversidade e universalidade do acesso e participação, implicando, assim, a igualdade de oportunidades para todos na nação para acessar os benefícios da sua prestação . Em particular, é importante para satisfazer as necessidades de informação e de comunicação social nas comunidades que estão instalados e alcançar meios de comunicação em sua área de cobertura ou provisão 2 .
Legitimidade . Quem estiver interessado que comprove 3 poderá solicitar a autoridade competente de aplicação da conformidade por serviços de comunicação audiovisuais das obrigações decorrentes da presente lei.
Este direito inclui o direito de participar de audiências públicas definidas como requisito para a renovação de licenças, entre outros.
_________
2 Pluralismo como um direito e papel do governo - Sergio Soto, secretário da União do CTA.. 3 Coalition for Democratic Broadcasting, Julio Busteros, CTA Brown, Sofia Rodriguez, Colegio San Javier, Nestor Busso Popular Alternativa Foundation, Episcopal.
SEÇÃO 3 - Objetivos . São definidas para os serviços de comunicação social audiovisual e conteúdo das suas emissões, os seguintes objetivos:
a) A promoção e garantia do livre exercício do direito de todos a investigar, procurar, receber e transmitir informações, opiniões e idéias, sem censura, no âmbito de respeito para o Estado Democrático de Direito e os direitos humanos, as obrigações decorrentes da Convenção Americana sobre Direitos Humanos e outros tratados incorporados ou a constituir, no futuro, da Constituição;
b) A promoção do federalismo e da integração regional latino-americana;
c) Divulgação das garantias e direitos consagrados na Constituição;
d) A defesa da pessoa humana e do respeito pelos direitos pessoais;
e) Construir uma sociedade da informação e do conhecimento que prioriza a literacia mediática e eliminando falhas no acesso ao conhecimento e às novas tecnologias , em abril ;
f) Promover a expressão da cultura popular e do desenvolvimento cultural, educacional e social da população;
g) O direito das pessoas ao acesso à informação pública;
h) Ação pela mídia baseada em princípios éticos;
i) A participação dos meios de comunicação como formadores de sujeitos, atores sociais e diferentes formas de compreensão da vida e do mundo, com a pluralidade de pontos de vista e discussão cheia de idéias 5 ;
j) Fortalecer ações que contribuam para o, artístico cultural 6 e educação das localidades onde estão inseridos e na produção de estratégias formais de massa e educação a distância, esta última sob a controladoria das jurisdições educacionais correspondentes;
k) O desenvolvimento equilibrado em julho de conteúdo indústria nacional para preservar e divulgar o património cultural e diversidade de todas as regiões e culturas que compõem a Nação;
l) a gestão do espectro com base em critérios democráticos e republicanos que oferecem oportunidades iguais para todos os indivíduos em seu acesso através dos respectivos trabalhos;
m) Promover a protecção e salvaguarda da igualdade entre homens e mulheres, e plural tratamento igualitário e não-estereotipada, evitando qualquer discriminação de gênero ou orientação sexual , em agosto ;
n) O direito de acesso à informação e os conteúdos das pessoas com deficiência , em setembro ;
o) A preservação e promoção dos valores e da identidade cultural 10 dos Povos Indígenas.
NOTA artigos 2 º e 3
Os objetivos da lei estão alinhados com os textos internacionais de direitos humanos, particularmente aqueles descritos ligada à liberdade de expressão:
Convenção Americana sobre Direitos Humanos (artigo 13.1 da CADH) Convenção da UNESCO sobre a Diversidade Cultural. Constituição. Artigo 14, 32, 75, parágrafo 19 e 22. Princípio 12 e 13 da Declaração de Princípios outubro 2000 (CIDH). Artigo 13. 3 frase 3 da CADH.
Aspectos são adicionados expressões Cúpula da Sociedade da Informação, a fim de eliminar o fosso digital entre ricos e pobres.
A Declaração de Princípios de 12 de maio de 2004 Construção da Sociedade da Informação: um desafio global para o novo milênio (disponível em http://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/03/wsis/doc / S03-WSIS-DOC-0004-E.doc RSU) é exposto:
A. Nossa visão comum da sociedade da informação
1 Nós, os representantes dos povos do mundo, reunidos em Genebra de 10 a 12 de dezembro de 2003, por ocasião da primeira fase da Cimeira Mundial sobre a Sociedade da Informação, declaramos nosso desejo e compromisso comuns de construir uma sociedade Informações pessoa centrada, inclusiva e orientada para o desenvolvimento, onde todos possam criar, aceder, utilizar e compartilhar informação e conhecimento, permitindo que os indivíduos, as comunidades e os povos para alcançar todo o seu potencial na promoção do seu o desenvolvimento sustentável ea melhoria da sua qualidade de vida, com base nos propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas, respeitando e defendendo a Declaração Universal dos Direitos Humanos.
2 Nosso desafio é aproveitar o potencial das tecnologias de informação e comunicação para promover as metas de desenvolvimento da Declaração do Milênio, ou seja, a erradicação da pobreza extrema ea fome, alcançar a educação primária universal, promover a igualdade de gênero ea autonomia das mulheres, reduzir a mortalidade infantil, melhorar a saúde materna, combater o HIV / AIDS, a malária e outras doenças, garantir a sustentabilidade ambiental e parcerias globais para promover a realização de um mundo mais pacífico desenvolvimento, justa e próspera. Também reiteramos o nosso compromisso para a realização do desenvolvimento sustentável e as metas de desenvolvimento, conforme descrito na Declaração e no Plano de Implementação de Joanesburgo e do Consenso de Monterrey, e outros resultados relevantes da Cúpula das Nações Unidas concordou.
3 reafirmar a universalidade, indivisibilidade, interdependência e inter-relação de todos os direitos humanos e as liberdades fundamentais, incluindo o direito ao desenvolvimento, tal como consagrado na Declaração de Viena. Reafirmamos também que a democracia, o desenvolvimento sustentável eo respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais, bem como a boa governação em todos os níveis são interdependentes e se reforçam mutuamente. Além disso, resolvemos reforçar o respeito pelo Estado de Direito nas relações internacionais e nacionais.
4 Reafirmamos, como um fundamento essencial da sociedade da informação e, como previsto no artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, que todos têm o direito à liberdade de opinião e de expressão, este direito inclui a liberdade de ter ser molestado por causa de suas opiniões, de buscar e receber informações e opiniões, e idéias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras, por qualquer meio de expressão. A comunicação é um processo social fundamental, uma necessidade humana básica eo fundamento de toda a organização social. É fundamental para a Sociedade da Informação. Todo mundo, em todo lugar deve ter a oportunidade de participar e ninguém deve ser excluído dos benefícios da Sociedade da Informação.
Pode Reafirmamos nosso compromisso com o disposto no artigo 29 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, ou seja, que toda pessoa tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade, e que no exercer os seus direitos e desfrutar de suas liberdades, toda pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigências da moral, da ordem pública e do bem-estar numa sociedade democrática. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser exercidos contrariamente aos fins e aos princípios das Nações Unidas. Assim, vamos promover uma sociedade da informação onde a dignidade humana seja respeitada.
Além disso, sem esta regulamentação, envolvendo-se postula a busca por princípios éticos assunção por parte dos titulares dos serviços e os envolvidos nas emissões, acompanhando a perspectiva do Princípio 6 da Declaração de Princípios outubro 2000 da Comissão.
A importância de medidas para a literacia mediática é um dos fundamentos contabilizados na Directiva 65/2007 sobre os serviços de comunicação social audiovisual da União Europeia, adoptado em Dezembro de 2007 pelo Parlamento Europeu.
Os aspectos levados em conta para promover o desenvolvimento da indústria de conteúdos é reconhecido em iniciativas internacionais para criar "cluster" que tem enormes resultados em países como a Austrália na geração de conteúdo para exposição interna e internacional.
Quanto ao direito de acesso à informação: o Princípio 4 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão da Comissão, Outubro de 2000. (O acesso à informação em poder do Estado é um direito fundamental dos indivíduos. Membros são obrigados a garantir o exercício desse direito. Este princípio só admite limitações excepcionais, que devem ser previamente estabelecidos por lei no caso de haver um perigo real e iminente que ameace a segurança nacional em sociedades democráticas).
No que se refere à Sociedade da Informação também devem ser tidos em conta a partir do registro de que 14 de fevereiro de 2003, em Bávaro, República Dominicana, os países representados na Conferência Ministerial Preparatória Regional da América Latina e do Caribe para a Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação, realizada em colaboração com a CEPAL, com a participação da Argentina, assinaram a "Declaração de Bávaro sobre a Sociedade da Informação" 11 .
Nesta Declaração princípios orientadores e as questões prioritárias acordadas no âmbito da Sociedade da Informação "consciente (Estados participantes) para a necessidade de criar igualdade de oportunidades no acesso e uso das tecnologias de informação e comunicação, empreender a tomar medidas para superar a exclusão digital, que reflete e afeta o desenvolvimento econômico, social, cultural, educacional, de saúde e de acesso ao conhecimento, entre os países e dentro deles. "
Assim, vale a pena lembrar que o princípio orientador da Declaração, no parágrafo 1.b) afirma que "a sociedade da informação deve ser destinada a eliminar as diferenças socioeconômicas nas nossas sociedades e impedir o surgimento de novas formas de exclusão e tornar-se uma força positiva para todos os povos do mundo, reduzindo a lacuna entre os países em desenvolvimento e os países desenvolvidos, e dentro dos países. "
Por sua vez, a etapa 1. h) do Bavaro Declaração afirma:. "A transição para a sociedade da informação deve ser conduzida por governos, em estreita coordenação com o setor privado ea sociedade civil devem adotar uma abordagem abrangente, envolvendo um diálogo aberto e participativo com toda a sociedade, para envolver todos os intervenientes no processo de construção de uma visão comum para o desenvolvimento da sociedade da informação na região. "
Por sua parte, Item 1. k) da Declaração de Bávaro, estabelecido como um princípio orientador que: "A existência de meios de comunicação independentes e livres, de acordo com as leis de cada país, é um requisito essencial da liberdade de expressão e garantia da pluralidade de informações. acesso desimpedido de pessoas e fontes de informação de mídia deve ser protegido e fortalecido para promover a existência de uma opinião pública vigorosa como a base da responsabilidade civil, nos termos do artigo 19 da Declaração Universal Direitos Humanos das Nações Unidas e outros instrumentos internacionais e regionais de direitos humanos ".
No mesmo sentido, a resolução do Parlamento Europeu sobre o perigo para a UE e especialmente em Itália, da liberdade de expressão e informação (artigo 11, parágrafo 2 º da Carta dos Direitos Fundamentais) (2003/2237 (INI )) diz: 6. Salienta que o conceito de mídia deve ser redefinidos devido à convergência, interoperabilidade e globalização, no entanto, a convergência tecnológica ea ascensão dos serviços de Internet, mídia digital, satélite, cabo e outros meios não deve resultar em uma "convergência" de conteúdo, os elementos essenciais são a liberdade de escolha do consumidor e do pluralismo de conteúdo, ao invés do pluralismo de bens ou de serviços.
Julho. Ele ressalta que a mídia digital não garante automaticamente uma maior liberdade de escolha, uma vez que as mesmas empresas de mídia que já dominam a mídia nacional e mundial também controlam os portais de conteúdos dominantes na Internet, e que a promoção da formação básica em comunicação e tecnologia digital é um aspecto estratégico de um pluralismo sustentável dos meios de comunicação; manifesta preocupação o abandono de frequências analógicas em algumas partes da União Europeia.
14. Congratula-se com a criação, em alguns Estados-Membros uma mídia autoridade de propriedade cujo dever é fiscalizar a propriedade dos meios de comunicação e realizar investigação por sua própria iniciativa e salienta que essas autoridades também devem monitorar a efetiva proteção das leis, as aceder a vários meios de comunicação social, cultural e política de equidade, objectividade e exactidão das informações fornecidas.
15. Observa que a diversidade da propriedade dos meios de comunicação e da concorrência entre os operadores não é suficiente para garantir o pluralismo dos conteúdos e do uso crescente de imprensa agências resultados aparecem em todos os lugares as mesmas manchetes e conteúdo.
16. UE considera que o pluralismo é ameaçado por verificação de órgãos de comunicação social e personalidades políticas, e algumas organizações comerciais, como agências de publicidade, como princípio geral, nacional, regional ou instalações não devem abusar da sua posição para influenciar a mídia, a prestar garantias ainda mais rigorosas se um membro do governo tem interesses específicos na mídia.
17. Lembre-se que o Livro Verde examina as posições possíveis para evitar tais conflitos de interesses, incluindo regras para desqualificar as pessoas que não podem se tornar operadores de mídia, e as regras para a transferência de juros ou alterações no operador "condutor" mídia.
18. Considera que, no que diz respeito ao público, pode e deve ser o princípio do pluralismo dentro de cada estação em isolamento, respeitando a independência e profissionalismo dos colaboradores e comentaristas, por isso, enfatiza a importância reveste o fato de que os estatutos evitar proprietários editor de interferência ou acionistas ou órgãos externos, tais como governos, quanto ao conteúdo da informação.
19. Congratula-se com a Comissão irá apresentar um estudo sobre o impacto das medidas de controle sobre os mercados de publicidade televisiva, mas continua a manifestar preocupação com a relação entre a publicidade eo pluralismo nos meios de comunicação como um grande negócio setor tem vantagens para mais de espaço publicitário.
20 enfatiza expressamente serviços culturais e audiovisuais não são serviços no sentido tradicional e, portanto, não pode ser negociado para a liberalização no contexto de acordos comerciais internacionais, como o GATS (Acordo Geral sobre Comércio de Serviços).
Mídia comercial
30. Congratula-se com a contribuição dos meios de comunicação comerciais para a inovação, o crescimento económico eo pluralismo, mas observa que o aumento do grau de integração deles, a sua ligação com as multinacionais de mídia e sua constituição em propriedade transfronteiriça também representam uma ameaça ao pluralismo.
31. Enfatiza que, se a Comissão exerce o controle sobre grandes fusões nos termos do Regulamento das concentrações da UE, não avaliados sob o prisma específico de seus concomitantes para o pluralismo, não considerando que ela autorizar fusões pode ser analisadas e bloqueadas pelos Estados-Membros, no interesse justamente a defesa do pluralismo.
32. Ele ressalta que até mesmo fusões entre meios de médio porte sério efeito sobre o pluralismo, pelo que propõe que as fusões são sistematicamente analisados do ponto de vista do pluralismo ou por um órgão regulador ou uma competição específica do corpo , tal como proposto pela OECD, sem comprometer a liberdade de editorial e editores por intervenção governamental ou reguladora.
33 Ele enfatiza a diversidade de métodos para determinar o grau de implementação (horizontal) a mídia (quota de audiência, taxa de licença, benefício atribuído freqüências e relação entre o capital de risco eo esforço de difusão), e do grau de integração vertical e da integração "diagonal ou transversal" da mídia.
79 Exorta a Comissão a considerar incluem os seguintes pontos do plano de acção para a promoção do pluralismo em todos os domínios de actividade da União Europeia:
a) A revisão da Directiva Televisão sem Fronteiras ", a fim de clarificar as obrigações dos Estados-Membros respeitantes à promoção do pluralismo político e cultural dentro da redação e entre eles, tendo em conta a necessidade de uma abordagem consistente para todos os serviços e meios de comunicação;
b) O estabelecimento de mínimo à escala da UE para garantir que a emissora pública é independente e livre de interferência por parte do governo, como recomendado pelo Conselho da Europa;
c) A promoção do pluralismo político e cultural na formação de jornalistas, de modo que nas redações ou entre diferentes redações refletir adequadamente as opiniões existentes na sociedade;
d) A obrigação de os Estados-Membros a designar um organismo regulador independente (como no órgão regulador de telecomunicações ou de competição), que caberia a responsabilidade de controlar a propriedade e acesso aos meios de comunicação, e com poderes para empreender de iniciativa investigações;
e) A criação de um grupo de trabalho europeu constituído por representantes dos órgãos reguladores nacionais e independentes de mídia (ver, por exemplo, o grupo constituído por protecção de dados nos termos do artigo 29);
f) As regras relativas à transparência da propriedade dos meios de comunicação, particularmente em relação à estrutura de propriedade transfronteiriços, e em relação às informações sobre a titularidade significativo nos meios de comunicação;
g) A exigência de que as informações sobre as estruturas de propriedade dos meios de comunicação se reuniram no nível nacional para um organismo europeu responsável pela realização da comparação, por exemplo, o Observatório Europeu do Audiovisual;
h) Um exame se os modelos regulatórios nacionais diferentes criar obstáculos no mercado interno e se sentem a necessidade de harmonizar as normas nacionais que limitam a integração horizontal, vertical ou propriedade cruzada na área de mídia comunicação, a fim de garantir um ambiente de concorrência leal e de assegurar, em particular, uma supervisão adequada da propriedade transfronteiriça;
i) A avaliação da necessidade de o Regulamento das concentrações da UE UE a verificação do ponto de vista do "pluralismo" e limiares menos elevados para a análise de fusões de empresas de comunicação e se a incluir tais disposições nos regulamentos;
j) orientações sobre a maneira pela qual a Comissão irá considerar questões de interesse público, como o pluralismo, ao aplicar o direito da concorrência às concentrações de mídia;
k) examinar se o mercado publicitário pode distorcer a concorrência no campo da mídia e se você precisar de medidas específicas de controlo para garantir o acesso equitativo em publicidade;
l) A revisão das obrigações de "must carry" (must-carry) sujeito a operadoras de telecomunicações nos Estados-Membros em relação à difusão de produções das emissoras de serviço público, tendências de mercado e conveniência novas medidas para facilitar o escoamento da produção de serviços públicos de radiodifusão;
m) O estabelecimento de um direito geral de cidadãos europeus sobre todos os meios de comunicação no que se refere a informações inverídicas, como recomendado pelo Conselho da Europa;
n) A avaliação da necessidade de reserva suficiente capacidade de transmissão digital para as emissoras de serviço público;
o) Um estudo científico sobre o impacto das novas tecnologias de comunicação e serviços a partir do ponto de vista da tendência de concentração e pluralismo dos meios de comunicação;
p) Um estudo comparativo das normas nacionais de informação política, em particular por ocasião das eleições e referendos, e acesso equitativo e não discriminatório das diversas formações, movimentos e partidos aos meios de comunicação e a identificação das melhores práticas neste sentido para garantir o direito dos cidadãos à informação, que recomendará aos Estados-Membros;
q) medidas específicas possíveis devem ser tomadas para incentivar o desenvolvimento do pluralismo nos países candidatos à adesão;
r) A criação de um órgão independente nos Estados Unidos, por meio do Conselho de Imprensa, por exemplo, composto por peritos externos encarregados de entender em conflitos sobre a informação divulgada pelos meios de comunicação e jornalistas;
s) Medidas para incentivar as organizações de mídia para fortalecer a independência editorial e jornalística e de elevados padrões de qualidade e ética, normas profissionais, quer através de edição ou outras medidas de auto-regulação;
t) conselhos encorajadores nas mídias sociais, especialmente em empresas com sede em países candidatos à adesão.
Na mesma linha, é reconhecida pela jurisprudência do Tribunal Inter-Americano de Direitos Humanos sobre a protecção do pluralismo ao longo de suas várias sentenças e pareceres consultivos. Em termos de lhes cita o caso recente decidido sobre 03 de março de 2009 "Rios vs Venezuela" a partir do qual a seguinte citação é retirada do parágrafo 106: "Dada a importância da liberdade de expressão em uma sociedade democrática e da responsabilidade que implica para as mídias sociais e para os profissionais este trabalho, o Estado deve minimizar as restrições e equilibrar informações para na medida do possível, a participação das várias correntes no debate público, promovendo o pluralismo. In estes termos podem explicar a proteção dos direitos humanos das pessoas que enfrentam o poder da mídia, que deve exercer com responsabilidade a função social, eo esforço para garantir as condições estruturais que permitem a expressão de idéias justas.'' E também a disposição reconhece o conteúdo do Princípio 6 da Declaração de Princípios da Comissão Inter-Americana de Direitos Humanos outubro 2000 refere explicitamente a "atividade jornalística deve ser guiada por uma conduta ética em nenhum caso pode ser corrigido por estados ".
________ 4 Participação na sociedade da informação e do conhecimento; -. Nestor Busso, Fundación Alternativa Popular - Encontro de rádio . participação na sociedade da informação e do conhecimento - Coalizão para Radiodifusão Democrática 5 CTA, AMSAFE, ATE. 6 COSITMECOS . 7 Missões Forum Sun Productions. 8 Red Par, Conselho Nacional das Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM em igualdade Foundation (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Féminas, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, a Unidade de Erradicação do Exploração Sexual de Crianças (Secretaria HR), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional. 9 Justicialists senadores bloco de Entre Rios, Argentina Federação de Instituições de cegos e deficientes visuais, INADI, CO.NA.DIS, Argentina Federação das Instituições para cegos e deficientes visuais, INADI Organização Invisible Bariloche. 10 reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI cidade que se encontra, o Conselho de CHIEFTAIN GUARANI, FEDERAÇÃO Pilaga, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, Conselho da Nação TONOCOTE LLUTQUI, KEREIMBA Iyambae, união dos povos da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, MAPUCHE PARLAMENTO DE COORDENAÇÃO RIO PRETO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE MAPUCHE SANTA CRUZ, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA GUARANÍ ORGANIZAÇÃO DAS PESSOAS. 11 Ver "As estradas para a sociedade da informação na América Latina e no Caribe ". Nações Unidas - CEPAL, Santiago de Chile, julho de 2003. Livros da CEPAL. N º 72. Anexo, página 119 et seq.
CAPÍTULO II
Definições
SEÇÃO 4 - Definições . Para efeitos desta lei considera-se:
Agência de Publicidade : Companhia registrou a operar no país como tendo explorado o conselho, cooperação e implementação de publicidade, planejamento de sua programada e contratação de espaços adequados para a divulgação pública.
Área de cobertura : A área geográfica onde, em condições reais, você pode configurar a recepção de rádio. Normalmente, uma área maior do que a área de serviço primária.
Área de entrega : O espaço geográfico atingido por um prestador de um serviço de ligação física radiodifusão.
Principal área de serviço : O termo área de serviço principal de uma estação de difusão aberta, da área geográfica durante o qual está licenciado ou autorizado para prestar o serviço sem interferências de outros sinais, de acordo com as condições de proteção fornecida pelo padrão técnico atual.
Autorização 12 : Título que permite que pessoas de lei estadual e universidades públicas e nacionais não estatais e faculdades nacionais para fornecer cada um dos serviços nos termos desta Lei, e cujo alcance e escopo é limitado à definição, no momento da adjudicação.
Comunicação Audiovisual : Atividade Cultural que a responsabilidade editorial de um prestador de serviço de comunicação audiovisual ou de sinal ou produtor de conteúdo cujo propósito é proporcionar programas ou conteúdo com base numa grelha de programas, a fim de informar, entreter ou educar o público em geral, redes de comunicações electrónicas. Inclui televisão, para receptores fixos, para receptores móveis, bem como, bem como os serviços de radiodifusão sonora, independentemente do meio utilizado, ou via satélite, com ou sem assinatura, em ambos os casos.
Co : Produção realizado conjuntamente entre um licenciado e / ou produção autorizada e independente ocasionalmente.
Distribuição : Postado serviço de comunicação social audiovisual prestado por meio de qualquer tipo de ligação para a casa do usuário ou no receptor quando o telefone era 13 .
Dividendo Digital: Os resultados obtidos a partir da utilização mais eficiente do espectro, que vai transportar um maior número de canais através de poucas ondas e conduzir a uma maior convergência de serviços.
Rádio Comunitária : Eles são atores privados que têm uma finalidade social e são caracterizadas por serem geridos por organizações sociais de vários tipos sem fins lucrativos. Sua característica fundamental é a participação da comunidade na posse do meio, como na programação, gestão, operação, financiamento e avaliação. É independente e mídia não-governamental 14 . Sob nenhuma circunstância o serviço ser entendido como uma cobertura geográfica restrita.
Publicidade Empresa : pública intermediário entre um anunciante e empresas de comunicação audiovisuais para fins de publicidade ou promoção de desempenho das empresas, produtos e / ou serviços 15 .
Estação de origem : Isso teve como objetivo gerar e emitir sinais de rádio em si podem ser, por sua vez, o chefe de uma rede de estações repetidoras.
Estação retransmissora : que operou com a única finalidade de rádio veicular sinais gerados simultaneamente por uma estação de origem ou retransmitida por outra estação de retransmissão, ligados por ligação física ou rádio.
Rádio ou televisão licença: Título que permite que outras pessoas de direito público e as universidades não estatais e nacionais para fornecer cada um dos serviços prestados nos termos desta Lei e cujo alcance e abrangência de pessoas é limitado à definição no momento encerramento.
National Film: Film que atenda aos requisitos do artigo 8 º da Lei n º 17.741 (de 2001), conforme alterada.
Permissão : Título excepcionalmente expressar a possibilidade de transmissões experimentais para pesquisa e desenvolvimento de inovações tecnológicas, a qualquer titular de direitos precária e não derivado. Sua subsistência é subordinado à permanência dos critérios de adequação ou conveniência que permitiu seu nascimento, que pode ser rescindido a qualquer momento, em revisão judicial plena e atempada, mesmo cautelar, e pagamento de taxas pode definir as regras.
Produção : é o integrante de um programa de emitir, a partir de uma determinada idéia.
Produção independente : a produção nacional destinada a ser emitido pelos titulares dos serviços de radiodifusão por pessoas que não têm nenhuma relação societária com licenciados ou autorizados 16 .
Produção Local : Programação que emitem diferentes serviços, realizadas na respectiva área primária ou na área de abastecimento da concessionária, no caso de serviços prestados por ligação física. Para ser considerado a produção local deve ser realizado com a participação de escritores, artistas, atores, músicos, diretores, jornalistas, produtores, pesquisadores e / ou técnicos residentes no local a uma taxa não inferior a sessenta por cento (60%) em comparação com o total de participantes.
A produção nacional : Programas ou mensagens publicitárias produzidas em todo o território nacional ou feita sob a forma de co-produção com o capital estrangeiro, com a presença de autores, artistas, atores, músicos, diretores, jornalistas, produtores, pesquisadores e técnicos ou residentes argentinos na Argentina a uma taxa não inferior a sessenta por cento (60%) do total fundido comprometida.
Própria produção : Produção diretamente pelos licenciados ou ordem autorizadas a serem emitidas originalmente em seus serviços 17 .
Produção vinculada Produção através da produção com relação jurídica empresarial e comercial, licenciados não casuais ou autorizado.
Produtor : Pessoa existência visível ou ideal responsável e título ou diretor de operações para o processo são geridos e organizados sequencialmente som diferente ou conteúdo audiovisual, para definir um sinal ou programa ou produtos audiovisuais 18 .
Publicidade Estúdio : Entidade projetado para a elaboração, produção e / ou recrutamento de publicidade nos meios de comunicação nos termos desta Lei, a pedido de um terceiro reconhecido como um anunciante.
Programa : Um conjunto de sons, imagens ou uma combinação de ambos, que fazem parte de uma agenda ou um catálogo de ofertas, emitido com a intenção de informar, educar ou entreter, sem gerar sinais somente como texto alfanumérico recebido.
Programa educacional : produto audiovisual cujo design e estrutura foi projetada e implementada de objetivos didáticos, pedagógicos de educação própria formal ou informal.
Programa infantil: produto audiovisual destinados especificamente para ser transmitido no rádio ou na televisão criado e destinado a crianças, gerada a partir de elementos estilísticos, retórica e expositiva em qualquer gênero ou gêneros que cruzam deve ser atravessada por condições, limitações e características si mesmos e compreender que apelar para as crianças como estatuto especial e diferente para outros públicos.
Publicidade : Qualquer tipo de anúncio é publicado em um serviço de comunicação social audiovisual, em troca de pagamento ou retribuição ou de transmissão semelhante à auto-promocional, por uma empresa pública ou privada ou pessoa singular, relacionada com uma actividade comercial negócio, ofício ou profissão, a fim de promover, em troca de pagamento, o fornecimento de bens ou serviços, incluindo bens, propriedades, direitos e deveres 19 .
Publicidade não tradicional (PNT): Qualquer forma de comunicação comercial audiovisual que consiste na inclusão ou referência a um produto, serviço ou marca de uma forma que aparece em um programa, em troca de pagamento ou retribuição similar.
Radiocomunicações : Qualquer telecomunicações transmitidos por ondas de rádio.
Transmissão: A forma de transmissão de rádio destinado a sinais a serem recebidos pelo público em geral, ou determinável. Estes programas podem incluir transmissões de som, televisão e / ou outros tipos de emissão e recepção podem ser realizadas por meio de dispositivos fixos ou móveis.
Abrir Broadcasting : Todas as formas de comunicação de rádio destinado principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público em geral, de forma livre e gratuita, através da utilização do espectro radioeléctrico.
Celular Broadcasting : Qualquer forma de principalmente one-way de transmissão de rádio destinado a sinais audiovisuais que utilizam o espectro de rádio para recepção simultânea de programas com base numa grelha de programação, apropriado para o serviço em terminais móveis, os licenciados devem ser operadores que podem fornecer o serviço em condições de acesso aberto ou que não subscrição recepção fixa serviços de assinatura híbridos combinada ou simultânea.
Radiodifusão por assinatura : Qualquer forma de comunicação destinada principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determináveis, usando espectro de rádio ou ligação física ou enviando ou retransmissão terrestre ou satélite.
Assinatura utilização do espectro de radiodifusão : Qualquer forma de comunicação destinada principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determinável pela utilização do espectro radioeléctrico, enviando ou retransmissão terrestre ou satélite.
Radiodifusão por assinatura por meio de ligação física : Todas as formas de comunicação de rádio destinado principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determináveis usando meios físicos.
Radiodifusão : Qualquer forma de principalmente de uma forma de transmissão de rádio destinado a sinais de áudio com base numa grelha de programas, a serem recebidos pelo público em geral, de forma livre e gratuita, por meio da utilização do espectro radioeléctrico.
A radiodifusão televisiva : Qualquer forma de principalmente de uma forma de transmissão de rádio destinado a sinais audiovisuais com ou sem som, para visualização simultânea de programas com base numa grelha de programas, a serem recebidos pelo público em geral através do uso do espectro rádio.
Radio Network : um conjunto de estações conectadas por programa da estação física ou simultaneamente transmissor de rádio de origem, chamado cabeçalho.
Serviço de radiodifusão, a pedido ou exigência : Serviço oferecido por um prestador de serviço de comunicação visual para o acesso aos programas no momento escolhido pelo usuário e pedido, com base em um catálogo de programas seleccionados pelo fornecedor do serviço.
Signal : Conteúdo programas embalados para distribuição por meio de serviços de comunicação social audiovisual produzido.
Sinal Nacional origem : Conteúdo produzido embalagem programas, a fim de ser distribuído para a transmissão por ligação física, ou de programação aberto ou codificado de rádio terrestre ou satélite contido em um mínimo de sessenta por cento (60%) de violência doméstica por meio dia de programação.
Sinal estrangeiro : programas Conteúdo da embalagem que possui menos de sessenta por cento (60%) da produção nacional por meio dia de programação.
Sinal Regional : A associação produzida por licenciados cujas áreas de entrega cada um tem menos de seis mil (6.000) habitantes estão ligados por razões históricas, geográficas e / ou econômico. A produção do sinal regional será determinado os critérios para a produção local, incluindo uma representação adequada dos trabalhadores, conteúdo local e produções áreas de prestação de onde o sinal é distribuído 20 .
Telefilme: obra audiovisual com unidade temática produzido e editado especialmente para a transmissão de televisão, nas condições fixadas pelos regulamentos.
_______ 12 . Igreja e dos Povos 13 sab 14 AMARC; FARCO;. Nacional Alternative Media Network, Associação de Freqüência Modulada, Entre Rios, Notícias Populares, Rádio UTN 15 . COSITMECOS 16 . CAPTAIN 17 COSITMECOS, Secretário de Planejamento do Município San Fernando. 18 CAPITÃO. 19 CAPITÃO. 20 Reduzir os desequilíbrios no país que afetam os meios de comunicação, nomeadamente em matéria de infra-estrutura, recursos técnicos eo desenvolvimento de habilidades humanas, aproveitando ao máximo das TIC nesse sentido. Missões Forum-SOL PRODUÇÕES.
SEÇÃO 5 - Encaminhamento para outras definições . Para a interpretação dos termos e conceitos técnicos não previstos neste documento, deve ter em conta as definições contidas na Lei Nacional de Telecomunicações 19.798, seus regulamentos e tratados internacionais, de telecomunicações ou de radiodifusão na República da Argentina é festa.
SEÇÃO 6 - Serviços relacionados . A prestação de serviços relacionados, tais como telemática, alimentação, transporte e acesso à informação, pelos titulares de serviços de radiodifusão ou terceiros autorizados por eles, usando suas ligações físicas, ou de rádio via satélite é livre e sujeita ao acordo necessário entre fornecedor e peças transportadora sob as regras que regulam a atividade. E serviços relacionados são considerados elegíveis para beneficiar licenciados e autorizados:
a) Teletexto;
b) Electronic Program Guide, entendida como a informação eletrônica em programas individuais de cada canais de rádio ou televisão, com capacidade de fornecer acesso direto a esses canais ou sinais ou outros serviços ou acessórios relacionados.
NOTA: Artigo 6 º
A prestação de serviços relacionados foi incluído em um projeto apoiado pelas disposições das leis e as directivas europeias sobre a sociedade da informação, que suportam o uso de tecnologias relacionadas e complementares, acessórias aos serviços de radiodifusão em tais sites que possuem leis próprio. Por exemplo, a directiva europeia n º 20/2002.
SEÇÃO 7 - O espectro de radiofrequências . Gestão do espectro, Atencioso bom caráter público é feito de acordo com as condições estabelecidas por esta Lei e as regras e recomendações da União Internacional de Telecomunicações ou outros órgãos competentes.
Corresponde ao Poder Executivo, através do órgão de aplicação da presente lei, administração, distribuição, controle e preocupações em relação à gestão do espectro de segmentos de serviço de radiodifusão pretendido. Serviços de radiodifusão estão sujeitos à jurisdição federal.
Em caso de atribuição de espectro, ele será limitado a assegurar as condições para a prestação de serviços licenciados ou autorizados, observadas as disposições do artigo 6 º desta lei.
NOTA: Artigo 7 º
A este respeito, o Relator Especial para a Liberdade de Expressão da OEA, em seu Relatório Anual de 2002, mostra que:
44. (...) Há um aspecto tecnológico, que não deve ser negligenciado: para uma melhor utilização do espectro de ondas de rádio e televisão, a União Internacional de Telecomunicações (UIT), distribuídos grupos de freqüências para os países cuidar de sua administração no seu território, de modo que, entre outras coisas, para evitar interferências entre os serviços de telecomunicações.
45. Pelo acima, o relator considera que os estados, em ondas administradores devem atribuir o espectro de acordo com critérios democráticos que garantam a igualdade de oportunidades para todos os indivíduos o acesso a eles. Este é precisamente o que define o Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão.
NOTAS artigos 4 º a 7 º
Convenção da União Internacional das Telecomunicações e leis que definem ratificatorias telecomunicações e radiodifusão. Regulamentação internacional sobre este tema surge Convenções União Internacional de Telecomunicações, que articulou especificamente na Recomendação 2 º da Resolução 69 UIT (incorporada nos acordos de Genebra dezembro 1992 em Kyoto, em 1994) afirma: "tomar em conta a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948, a Conferência de Plenipotenciários da União Internacional de Telecomunicações, ciente dos nobres princípios do livre fluxo de informação eo direito à comunicação é um direito básico da comunidade RECOMENDA: Estados Partes a fim de facilitar o livre fluxo de informações por serviços de telecomunicações. "
Artigo 1 º parágrafo 11 está definida para a Constituição da UIT que "a União fará a atribuição de frequências do espectro radioeléctrico e alocação de freqüências de rádio e manter o registro das consignações de frequências e da posição orbital associado a órbita geoestacionária, a fim de evitar interferências prejudiciais entre as estações de rádio de diferentes países. "
No artigo 44 º, n º 1 (ponto 195) afirma que:. "O esforço (Estados) para limitar as freqüências eo espectro utilizado ao mínimo indispensável para assegurar, de forma satisfatória os serviços necessários para esse efeito vai se esforçar para aplicar os mais recentes avanços arte ". No parágrafo 2 (n. º 196): "Ao utilizar faixas de frequências para serviços de rádio, os membros devem ter em mente que as freqüências de rádio ea órbita dos satélites geoestacionários são limitados recursos naturais devem ser utilizados de forma racional, eficiente e economicamente conformidade com as disposições do Regulamento das Radiocomunicações, para permitir o acesso equitativo a essas órbitas e freqüências para diferentes países ou grupos de países, tendo em conta as necessidades especiais dos países em desenvolvimento ea situação geográfica de determinados países ".
A definição de Estudos de Comunicação está a recolher as preocupações levantadas para a Rodada de Doha ea Conferência Ministerial da OMC, que exigiu que os serviços históricos de radiodifusão sonora e televisiva e actividade de televisão com a demanda, a definição de publicidade e produção da empresa, por suas características e conseqüências em que estão incluídos, entre os quais estão alinhados serviços audiovisuais a serem excluídos da liberalização no quadro das negociações da Ronda para o GATS. Na mesma linha, como o nosso país ratificou a Convenção da UNESCO sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, que declara nomeadamente que "as atividades culturais, bens e serviços culturais são de natureza económica e culturalmente, porque são portadores de identidades, valores e significados, não devendo, portanto, ser tratados como se tivessem apenas valor comercial ", ter um valor de tais circunstâncias.
Para a concepção da produção nacional seguiu os critérios da certificação do produto nacional exige de sessenta por cento (60%) do valor adicionado. Por sinal definição levou em conta o projecto de Lei do Audiovisual do Ministério da Indústria, Comércio e Turismo da Espanha fez em 2005.
Ele também incorpora esclarecimentos terminológicos destinados a interpretação mais eficiente e precisa da lei, especialmente as questões decorrentes da incorporação de novas tecnologias ou serviços, mas ainda não explorado na confecção de ser colocado na presença do público, para o qual modelos comparados foram compilados a partir de os EUA ea União Europeia para esta finalidade.
Um particularmente importante é o dividendo digital, receptado da União Internacional de Telecomunicações, como um resultado benéfico da implantação da digitalização, que irá oferecer oportunidades para a utilização mais eficiente do espectro e democrática (Conferência Regional de Radiocomunicações da UIT (RRC-06)).
Definições relacionadas à publicidade são inspirados pela Directiva Europeia 65/2007. Os conceitos de licença, autorização e permissão está inscrita no a opinião da maioria da doutrina e da jurisprudência do direito administrativo.
Outra questão relevante é a de considerar serviços de radiodifusão principalmente para facilitar unidirecional acomodá-los interatividade cedo não deslocar o conceito de oferecer programação distinta e radiodifusão e admitir a existência desses acessórios interativos.
SECÇÃO 8 - Personagem de recepção . O recebimento de transmissões abertas é gratuito. Recepção de transmissões por assinatura pode ser caro, nas condições fixadas pelos regulamentos.
NOTA: Artigo 8 º
Após a definição de transmissão de ITU como direcionado para o público em geral. Serviços por assinatura no direito comparado tendem a ser barato. Apesar disso, o desenvolvimento da TV por assinatura na Argentina tem um padrão de termos incomuns e casa que escopo.
SEÇÃO 9 - Idioma . Programação que é a saída dos serviços contemplados por esta Lei, inclusive os anúncios e os progressos dos programas, deve ser expressa na língua ou línguas oficiais dos Povos Indígenas 21 , com as seguintes exceções:
a) Os programas para públicos localizados fora das fronteiras nacionais;
b) Os programas para o ensino da língua estrangeira;
c) Os programas que são disseminados em outro idioma e são simultaneamente traduzido ou legendado;
d) Uma programação especial destinada a residentes estrangeiros ou comunidades residentes no país;
e) Programação originou em acordos de reciprocidade;
f) As letras das composições musicais, poéticos ou literários.
g) Os sinais de alcance internacional recebeu no país.
_________ 21 Confederação Mapuche de Neuquén, Reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI cidade que se encontra, o Conselho de CHIEFTAIN GUARANI, FEDERAÇÃO Pilaga, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, Conselho da Nação TONOKOTE LLUTQUI, KEREIMBA Iyambae, UNION OF. O povo da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, PRETO RIO COORDENADOR MAPUCHE PARLAMENTO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE Mapuche. SANTA CRUZ, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA GUARANÍ ORGANIZAÇÃO DAS PESSOAS.
PARTE II
Autoridades
CAPÍTULO I
Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 10. - Autoridade de Aplicação . Acredite como descentralizada e auto-suficiente em matéria de Executivo, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, como a autoridade de aplicação da presente Lei 22 .
__________
22 Lic Javier Torres Molina, AMARC.
ARTIGO 11. - Natureza e endereço . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve possuir plena capacidade jurídica para atuar nas áreas de direito público e privado e de seus ativos consistirá propriedade transferida a ele e aqueles adquiridos no futuro por qualquer título. Ela terá sua sede na cidade de Buenos Aires e devem estabelecer, pelo menos, um (1) escritório em cada província ou região ou cidade-los com um mínimo de 1 (um) cargo em todas as cidades de mais de quinhentos mil (500.000 ) habitantes.
ARTIGO 12. - Missões e funções . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual terá as seguintes atribuições e funções:
1) Aplicar, interpretar e aplicar esta Lei e regulamentos.
2) Elaborar e aprovar os regulamentos que regem o funcionamento do diretório.
3) Fazer parte das representações estaduais nacionais, organizações internacionais concordam que aplicar e participar na preparação e negociação de tratados, acordos internacionais ou de radiodifusão, telecomunicações foi relevante a afetar as disposições da presente lei e do referido os processos associados com os projetos da Sociedade de Informação e do Conhecimento, quando apropriado em conjunto com outras autoridades estaduais posição histórica temática.
4) Desenvolver e atualizar o padrão nacional de serviço e normas que regulam a atividade, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
5) Promover a participação dos serviços de radiodifusão no desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento.
6) aprovar projetos emissoras técnicas, permitindo a concessão correspondente e aprovar o início das emissões regulares, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
7) Elaborar e aprovar os termos e condições de licitação para a concessão de serviços de radiodifusão.
8) Fundamentar os processos de concurso, adjudicação directa e autorização, conforme o caso, para a exploração de serviços de comunicação audiovisuais.
9) Manter atuais registros de consulta públicas criadas por esta Lei, a ser publicado no website da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
10) Assegurar o desenvolvimento de uma concorrência saudável e promover a existência de diversos meios possíveis, para facilitar o exercício do direito humano à liberdade de expressão e comunicação.
11) Alocar e ampliar, quando apropriado, e declarar o vencimento de licenças, permissões e autorizações, sujeitos à revisão judicial plena e atempada mesmo medida.
12) Monitorar e verificar o cumprimento das obrigações decorrentes do presente e os compromissos assumidos pelos prestadores de serviços de radiodifusão e de transmissão no, o conteúdo legal, administrativa e técnica.
13) Promover e estimular a concorrência eo investimento no setor. Prevenir e desencorajar práticas monopolistas, concorrência desleal, predatória e / ou abuso de posição dominante no âmbito das funções atribuídas ao órgão ou outros com experiência no assunto 23 .
14) Aplicar sanções adequadas para a violação desta lei, seus regulamentos e atos administrativos sob revisão judicial plena e atempada até medir.
15) Para declarar a ilegalidade das estações e / ou emissões e promover a ação judicial resultante, inclusive liminar, adotando as medidas necessárias para alcançar a cessação das emissões proibidas.
16) Acompanhar, receber e gerir fundos provenientes de impostos, taxas e multas, e gerenciar ativos e recursos do organismo.
17) Deliberar processos administrativos e reclamações recursos das partes interessadas públicas ou outros.
18) Mudança na base legal ou técnica, os parâmetros técnicos designados para uma licença, permissão ou autorização, os serviços registrados.
19) Assegurar o respeito pela Constituição, leis e tratados internacionais na transmissão de conteúdo, serviços de comunicação audiovisuais.
20) Manter e atualizar registros públicos aqui referidos.
21) Registre-se e permitir que a técnica e locução servindo sobre a comunicação da radiodifusão e audiovisual, onde relevante, bem como providenciar a sua educação e formação.
22) receber em suas delegações e apresentações de canal para a Defensoria Pública 24 .
23) Criar e gerir o pessoal do Fundo de nidificação afetado o seu funcionamento 25 .
24) Fornecer os recursos necessários para o funcionamento do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual.
25) Para exercer a sua condução administrativa e técnica 26 .
26) Estabelecer a estrutura organizacional e funcional.
27) Preparar o orçamento anual, o cálculo dos recursos e conta investimento.
28) Aceitar doações, legados e doações.
29) Comprar, onerar e alienar, nos termos da regulamentação atuais móveis e imóveis.
30) Organizar todos os tipos de contratos e acordos de reciprocidade ou a prestação de serviços com outras entidades, organismos ou pessoas singulares ou colectivas, nos termos da regulamentação em vigor.
31) Contratar créditos decorrentes das disposições da legislação.
32) Nomear, promover e demitir funcionários.
33) emitir regulamentos, resoluções e normas processuais que são necessários para o melhor desempenho de suas funções.
34) Responder às exigências do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, do advogado público, e da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação.
35) Realizar estudos técnicos periódicos para avaliar o nível e impacto das emissões de rádio sobre o corpo humano eo meio ambiente, o efeito de impedir qualquer tipo de emissões que sejam prejudiciais à saúde ou causar danos ao meio ambiente com a finalidade de colocar em conhecimento das autoridades competentes.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual estará sujeita ao escrutínio pelo Gabinete do Controlador Geral eo Gabinete do Auditor Geral. É obrigação permanente e inevitável do conselho para dar a sua divulgação de atos e transparência em termos de recursos, custos, compromissos pessoal e contratos.
_________ 23 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário-Geral do Governo, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros. 24 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário Governo Geral, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros. 25 . UPCN 26 pontos 25 et seq. atento ingressou na proposta original não indicou os poderes da agência de aplicação em sua própria operação.
ARTIGO 13 . - Orçamento . O orçamento da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual é composto por:
a) O imposto devido pelos licenciados e outros titulares de serviços de comunicação audiovisuais;
b) Os valores resultantes da aplicação de multas;
c) doações e / ou legados e / ou subsídios a serem concedidos;
d) Os recursos orçamentários do Tesouro Nacional, e
e) Quaisquer outras receitas legalmente previstas.
As multas e outras sanções pecuniárias não serão trocados por publicidade ou propaganda espaços ou bem público ou de interesse comum, pública ou privada, estatal ou não-estatal, ou de qualquer outra consideração em espécie.
ARTIGO 14 . - . Diretório de conduta 's e administração da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual será exercida por um conselho composto por sete (7) membros nomeados pelo Poder Executivo.
O conselho será composto por 1 (um) Presidente e 1 (um) conselheiro indicado pela Executiva Nacional, de 3 (três) membros indicados pela Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, que será escolhido pela Comissão, sob proposta da blocos parlamentares, diretores propostos pelo Conselho Federal de Comunicação Audiovisual correspondente uma (1) para a primeira minoria ou maioria, uma (1) para a segunda minoria e um (1) para a terceira minoria parlamentar, dois (2), tendo em sendo um deles um representante acadêmico dos poderes ou ciência da informação, ciência da comunicação de corrida ou universidades de jornalismo.
O presidente e os diretores não podem ter interesses ou laços aos assuntos sob sua órbita, nas condições da lei 25.188.
Os diretores deverão ser pessoas de alta qualificação profissional em mídias sociais e têm um histórico comprovado e republicano democrático, pluralista e aberta ao debate e troca de ideias diferentes.
Antes da nomeação, o Poder Executivo publicará o nome eo fundo das pessoas propostas currículo para o diretório.
O presidente e os diretores serão eleitos por quatro (4) anos, podendo ser reconduzido por um período. A conformação do conselho deve ser feita no prazo de 2 (dois) anos antes do término do mandato do Poder Executivo Nacional, e deve haver dois (2) anos entre o início do mandato dos diretores e do Poder Executivo.
O presidente e os diretores só pode ser destituído do cargo por falha ou mau desempenho das suas funções ou se enquadrem nas incompatibilidades estabelecidas pela lei 25.188. A remoção deve ser aprovada por dois terços (2/3) de todos os membros do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, por um processo que em geral tem garantido o direito de defesa, tendo a resolução aprovada pelo respeitar ser devidamente estabelecida nas terras antes previews.
O presidente é o representante legal da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, sendo responsável pela cadeira e convocar as reuniões do conselho, de acordo com as regras ditadas pela autoridade de execução no exercício dos seus poderes.
A votação será feita por maioria simples.
CAPÍTULO II
Conselho Federal de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 15 . - Conselho Federal de Comunicação Audiovisual. Criação . Acredite na área da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 27 , o Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, que terá as seguintes atribuições e funções:
a) Colaborar e aconselhar sobre o projeto de difusão de políticas públicas;
b) Propor diretrizes para a elaboração dos termos e condições de licitação para a abertura de concurso ou atribuição de licenças;
c) Elaborar e submeter à apreciação do Poder evento de listagem interesse público transcendente executivo referido nas disposições do Título III, Capítulo VII da presente Lei;
d) Apresentar à Defensoria Pública das exigências do público, quando tal intervenção é procurado pelos interessados ou quando, pela relevância institucional da reclamação, considera apropriado para intervir na sua manipulação;
e) Fornecer à Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, um relatório anual sobre o estado de cumprimento da lei eo desenvolvimento da radiodifusão na Argentina;
f) convocar anualmente aos membros do conselho de administração da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, a fim de receber um relatório detalhado de gestão;
g) Estabelecer o seu regulamento interno;
h) Aconselhar a autoridade de aplicação, a pedido;
i) propor medidas para a autoridade de aplicação;
j) propor aos jurados dos concursos;
k) Criar permanente ou comissões ad hoc para o tratamento de temas específicos no âmbito dos seus poderes de 28 ;
l) Compreender os critérios de elaboração do Plano de serviço;
m) Select, com base em um padrão objetivo de avaliação, os projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento do competidor;
n) Propor a nomeação pelo Executivo, 2 (dois) diretores da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, um deles deve ser um faculdades acadêmicas representativas ou ciência de carreira ciências da informação comunicação ou jornalismo de universidades nacionais;
n) propor a nomeação pelo Executivo, 2 (dois) diretores da Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado, um deles deve ser um representante acadêmico dos poderes ou corridas de ciências da informação, ciências da comunicação universidades ou jornalismo nacionais;
o) Eliminar os diretores da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, pelo voto de dois terços (2/3) de todos os seus membros, por um processo que em geral tem garantido o direito de defesa e deve a resolução aprovada nela devidamente estabelecida nas terras antes previews.
_______ 27 Mercedes Viegas, SAAVIA. 28 Em resposta a quem propôs a criação de outras comissões Par Vermelho, Conselho Nacional das Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, a Secretaria Nacional de Direitos Humanos, Programa de Juana Azurduy, Comunicação de Memória Nacional Archive, CO.NA.DIS; AMARC.
ARTIGO 16 . - Integração do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual . Os membros do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual na proposta dos setores e jurisdições no número listado abaixo são nomeados pelo Executivo,:
a) Um (1) representante de cada uma das províncias e do Governo da Cidade Autônoma de Buenos Aires. Esta representação corresponderá à mais alta autoridade política em matéria provinciais;
b) 3 (três) representantes de entidades que reúnem os provedores comerciais privados 29 ;
c) 3 (três) representantes de entidades que congregam os prestadores sem fins lucrativos;
d) Um (1) representante das estações das universidades nacionais;
e) Um (1) representante das universidades nacionais que têm faculdades ou carreiras de comunicação;
f) 1 (um) representante do público significa que todas as áreas e jurisdições;
g) 3 (três) representantes dos sindicatos dos trabalhadores na media 30 ;
h) 1 (um) representante sociedades de gestão de direitos de 31 ;
i) 1 (um) representante dos povos indígenas reconhecidas pelo Instituto Nacional de Assuntos Indígenas (NACI) 32 .
Representantes designados últimos 2 (dois) anos de sua função, servirá em uma capacidade honorário e pode ser substituído ou removido pelo Poder Executivo, a pedido expresso da mesma entidade como o proposto. Entre os seus membros elegerão 1 (um) Presidente e 1 (um) Vice-Presidente, as acusações de que últimos 2 (dois) anos, podendo ser reeleitos, deve ser reconduzido.
O Conselho Federal de Comunicação Audiovisual reúne-se pelo menos a cada seis (6) meses, ou extraordinariamente a pedido de pelo menos vinte e cinco por cento (25%) de seus membros. O quorum será formado, ambas as chamadas ordinárias e extraordinárias, com uma maioria absoluta de seus membros.
________ 29 . AATECO Associação Argentina de PME e emissoras comunitárias 30 sab 31 ARGENTORES. 32 reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI Assembléia Popular, GUARANI CHIEFTAIN Conselho da Federação Pilagá, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, do Conselho da DA NAÇÃO TONOCOTE LLUTQUI., KEREIMBA Iyambae, união dos povos da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, PRETO RIO COORDENADOR MAPUCHE PARLAMENTO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE MAPUCHE Santa Cruz, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA, ORGANIZAÇÃO CIDADE GUARANI.
ARTIGO 17. - Conselho Consultivo da Comunicação Audiovisual e crianças . A autoridade deve formar um Conselho Consultivo de Comunicação Audiovisual e infantil, multidisciplinar, pluralista, federal e 33 composta de indivíduos e organizações sociais com experiência reconhecida na área e representantes de crianças e adolescentes.
O seu funcionamento será regulamentado pela autoridade de aplicação da lei. As mesmas funções irão incluir:
a) A elaboração de propostas que visam aumentar a qualidade da programação para crianças e adolescentes;
b) Estabelecer critérios e diagnósticos recomendados ou conteúdo de prioridade e também apontar as desvantagens ou conteúdo prejudicial para crianças e adolescentes, com o apoio de argumentos teóricos e análise empírica;
c) Selecione um modelo baseado na avaliação objetiva, os projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento Competitivo previsto no artigo 153;
d) Promover a realização de estudos de pesquisa e audiovisual e da infância e programas de formação na especialidade;
e) Apoiar os concursos, prêmios e festivais de cinema, vídeo e televisão para crianças e adolescentes e os cursos, seminários e atividades que abordam a relação entre o audiovisual e as crianças levadas a cabo no país, bem como o intercâmbio com outros festivais, eventos e centros de pesquisa internacionais, como parte das convenções visuais e assinantes de cooperação cultural ou subscrever;
f) Promover uma excelente participação da Argentina nas cimeiras mundiais de mídia para crianças e adolescentes que têm sido realizados em diferentes países do mundo numa base bienal e apoiar acções preparatórias realizadas no país para esse fim;
g) Desenvolver um plano de ação para o fortalecimento das relações domínio do audiovisual compreendendo cinema, televisão, vídeo, videogames, computadores e outras mídias e formatos que usam a linguagem visual, cultura e educação;
h) Propor aos representantes do setor para o Honorário do Conselho Consultivo Public Media;
i) Promover a produção de conteúdo para crianças e adolescentes com deficiência, 34 ;
j) Desenvolver um programa de treinamento em recepção crítica de meios e tecnologias de informação e comunicação, a fim de:
(1) Contribuir para a formação e reciclagem de professores para a apropriação crítica e criativa de tecnologias e comunicações audiovisuais e de informação, como o campo de conhecimento e linguagens cada vez mais articuladas em conjunto.
(2) formam as habilidades de análise crítica, apreciação e comunicação visual de crianças e adolescentes para exercer os seus direitos de liberdade de escolha e informação expressão, como cidadãos e público competente audiovisual nacional e internacional funciona.
(3) Apoiar a criação e operação de redes de crianças e adolescentes, em que os participantes podem gerar ações autônomas de análise e criação de seus próprios discursos circulantes audiovisual e as instâncias dos mesmos, como parte de sua formação global indivisível e como cidadãos.
(4) Contribuir para a criação de igualdade de oportunidades para o acesso a informações, conhecimentos, habilidades e tecnologia da informação e comunicação que facilitam a superação da exclusão digital e promover a inclusão de crianças, adolescentes e juventude na sociedade do conhecimento eo diálogo intercultural que ela afirma.
k) Monitorar o cumprimento com os regulamentos em vigor sobre o emprego de crianças e adolescentes na televisão;
l) Estabelecer e coordenar com os setores interessados, critérios básicos para o conteúdo das mensagens publicitárias, de modo a impedi-los de ter um impacto negativo sobre as crianças e jovens, uma vez que uma das principais formas de aprendizagem das crianças é a imitar o que vêem.
NOTA: Artigo 17 º
A incorporação de disposições relativas à protecção da infância e da adolescência, através de um campo de investigação dentro da agência de aplicação manter coerência com a proposta de 10 pontos para televisão de qualidade para nossas crianças e adolescentes 35 .
________ 33 Sun Productions. 34 CO.NA.DIS. 35 Parceria Civil Assinado pelas outras vozes, Civil Associação Novo Olhar, TV Fundo, Signis Argentina; SAVIAA (Sociedade Audiovisual para Crianças e Adolescentes Argentinas); CASACIDN, JORNALISMO SOCIAL.
CAPÍTULO III
Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação
ARTIGO 18. - Comissão Bicameral . Acredite na área do Congresso Nacional, a Comissão bicameral para a Promoção e Acompanhamento de Comunicação Audiovisual, que têm o caráter de Comissão Permanente. A Comissão Bicameral será composto por oito (8) senadores e oito (8) deputados nacionais, de acordo com a resolução de cada Casa. Adotar suas próprias regras.
Entre os seus membros elegerão 1 (um) Presidente, 1 (um) Vice-Presidente e 1 (um) secretário, os encargos serão exercidas anualmente, alternadamente, por um representante de cada câmara.
A comissão terá as seguintes atribuições:
a) Propor ao Executivo, os candidatos para a nomeação de 3 (três) membros do Conselho da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, e 3 (três) membros do Conselho de Administração da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e da titular da Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual pela resolução conjunta das duas Casas;
b) Receber e avaliar o relatório dos honorários do Conselho Consultivo de mídia públicos e informar os seus corpos orgânicos, dando as suas conclusões publicidade 36 ;
c) Assegurar o cumprimento das disposições em matéria de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
d) Avaliar o desempenho dos membros do conselho da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual e advogado público;
e) Decidir sobre a remoção de falha ou mau desempenho de seus deveres para com a Defensoria Pública, em um processo que tem sido assegurado na forma aw ide o direito de defesa, tendo a resolução aprovada nela devidamente fundamentado
________ 36 Red PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
CAPÍTULO IV
Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 19. - Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual . Criar Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública, terá as seguintes atribuições e funções:
a) Receber e inquéritos canal, reclamações e denúncias de serviço público de rádio e televisão e outros serviços abrangidos por esta tomando legitimidade judicial e extrajudicial de agir por conta própria, por si e / ou em nome de terceiros, antes de qualquer tipo de autoridade administrativa ou judicial. Sem prejuízo da sua legitimidade legal da existência ou causa não individual, e sua legitimidade tanto subjetiva e objetiva e os direitos coletivos planejados expressos ou implícitos na Constituição e outros que fazem o desenvolvimento do Estado democrático e social de direito e forma republicana de governo;
b) Manter um registro de pedidos de informação, reclamações e queixas trazidas pelos usuários, em público ou em particular e através dos meios previstos para este efeito;
c) convocar as organizações intermediárias, públicas ou privadas, estudos e centros de investigação ou outras instituições de bem-estar público em geral, para criar um ambiente participativo de debate em curso sobre o desenvolvimento e funcionamento dos meios de comunicação;
d) Acompanhar as reivindicações e denúncias apresentadas e informar as autoridades competentes, as partes interessadas, a mídia eo público em geral sobre os seus resultados e publicar seus resultados 37 ;
e) Apresentar à Comissão Bicameral de Promoção e Comunicação estudos de monitoramento, um relatório anual de suas atividades;
f) convocar audiências públicas em diferentes regiões, a fim de avaliar o funcionamento dos meios de transmissão e participar das previstas no presente ou convocado pelas autoridades sobre o assunto;
g) Propor alterações dos regulamentos nas áreas relacionadas com a sua autoridade ou revisão judicial da legalidade ou razoabilidade das existentes ou a serem emitidas no futuro, sem limite de tempo, sem prejuízo do respeito tribunal transitada em julgado;
h) Para tornar públicas as suas recomendações para as autoridades responsáveis pela transmissão, que será o tratamento obrigatório;
i) representar os interesses do público e da comunidade, individual ou coletivamente, em função administrativa ou judicial, em posição legal, que pode pedir a anulação de atos gerais ou particulares, edição, modificação ou substituição de atos, e outros pedidos fundo precaução necessária para o melhor desempenho de sua função.
Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública deve ser expressa através de recomendações públicas para os proprietários, autoridades e profissionais de mídia ao abrigo desta lei, ou apresentações administrativos ou judiciais em que ordem eles ajustar seu comportamento para sistema jurídico como eles afastar-se, em casos que ocorrem.
As delegações de autoridade de execução deve receber ações voltadas para Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública, o envio dessas ações imediatamente Defender 38 .
NOTA: Artigo 19
A Defensoria Pública foi incorporada ao Bill Conselho de Radiodifusão para a consolidação da democracia e recolhidos em projetos posteriores. Há figuras semelhantes como garante da lei italiana, o Televiewer Listener Provedor de Justiça ea Rádio Televisão de Andaluzia.
Outra hipótese é previsto que cada emissora tem seu próprio advogado. Neste sentido, a lei colombiana prevê, no artigo 11 da Lei 335, de 1996 - ". Operadores privados de serviços de televisão deve tomar a cinco por cento (5%) de sua apresentação total de programação dos programas de interesse público e social. Um desses espaços vai para a defesa do espectador. defensor do espectador será designado para cada operador privado do serviço de televisão ".
O acórdão do Tribunal Constitucional C-350 de 29 de julho, 1997 declarada constitucional este artigo com o entendimento de que tal regra não se refere a qualquer forma de participação, gestão e controle da televisão de serviço público, ou se desenvolve. Esta forma de participação devem ser regulados pelo legislador no menor tempo possível).
_______ 37 Red PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional. 38 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário-Geral do Governo, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros.
ARTIGO 20. - Chefe da Defensoria Pública . requisitos . O chefe da Defensoria Pública será nomeado por deliberação conjunta de ambas as Casas, sobre a proposta da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, devem atender aos mesmos requisitos que são necessários para estar no conselho de Serviços de autoridade federal Comunicação Audiovisual.
Antes da nomeação, o Congresso Nacional deve publicar o nome eo fundo da pessoa currículo proposto para a Defensoria Pública e dos mecanismos suficientes para garantir que o público em geral, ONGs, universidades e associações profissionais, instituições acadêmicas e de direitos humanos, para apresentar os pontos de vista, observações e circunstâncias que possam ser do interesse manifestado sobre o candidato.
Seu mandato é de quatro (4) anos, podendo ser renovado uma única vez.
A Defensoria Pública não podem ter interesses ou laços aos assuntos sob sua órbita, nas condições da lei 25.188.
Pode ser removido para o fracasso ou o mau desempenho do cargo pelo Congresso Nacional, o parecer da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, em um processo que em geral tem garantido o direito de defesa, a resolução deve ser adotada a esse respeito deve ser bem fundamentada.
Seu escopo e unidade organizacional será a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação e aplica-se na sua acção o procedimento regulado por lei pertinente 24.284.
NOTA: Artigo 20
Casos semelhantes são reconhecidos no funcionamento das instituições que pagam comissões bicameral habitualmente, como o Provedor de Justiça.
TÍTULO III
Prestação da actividade dos AVMS
CAPÍTULO I
Os fornecedores de serviços de comunicação audiovisuais
ARTIGO 21. - provedores . Os serviços prestados por esta lei será operado por três (3) tipos de provedores: estatais, de gestão privada, com fins lucrativos e organização privada sem fins lucrativos. Os titulares deste direito:
a) Pessoas afirmar direito público e estatal;
b) Pessoas existência visível ou ideal existência, de direito privado, com ou sem fins lucrativos.
NOTA: Artigo 21 º
A existência de três listras da actividade de radiodifusão, sem condições que violam as normas da liberdade de expressão e histórica responder a várias demandas que o país recentemente foram reparados pela lei 26.053. No entanto, parece importante recolher que na recente reunião dos relatores para a Liberdade de Expressão na referida Declaração Conjunta sobre a Diversidade na Radiodifusão (Amsterdam, dezembro de 2007), disse: "Os diferentes tipos de mídia - comerciais , dos serviços públicos e da comunidade -. deve ser capaz de operar, e ter igual acesso a todas as plataformas de distribuição disponíveis medidas específicas para promover a diversidade pode incluir a reserva das frequências adequadas para diferentes tipos de mídia têm must-carry regras (na transmissão de dever) a exigência de que ambas as tecnologias de distribuição, tais como recepção são complementares e / ou interoperabilidade, inclusive através das fronteiras nacionais, e fornecer acesso não discriminatório aos serviços de apoio, tais como guias de programação eletrônica.
Em um estudo divulgado em setembro de 2007 pelo Parlamento Europeu 39 , intitulado O Estado das mídias comunitárias na União Europeia alerta para a importância do reconhecimento jurídico dos meios de comunicação comunitários. A pesquisa mostra que o reconhecimento da personalidade jurídica permite que as organizações de mídia da comunidade para se envolver com as normas das autoridades reguladoras, parcerias com outras organizações, parcerias, bem como os anunciantes têm, o que contribui para o seu desenvolvimento sustentável.
Enquanto isso, a Declaração de Princípios da Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação 2003 Genebra, declarou a necessidade de "promover a diversidade de regimes de propriedade dos meios de comunicação" e da Convenção sobre a Diversidade Cultural (UNESCO 2005 ) prevê que os Estados têm a obrigação eo direito de "tomar medidas para promover a diversidade dos meios de comunicação social".
No mesmo sentido, a Corte Interamericana de Direitos Humanos, em sua Opinião Consultiva 5/85 ter dito: 85 "... em princípio, a liberdade de expressão exige que os meios de comunicação estão potencialmente abertos a todos sem discriminação ou, mais exatamente, que há indivíduos ou grupos que, a priori, são excluídos do acesso a esses meios de comunicação, também exige certas condições sobre elas, de modo que, na prática, ser verdadeiros instrumentos de que a liberdade e não veículos para sua restrição. 's do As mídias sociais utilizadas para realizar o exercício da liberdade de expressão, de modo que as suas condições de uso devem estar em conformidade com os requisitos do que a liberdade. necessidade central é a pluralidade da mídia e da proibição de qualquer monopólio eles, independentemente da forma que pode levar ... ".
Também vemos esta situação de coleta universal dos meios de comunicação e assuntos da Corte Interamericana de Direitos Humanos, quando está estressado, nos termos do art. Transcrito 13 do Pacto antes, as dimensões individual e social da liberdade de expressão "e inclui o direito de todos a tentar comunicar aos outros os seus próprios pontos de vista também implica o direito de receber opiniões e notícias. Para o cidadão comum é tão importante saber a opinião dos outros ou outras informações que você tem o direito de dar a sua própria "... e também: "A liberdade de imprensa não se limita ao reconhecimento teórico do direito de falar ou escrever, mas inclui, inseparavelmente, o direito de usar qualquer apropriado para transmitir idéias e fazê-los chegar a uma vasta audiência ... " (Opinião Consultiva 5/85, Cons. 31).
Da mesma forma, o Tribunal entende que: "Quando a Convenção proclama que a liberdade de pensamento e de expressão inclui o direito de transmitir informações e idéias" qualquer ... ", está enfatizando que a expressão e difusão do pensamento e informações são indivisíveis, de modo que uma restrição da probabilidade de disseminação representam, e na mesma medida, um limite no direito de falar livremente "(Opinião Consultiva OC-5/85, Cons. 31).
Levando-se em conta o direito comparado Note-se que a França através da Lei 86-1067 de 30 de Setembro de 1986, reconhece os três setores que denominaram, privada, comercial e não-comercial, público privada (texto da lei www.csa.fr disponível).
A Irlanda também reconhece esses três setores, o Broadcasting Act de 2001, uma situação que se repete no Reino Unido a partir da aprovação da Lei de Comunicações de 2003.
A Austrália também reconhece nas suas Radiocomunicações Lei 1.992 serviços nacionais de radiodifusão (estado), empresariais e comunitários e destaca os objetivos da lei a necessidade de promover a diversidade em serviços de radiodifusão.
Ele permitirá a realização de obter legitimou a sua qualidade de vida como atores de comunicação social para licenciados e permissionárias de pessoas sem fins lucrativos, que haviam sido excluídos, como cultos religiosos, a construção de sociedades, sociedades mútuas, as associações civis, cooperativas e outros participantes na vida cultural da Argentina.
___________ 39
Documento feito no campo do Parlamento Europeu pela Direcção-Geral das Políticas Internas da União Europeia. Departamento de Políticas Estruturais e de Coesão. Cultura e Educação. Setembro de 2007. Autor: CERN Affaire Europeia (KEA) Bélgica. Diretor: M. Gonçalo Macedo. . Bruxelas, o Parlamento Europeu de 2007
O estudo está disponível online em:? especialista http://www.europarl.europa.eu/activities/ / eStudies.do language = PT.
ARTIGO 22. - lançado . Pessoas previstos na alínea a) do artigo 21 propondo a instalar e operar um serviço de comunicação audiovisual deve obter autorização da autoridade de execução, nas condições fixadas pelos regulamentos.
NOTA: Artigo 22
A divisão entre as autorizações e licenças como títulos legais autorizam a exploração de locais de rádio para transmissão é utilizado no Uruguai para distinguir entre o estado e emissoras privadas.
No mesmo sentido, a lei mexicana distingue entre concessionárias e de acordo com ou sem fins lucrativos. Este modo é distinguido pelo acesso à licença e membro da administração do Estado ou da universidade.
Ele também reconhece a natureza dos Povos Indígenas, que lhes foi concedido personalidade jurídica na Constituição (art. 75 inc. 17).
ARTIGO 23. - Licenças . As licenças serão concedidas às pessoas incluídas no artigo 21, inciso b) e as de direito público não-estatal, como não está previsto na presente lei de autorização correspondentes otorgárseles 40 .
_________
40 Bispos, os povos.
ARTIGO 24. - Elegibilidade -. Indivíduos Pessoas existência visível como licenças de radiodifusão, visível a existência de pessoas como membros do povo de existência ideal para o lucro, deve atender ao momento da apresentação o processo de atribuição da licença e manter durante a vigência, as seguintes condições:
a) Ser um argentino nativo ou por escolha, ou naturalizados com uma residência mínima de 5 (cinco) anos no país;
b) Ser um adulto e capaz 41 ;
c) Não ter sido funcionário do governo de facto, para os cargos e faixas a data prevista para Artigo 5 º alíneas a) subseção o) e subseções q), r), s) e v) da Lei 25.188 ou no futuro, modificado ou substituído;
d) Ser capaz de provar a origem dos fundos envolvidos no investimento a ser feito;
e) Pessoas existência visível como parceiros ideais existência de pessoas com fins lucrativos e os membros dos órgãos de administração e fiscalização daqueles existência ideal sem fins lucrativos devem comprovar a origem dos fundos comprometidos, enquanto investimentos pessoais;
f) Não ser inválidas ou deficientes, civil ou criminal, para contratar ou se envolver em negócios, ou ter sido condenado por um crime, a ação pública ou entidade privada;
g) Não ser inadimplente em obrigações tributárias, previdência, trabalho, segurança social ou entidades de gestão de direitos de 42 , nem ser obrigado a pagar o imposto e / ou penalidades instituídas por esta lei;
h) não é um magistrado, legislador, funcionário público ou militar ou pessoal de segurança na atividade. Esta condição não é exigida no caso de meros membros de uma pessoa artificial sem fins lucrativos;
i) não ser um diretor ou gerente de empresa ou acionista detentor de dez por cento (10%) ou mais das ações que compõem a vontade social de uma pessoa colectiva, por fornecedor licenciado, licença ou autorização de um serviço público nacional, provincial ou municipal.
_______________
41 têm questionado o conceito de aptidão e experiência no setor como um requisito para a licença, atento a afetar novos operadores proposta de lei. 42 ARGENTORES.
ARTIGO 25. - Elegibilidade -. Pessoas existência ideal Pessoas existência ideal como licenciados de serviços de radiodifusão e de pessoas como titulares parceiros existência ideal de serviços de comunicação social audiovisual deverá atender, no momento da submissão para processar atribuição da licença e manter durante a vigência, as seguintes condições:
a) estar legalmente constituída no país. Quando o requerente for uma pessoa artificial na formação, a concessão da licença está condicionada à sua constituição assim;
b) Não tenha empresas corporativas ou direta ou indireta juridicamente vinculativos exploração de serviços de comunicação audiovisuais estrangeiras.
Para as pessoas de existência ideal sem fins lucrativos, seus diretores e conselheiros não têm ligações diretas ou indiretas com empresas de serviços de comunicação social audiovisual e telecomunicações, empresas nacionais ou estrangeiras do setor privado. Para cumprir este requisito deve ser demonstrado que a origem dos recursos da pessoa artificial sem fins lucrativos não é as empresas ligadas direta ou indiretamente os serviços de comunicação social audiovisual e telecomunicações, nacional ou estrangeira privada do setor comercial 43 ;
c) Pode haver sucursais ou filiais de empresas estrangeiras, ou atos, contratos ou acordos que permitem a dominação corporativa de capital estrangeiro na condução da empresa concessionária.
As condições estabelecidas nas alíneas b) ec) não se aplica quando, de acordo com os tratados internacionais em que a Nação é o estabelecimento de medidas eficazes parte reciprocidade 44 na atividade de serviços de radiodifusão 45 ;
d) Não segure ou acionista detentor de dez por cento (10%) ou mais das partes ou peças que compõem a vontade social de uma pessoa de existência ideal proprietário ou acionista de uma pessoa artificial: licença de empréstimos, concessão ou permissão de serviço público nacional, provincial ou municipal
e) Pessoas existência ideal de qualquer espécie, não pode emitir acções, obrigações, obrigações ou quaisquer títulos ou criar relações de confiança para suas ações sem a permissão da autoridade competente, quando por terceiros-se concedieren direito de participar na formação da vontade social.
Em nenhum caso, autoriza a emissão de ações, títulos, debêntures, títulos ou qualquer tipo de notas ou a criação de relações de confiança para as ações quando estas operações prova cometeu um percentual superior a trinta por cento (30%) do capital que concorre para a formação da vontade social.
Esta proibição abrange as empresas autorizadas ou para ser autorizado a fazer uma oferta pública de ações, que só poderão fazê-lo nos termos do artigo 54 desta lei;
f) Não ser inadimplente em obrigações tributárias, previdência, trabalho, segurança social ou entidades de gestão de direitos, ou ser responsável pelo imposto e / ou penalidades instituídas por esta lei;
g) Ser capaz de provar a origem dos recursos comprometidos com o investimento a fazer.
_______ 43 César Baldoni, FM La Posta; FARCO, Pascual Calicchio, Barrios de Pie, Soledad Palomino, agrupando os vales, Alan Arias, Santiago Pampillón, Federação da Juventude Comunista, Edgardo Perez, Grupo Comandante Andresito, Analia Rodriguez, Red Eco 44 Coalition Para A Broadcasting Democrata. 45 Coalition for Democratic Broadcasting, Alejandro Caudis, Faculdade de Ciências da Educação da Universidade Nacional de Entre Rios.
ARTIGO 26. - As pessoas de existência visível como licenciados de serviços de radiodifusão, pessoas de existência visível, como membros do povo de existência ideal para o lucro, os membros do conselho de administração e controle de pessoas existência ideal e não tem fins lucrativos e as pessoas de existência ideal licenciados serviços de comunicação audiovisuais e as pessoas como parceiros de acionistas ou de existência ideal de serviços de comunicação audiovisuais, não pode ser concedido ou participar a qualquer título licenciamento da exploração de serviços de comunicação audiovisual, quando essa participação significa, direta ou indiretamente violar as disposições do artigo 45 desta Lei (multiplicidade de licenças).
ARTIGO 27. - subsidiárias e empresas coligadas . O grau de controle societário, bem como os graus de vinculação corporativa direta e indireta, deve ser creditado na íntegra, a fim de permitir que a autoridade de aplicação do conhecimento real da formação da vontade social.
ARTIGO 28. - Requisitos gerais. A autoridade deve avaliar as propostas para a concessão de licenças, tendo em conta as exigências da lei e com base na proposta de fixação e de comunicação 46 . Os outros requisitos são antecipados condições de elegibilidade.
____________
46 Substitui a exigência de formação e experiência no setor, com a finalidade de permitir a entrada de novos jogadores.
ARTIGO 29. - Capital social . Aplicam-se a previsões pessoas existência ideal do artigo 2 primeiro e segundo parágrafos da lei 25.750.
Quando o prestador do serviço era uma empresa comercial deve ter um capital social de origem nacional, que permite a participação de capital estrangeiro até um máximo de trinta por cento (30%) do capital social e direitos de voto dadas pelo mesmo percentual de trinta por cento (30%), desde que esse percentual não significa que, direta ou indiretamente controlar a vontade da empresa.
NOTA: Artigo 29 º
Nos termos da Lei 25.750, que determina o caráter de serviços de radiodifusão "culturais" e, portanto, coloca restrições que sejam adquiridos e / ou controladas por capital estrangeiro.
Neste sentido, ele observou que "restrições à propriedade estrangeira pode ser legitimamente concebido para promover a produção e opiniões cultural nacional. Em muitos países, o controle dominante local em um recurso nacional de tal importância também é considerado necessário" 47 .
____________
47 de Radiodifusão, Voz e Responsabilização: Uma Abordagem Interesse Público de Políticas, Direito, e do Regulamento Steve Buckley • Ms. Duer, Toby Mendel • Seán Ó Siochrú, Com Monroe E. Preço • Mark Raboy (Copyright © 2008 by O Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento, Banco Mundial Todos os direitos reservados Publicado nos Estados Unidos da América pelo Grupo do Banco Mundial Fabricado nos Estados Unidos da América ICNBS-13: 978-0 -8213-7295-1 (pano: Papel alc.).
ARTIGO 30. - Exceção 48 . Não se aplica o disposto na alínea d) do artigo 25 º, quando o caso de pessoas de existência ideal sem fins lucrativos, o que pode segurar licenças serviços de radiodifusão 49 .
Quando o caso de serviços de comunicação social audiovisual fornecido pela ligação física assinatura e não há outro fornecedor na mesma área de serviço, a autoridade de execução deve, em cada caso, uma avaliação abrangente do aplicativo que inclui o interesse das pessoas , anunciar o aplicativo no Diário Oficial e no site da autoridade de execução. Em caso de oposição por outro licenciado na mesma área de entrega, a autoridade de execução deve solicitar um parecer da autoridade de aplicação da lei 25.156 que define a prestação de serviços. O prazo para a oposição é de trinta (30) dias a partir da data de publicação do pedido no Diário Oficial.
Em todos os casos, o utilitário licenciados sem fins lucrativos, que os serviços de comunicação social audiovisual licença sobre os termos e condições estabelecidas no presente artigo devem cumprir as seguintes obrigações:
a) Formar uma unidade de negócio com a finalidade de prestação de serviço de comunicação audiovisual e levá-la separadamente da unidade de negócios do serviço público em questão;
b) Manter as contas e de contas separadas separadamente para os benefícios de serviços autorizados;
c) não se envolver em práticas anticompetitivas, tais como práticas ligadas e as subvenções cruzadas com os fundos do serviço público ao serviço licenciado;
d) Prestar, quando solicitado, ao serviço licenciado concorrentes acesso à sua própria infra-estrutura de apoio, especialmente os postes, postes e dutos, em condições de mercado. Nos casos em que houver acordo entre as partes, a intervenção deve ser procurado autoridade de aplicação;
e) não se envolver em práticas anticompetitivas em relação aos direitos de triagem para transmitir conteúdo através de suas redes e fornecer uma porcentagem crescente a ser determinada pela autoridade de execução para a distribuição de conteúdo de terceiros independentes.
Órgãos de Gestão e Controle . Ele será compatível para os membros dos órgãos de administração e fiscalização dessas sem fins lucrativos, prestadores de serviços públicos existência ideais referidos neste artigo atuar nesta função.
________ 48 sindicatos têm apontado a necessidade de reformular o mesmo artigo, uma vez que considerou que a exigência da Concorrência consulta obrigatória antes era discriminador. 49 Cooperativa Río Tercero de Obras e Serviços Públicos.
ARTIGO 31. - Condições corporativa . Além dos requisitos estabelecidos pelos artigos 24, 25, 26, 27, 28, 29 e 30, os licenciados existência ideal de serviços de comunicação social audiovisual deverá satisfazer as seguintes condições:
a) No caso de sociedades por ações, as ações devem ser registrados não endossáveis;
b) ser considerado como uma única pessoa que controla e controladas, de
acordo com o estabelecido pelo artigo 33 da Lei das Sociedades Anônimas 19.550, conforme alterada;
c) Seja objetivo único e exclusivo a prestação e exploração dos serviços abrangidos por esta lei e outras atividades de comunicação, exceto: (i) a isenção prevista no artigo 30, (ii) a atividade não está ligada à comunicação audiovisual foram previamente autorizadas, caso em que pode, excepcionalmente, continuar essas atividades para tal finalidade constituindo unidades de negócios separadas como atividade licenciado entre os meios audiovisuais e outras atividades dentro da mesma sociedade, levando contas separadas entre as duas atividades.
CAPÍTULO II
Esquema para a concessão de licenças e autorizações
ARTIGO 32. - Prêmio de licenças de serviços utilizam o espectro radioeléctrico . As licenças para os serviços de comunicação audiovisuais que utilizam o espectro de rádio por satélite, ao abrigo desta lei, serão concedidas pelo regime de concurso público aberto permanente.
Licenças para abrir o serviço de comunicação social audiovisual, cujo principal serviço área superior a 50 (cinqüenta) quilômetros, e que estão localizadas em cidades com mais de quinhentos mil (500.000) habitantes, serão concedidos, sujeitos à concorrência, pelo Poder Executivo. Aqueles para os restantes serviços abertos de comunicação audiovisuais e serviços de radiodifusão em uma assinatura para usar links de rádio não satélites que estão planejadas e serão julgadas pela autoridade de execução.
Em todos os casos e antes da concessão exigirá laudo técnico dos órgãos competentes.
Para as chamadas devem adotar critérios tecnológicos flexíveis que permitem a otimização de recursos através da aplicação de novas tecnologias para facilitar a entrada de novos participantes na atividade.
As frequências cujos ajudar a definir o plano técnico não devem ser atribuídas por concurso público continuará aberto e aplicação autoridade permanente deve chamar novo concurso, mediante a apresentação de um provedor de serviço de aspirante.
Quando uma pessoa pede a abertura de um concurso, a chamada deve ser feita no prazo de 60 (sessenta) dias após a apresentação da documentação e formalidades estabelecidas em regulamento.
Pode ser solicitada a inclusão no Plano Técnico todos os localização rádio não nele prevista, a pedido de uma das partes, se verificada a sua viabilidade e compatibilidade técnica com o plano técnico. Verificada a sua viabilidade, deve ser chamado um concurso para premiar-lo.
NOTA: Artigo 32 º
Internacionalmente coletados basicamente três orientações sobre a questão da gestão do espectro em geral. Especialmente para telecomunicações: "A resposta regulatória para essas dificuldades tem sido desigual: em uma extremidade da escala estão países como Espanha, manter-se fiel ao modelo tradicional de comando e controle, com alocação rígida e atribuição insolvente, em caso de escassez de frequências, enquanto que em uma posição intermediária colocaria as leis e os reguladores que optam por alocar mais e mais segmentos do espectro baseados na competição de mercado (leilões) ou, em terceiro lugar, posteriormente apoiada mercado secundário de direitos de uso que (com alguma variação) prevê que a convergência " 50 .
Optar pela recomendação de mecanismos democráticos e transparentes Sistema Interamericano de Direitos Humanos na Declaração de Outubro de 2000 (ponto 12) e, particularmente, o relatório de 2001 sobre a Guatemala, o Relator Especial para a Liberdade de Expressão da OEA, no parágrafo 30 estados "O Relator Especial recebeu informações sobre questões relacionadas com a radiodifusão ea preocupação com o quadro legal e os critérios para a concessão de freqüências de rádio. Uma das principais preocupações é que o governo usa para conceder baseada unicamente em critérios económicos deixaram sem acesso a minoria da sociedade guatemalteca, como os povos indígenas, jovens e mulheres. Neste sentido, a concessão e renovação de licenças de radiodifusão devem ser sujeitos a uma clara, justa e objetiva levar em consideração a importância dos meios de comunicação para a participação informada no processo democrático. "
Mesmo assim a maioria dos projetos de leis de radiodifusão existentes optam principalmente por este método.
Há precedentes que distinguem o modo de acesso a licenças que envolvem a atribuição do espectro de concurso. Segue-se uma abordagem orientada a não enviar um simples pedido de uma parte de um ativo que não é ilimitada.
Na mesma ordem, a legislação espanhola em vigor estabelece regime concursos 51 , o chileno próprio 52 , o mexicano, as recentes normas comunitárias uruguaios, e no Canadá, a CRTC (Canadian Radio-televisão e Telecomunicações da Comissão) deve levar em conta o programação de propostas ao atribuir uma licença.
O projeto de lei citado o Ministério espanhol da Indústria segue essa abordagem. A diferença com a alocação de espectro de demanda ou via concurso encontra-se na selecção de propostas de conteúdo. Caso contrário, entrar em regime de telecomunicações e, portanto, seriam incluídos no tratamento da OMC (Organização Mundial do Comércio), em vez de ficar nas Convenções UNESCO Diversidade e previstas cláusulas de exceção culturais.
A possibilidade de inserção de locais não previstas inicialmente rádio reconhece um modelo flexível de gestão do espectro para incentivar a diversidade. A este respeito, foi dito que os planos internacionais de frequências são aprovados por conferências de radiocomunicações competentes para aplicações específicas, regiões geográficas e faixas de frequências estão sujeitos a um planejamento de freqüências priori em conferências competentes de radiocomunicações. Um plano de frequências é uma caixa, ou, mais geralmente, uma função que atribui as características apropriadas para cada estação (ou um grupo de estações) de rádio. O nome "planejamento freqüência" é um resquício dos primeiros dias do rádio, quando só poderia variar a freqüência de operação de uma estação de rádio e sua localização geográfica. Planos internacionais são em geral conter um número mínimo de informações. Pelo contrário, a frequência de planos para a concepção e operação de incluir todos os dados necessários no funcionamento da estação.
Nos planos de frequências a priori, bandas de frequências específicas e áreas de serviço associados são reservados para determinadas aplicações muito antes de entrar em operação real. A distribuição de recursos de espectro é feita com base nos requisitos ou declarada pelas partes interessadas. Este método foi utilizado, por exemplo, a Conferência Mundial de Radiocomunicações de 1997 (WRC-97), que estabeleceu um outro plano para o serviço de radiodifusão por satélite nas faixas de frequências 11,7-12,2 GHz na Região 3 e 11,7-12,5 GHz na Região 1 e um plano para ligações de conexão para o serviço de radiodifusão por satélite no serviço fixo por satélite nas faixas de frequências 14,5-14,8 e 17,3-18 1 GHz nas Regiões 1 e 3. Ambos os planos estão ligados ao Regulamento das Radiocomunicações.
Abordagem defende a priori indicam que o método ad hoc é injusto porque ele transfere todos os problemas retardatários devem acomodar as necessidades dos usuários existentes. Os opositores, por outro lado, indicam que paralisa planeamento priori e o progresso tecnológico leva a uma "memória" dos recursos, este termo entendido no sentido de que os recursos não são utilizados, mas mantido em reserva. No entanto, quando os recursos não são usados não trazer benefícios " 53 .
Apropriado agregar é entendida como o seminário ITU analisa a situação: "As empresas privadas estão fazendo esforços consideráveis em sistemas de pesquisa e desenvolvimento e configurações de rede de rádio cognitivos associados Consequentemente, e uma vez que tem de começar a trabalhar. agenda ponto 1.19 para a WRC-11, ITU-R organizado em 4 de Fevereiro de 2008, uma oficina de software de sistemas de rádio e sistemas de rádio cognitivos definidos, a fim de discutir questões de rádio que pode ser melhorada com a a utilização de tais sistemas. "
________ 50 O espectro de rádio. Uma perspectiva multidisciplinar (I): Presente regulamento e legal do espectro de rádio. De: David Couso Saiz Data: setembro de 2007 Fonte: Notícias Legal, disponível em http://noticias.juridicas.com/artículos/15-Derecho% 20Administrativo/200709 25638998711254235235.htmI 51 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO. Resolução de 10-03-2000 [BOE 061/2000. Postado 03/11/2000. º 2000/04765. Páginas. 10256-10257]. Resolução de 10 de Março de 2000, da Secretaria-Geral das Comunicações, que torna pública a decisão do Conselho de Ministros em 10 de Março de 2000, que resolve o concurso público para a atribuição, por abrir, 10 concessões de serviço público na gestão indireta dos ecossistemas terrestres de radiodifusão sonora digital. 52 A autorização para a instalação, operação e exploração do serviço de radiodifusão televisiva, a recepção livre exige uma concessão outorgada através de concurso público, por deliberação Conselho, depois de tomar conta da Controladoria-Geral da República (artigo 15 da Lei n º 18.838, 1989). 53 Spectrum Gestão * Ryszard Struzak Membro Regulations Board (RRB) e co-presidente do Grupo de Trabalho E1de da União Internacional de Rádio Ciência (URSI) Disponível em http://www.itu.int./itunews/issue/1999/05/perspect-es.html.
ARTIGO 33. - Aprovação das especificações . Os termos e condições de licitação para a concessão de licenças de serviços sob este ato deve ser aprovada pela autoridade de execução.
As especificações serão desenvolvidos tendo em conta as características diferentes dependendo se as especificações para a atribuição de licenças a pessoas jurídicas que sejam sem fins lucrativos ou sem fins lucrativos 54 .
_______ 54 Coalition for Radiodifusão Democrática, Rede Nacional de Mídia Alternativa, Direitos Civis Associação Grupo de Crianças e Chenque FM Rádio Comunitária, o Sr. Javier Torres Molina, Paulo Antonini, Rádio Comunitária Estação SUR, FARCO, Pascual Calicchio, Bairros Pie.
ARTIGO 34. - Critérios para avaliação dos pedidos e propostas 55 . Os critérios para a avaliação das candidaturas e das propostas para a concessão de serviços de radiodifusão, não obstante o disposto nos artigos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, deve responder a 56 dos seguintes critérios:
a) A extensão ou, alternativamente, a manutenção do pluralismo na prestação de serviços de comunicação audiovisuais e de todas as fontes de informação, na área de cobertura do serviço;
b) garantias para a liberdade de expressão e pluralismo de idéias e opiniões sobre os serviços de comunicação social audiovisual cujo conteúdo e responsabilidade editorial será assumido pelo contratante;
c) A satisfação dos interesses e necessidades dos potenciais utilizadores do serviço de comunicação audiovisual, tendo em conta a cobertura do serviço, as características do serviço ou sinais que são divulgados e, se parte do serviço será prestado através do acesso pago relação mais benéfica entre o preço pago e os serviços oferecidos, apesar de não pôr em perigo a viabilidade do serviço;
d) A promoção, sempre que necessário, o desenvolvimento da sociedade da informação a prestar o serviço, incluindo serviços relacionados, serviços adicionais e outros benefícios associados interativo;
e) A prestação de serviços adicionais é exigido por lei para assegurar o acesso aos serviços para pessoas com deficiência ou necessidades especiais;
f) A contribuição para o desenvolvimento da indústria de conteúdos;
g) O desenvolvimento de conteúdos específicos de interesse social;
h) Os critérios também pode definir as especificações.
NOTA: Artigo 34 º
A verificação dos critérios de elegibilidade refugiar-se nos Princípios 12 e 13 da Declaração de Princípios da Comissão de Direitos Humanos, como as circunstâncias da taxa de abastecimento econômico leva a uma situação de leilão de espectro assimilação. A este respeito, o Inter-além do referido relatório sobre a Guatemala foi expressa sobre o Paraguai em março de 2001, estabelecendo um precedente e padrão para toda a região. Em uma das três recomendações feitas ao governo paraguaio estabelece "a necessidade de critérios democráticos na distribuição de licenças de rádio e televisão. Tais atribuições não deve ser feita com base exclusivamente em critérios econômicos, mas também em critérios democráticos proporcionar igualdade de oportunidade de acesso a eles. " Quanto Guatemala, no mesmo ano no Relatório recomenda: "Para investigar em profundidade a possível existência de um monopólio de facto sobre os canais de transmissão, e implementar mecanismos que permitam uma maior pluralidade na mesma concessão. (...) deve rever a regulamentação sobre as concessões de rádio e televisão para a incorporação de critérios democráticos que garantam a igualdade de oportunidades no acesso a eles. "
_______ 55 múltiplas contribuições foram recebidas solicitando uma declaração de critérios para a elaboração das especificações que enfatizam os aspectos patrimoniais das propostas e que, pelo contrário, os aspectos sociais e culturais são determinantes. 56 Coalition for Broadcasting Democrática Nacional Alternative Media Network.
ARTIGO 35. - Capacidade de herança . A capacidade financeira será avaliada, a fim de verificar a elegibilidade e viabilidade da proposta.
ARTIGO 36. - Rating . Em cada edital de licitação ou procedimento de adjudicação, a autoridade de execução deve inserir a grade de pontuação a ser usada para a comunicação proposta, de acordo com os objectivos estabelecidos nos artigos 2 e 3, bem como uma grade de pontuação refere-se ao caminho da visíveis existência as pessoas que fazem parte do projeto, a fim de priorizar o mais estabelecido 57 .
Licenciados devem manter as diretrizes e objetivos da proposta expressa pela comunicação programação comprometida durante todo o prazo da licença.
_____________
57 Peter Oitana, Emissoras Independentes Associados.
ARTIGO 37. - Atribuição ideais existência de pessoas de direito público estadual, as universidades nacionais, Primeiras Nações e da Igreja Católica . A concessão de autorizações para pessoas de direito público estadual existência ideal, para as universidades nacionais, faculdades nacionais, povos e para a Igreja Católica é feita diretamente a demanda e de acordo com a disponibilidade de espectro, quando relevante 58 .
NOTA: Artigo 37 º
Ele simpatiza com as pessoas que reconhecem a existência ideal de um público e os prestadores de serviços de comunicação audiovisuais. Ele também reconhece a natureza jurídica que a Constituição atribui aos Povos e do estatuto jurídico da Igreja Católica em nosso país.
_____________
58 Peoples, episcopado.
ARTIGO 38. - Prêmio de serviços de radiodifusão de Subscrição. Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual atribuídos a exigir licenças para a instalação e operação de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura utilizando ligação física ou transmissões via satélite. Nestes casos, a concessão da licença não implica a atribuição de faixas de espectro e pontos orbitais.
NOTA: Artigo 38 º
Na premiação aos prestadores de serviços de satélite é limitada natureza de sua meta de alocação não garante espectro específico e mais do que é necessário para a prestação alocado.
ARTIGO 39. - Duração da licença . As licenças são concedidas por um período de 10 (dez) anos a partir da data da deliberação da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual autorizando o início das emissões regulares 59 .
NOTA: Artigo 39 º
Ele segue os critérios da nova lei espanhola de 2005, que promove a dinâmica da televisão digital. Neste caso, os períodos de duração aumentada de certificados de cinco a dez anos. A mesma quantidade estabelecida Paraguai. A duração das licenças nos Estados Unidos 60 é de oito anos e sete anos, no Canadá.
____________
59 Conforme previsto na Espanha e no Canadá. 60 United States: 73 CFR Seção 1.020: Concede normalmente licença inicial deverá ser entregue a um dia específico em cada estado ou território em que a estação é colocada. Se entregues após essa data, correrão até a próxima data de encerramento prevista nesta seção. Ambos os tipos de licenças de rádio e TV, deve normalmente ser renovado por oito anos. No entanto, se a FCC acredita que o interesse público, a conveniência ea necessidade deve ser servido, pode emitir tanto uma licença inicial ou de renovação por mais curtos e posterior por 8 (oito) anos. Assim, a licença é concedida para até 8 (oito) anos, renovável por períodos iguais em mais de uma ocasião, com o entendimento de que o órgão regulador pode modificar o tempo de licenças e alvarás, se em seu julgamento que serve o interesse público, a conveniência ou necessidade , ou, se este corresponder melhor com a lei e os tratados.
ARTIGO 40. - Extension . As licenças estarão sujeitas a uma extensão de uma só vez por um período de 10 (dez) anos, após a realização de uma audiência pública na localidade onde o serviço é prestado, de acordo com os princípios gerais de direito público nesta área.
O pedido de prorrogação deverá ser iniciada pelo titular da licença, pelo menos dezoito (18) meses antes da data de expiração. A análise do pedido será sujeita à apresentação de toda a documentação exaustivamente especificadas em regulamento.
Eles não podem obter extensão da licença que foram sancionadas repetidamente com a má conduta, de acordo com a classificação estabelecida por esta lei e seus regulamentos.
Ao término da prorrogação, os licenciados poderão ser apresentadas novamente para procedimento concurso ou prêmio.
As autorizações serão concedidas por tempo indeterminado.
NOTA: Artigo 40 º
As audiências públicas para a renovação da licença foi adotada pelo Canadá, onde a CRTC não podem emitir licenças, revogar ou suspender ou determinar a conformidade com os objectivos do mesmo, sem ouvir (art. 18 Broadcasting Act 1991). A única exceção é que é exigida pelo interesse público e isso deve ser justificada.
Também na lei orgânica do Uruguai, que estabelece uma Unidade Reguladora URSEC Serviços de Comunicações, prevê, no artigo 86 inciso V) "convocar uma audiência pública, se necessário, mediante notificação a todos os interessados no casos de processos instaurados ex officio ou mediante solicitação relativa a violações dos respectivos marcos regulatórios ". O mesmo acontece com a Comunidade recente Broadcasting Act novembro de 2007.
Da mesma forma, a FCC EUA mantém essa disciplina 61 . A Federal Communications Commission (FCC), órgão regulador dos Estados Unidos da América, estabelece o mecanismo ea razoabilidade de proteger as informações a pedido dos partidos equilibrar interesse público e privado, como resulta do GC Rol n º 96-55 FC, Seção II. B.21 e Regras FCC, Seção 457.
________ 61 Participação em audiências públicas. EUA No esquema, propomos que as LTF conduta audiências em seis cidades. O site LTF, www.fcc.gov / localismo a hora eo local onde tal audiência será implementado. O objetivo dessas audiências é ouvir as opiniões dos cidadãos, organizações civis e da indústria sobre a transferência rádio e televisão e localismo. Embora o formato pode mudar de um público para o outro, o LTF cada audiência esperada vai dar aos cidadãos a oportunidade de participar através de um microfone aberto. O LTF vai anunciar detalhes sobre cada audição antes da data prevista e publicar essa informação em seu site para os membros do público que estiver interessado em participar nele. Ela convida os ouvintes e telespectadores que têm comentários gerais sobre o rádio e televisão e serviço local, dar a sua opinião para estas audiências. Tais audiências não são destinados a resolver problemas ou disputas relacionadas a uma determinada estação , o que é melhor realizado através do processo de reclamações e renovação de licenças descritas acima. No entanto, ele recebe feedback dos ouvintes e telespectadores sobre o desempenho de uma estação específica licenciadas para transmitir em comunidades área onde se realiza cada público. Tais comentários podem ajudar a identificar o mais amplamente LTF que as tendências de rádio e televisão sobre temas e interesses locais.
ARTIGO 41. - Transferência de licenças . Autorizações e licenças de serviços de comunicação social audiovisual são transferíveis 62 .
Excepcionalmente, autorizar a transferência de ações ou partes de licenças após 5 (cinco) anos após o termo da licença e, quando tal operação é necessária para a continuidade do serviço é mantido em conformidade com os detentores originais sobre cinqüenta por cento (50%) do capital social subscrito ou se inscrever e que representa mais de cinqüenta por cento (50%) da vontade social. O mesmo será sujeito a controlo prévio pela autoridade de execução deve ser emitido por uma decisão fundamentada sobre a aprovação ou rejeição do pedido de transferência tendo em consideração o cumprimento dos requisitos prescritos para a obtenção e manutenção das condições que criaram o prêmio .
Realização de transferências sem a devida aprovação e deve ser punido com o vencimento integral da licença concedida e será nula e sem efeito.
Pessoas existência ideal sem fins lucrativos . As licenças para provedores de gestão privada sem fins lucrativos, são intransferíveis.
NOTA: Artigo 41 º
Na Espanha, o Real Decreto 3302/81, de 18 de Dezembro, regula a transferência de concessões de emissoras privadas. Esta disposição declara emissoras privadas mobiliários, a aprovação do governo anterior, desde que o cessionário atenda as mesmas condições para a concessão da concessão original (art. 1.1).
Rigoroso controle de transferências é mostrado especialmente pela doutrina espanhola, incluindo Carreira Luis Serra, no Sistema Legal de Informação, Direito Ariel, Barcelona, 1996 (pp. 305-307).
( Nota Infoleg : pelo art 6 do. Resolução n º 473/2010 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 31/12/2010 BO está definido 24 de junho de 2010 como a data de início do regime do presente artigo)
________ 62 Coalition for Broadcasting Democrata.
ARTIGO 42. - unattachability. Qualquer que seja a natureza da licença e / ou autorização, são inalienáveis e não podem ser definidas sobre eles mais direitos do que aqueles expressamente abrangidos pela presente lei.
ARTIGO 43. - Verdadeiro afetado . Para os fins desta Lei, são declarados afetados serviços de comunicação audiovisuais bens essenciais para a entrega regular. Entende-se como aqueles detalhada dos termos e condições e propostas de atribuição como equipamento mínimo a cada temporada de licitação e incorporar elementos como substituição ou modernização.
Bens essenciais declarados podem ser vendidos ou sujeitos a penhoras ou hipotecas, apenas para melhorar o serviço, com a aprovação prévia da autoridade competente e nos termos estabelecidos em regulamento. O não cumprimento das disposições, determinar a nulidade do ato e comemorou set conduta 63 .
____________
63 Esta disposição é relevante para efeitos de preservação da integridade do património dos licenciados, considerando que a venda do imóvel afetado permitir a evasão de o conceito de "não-transferência de licenças" consagrados no projecto.
ARTIGO 44. - Indelegabilidad . A exploração dos serviços de comunicação audiovisuais adjudicados por uma licença ou autorização, deve ser feita pelo proprietário.
Delegação de exploração será considerado falta grave e conjuntos:
a) Para ceder a qualquer título ou venda de espaços para outros de programação de rádio em todo ou em parte;
b) Celebrar contratos de exclusividade com as empresas de venda de publicidade;
c) Celebrar acordos exclusivos com conteúdo produtores organizações;
d) os mandatos de subvenção ou poderes a terceiros ou negócios jurídicos que permitem alternativa parcial ou total aos titulares na exploração das estações;
e) delegar a uma terceira distribuição partidária dos serviços de radiodifusão 64 .
NOTA: Artigo 44 º
O indelegabilidad a prestação, devido à manutenção da titularidade da operação da estação para aqueles que entraram na condição de licenciado para ser qualificado para isso, e que a forma anterior, foram avaliados por um organismo executivo. Se você autorizar um terceiro para assumir rotas indiretas estaria faltando agraciado com o procedimento rigoroso e os princípios que a lei tenta promover. Sim, admite-se, como em muitos países, a possibilidade de acordos de co-produção com externo ligado ou não, uma situação que os processos de integração vertical da actividade comunicação visual têm mostrado, embora não se limitando a delegação da prestação.
_______
64 sáb.
ARTIGO 45. - Multiplicidade de licenças . Para garantir os princípios da diversidade, o pluralismo eo respeito pelos conjuntos tectos locais sobre a concentração de licenças.
Neste sentido, uma pessoa existência visível ou ideal pode deter ou têm interesses em empresas licenciadas de serviços de radiodifusão, sujeitos aos seguintes limites:
1. Nacionalmente:
a) Um (1) licenciado serviços de radiodifusão sobre o apoio satélite. A posse de uma licença para serviços de radiodifusão por satélite por assinatura excluir a possibilidade de realizar quaisquer outras licenças de serviços de radiodifusão;
b) Até 10 (dez) licenças de serviços de radiodifusão sobre a posse do conteúdo de um sinal, no caso da transmissão de rádio, televisão e de televisão aberta para assinatura com o uso do espectro de radiofrequências;
c) até vinte (24) licenças, sem prejuízo das obrigações decorrentes da licença concedida, no caso de licenças para o uso de serviços de radiodifusão de assinatura com ligação física em locais diferentes. A autoridade determinará o alcance territorial da população licenças.
A multiplicidade de licenças de âmbito nacional e para todos os serviços - em nenhum caso pode envolver a possibilidade de prestação de serviços a mais de trinta e cinco por cento (35%) do total da população nacional ou assinantes dos serviços referidos no presente artigo, conforme apropriado.
Dois. A nível local:
a) Até 1 (uma) licença de radiodifusão sonora em modulação de amplitude (AM);
b) Uma licença de som (1) difusão de modulação de frequência (FM) ou até dois (2) licenças, quando mais de 8 (oito) licenças na área de serviço primária;
c) Até 1 (uma) licença de radiodifusão de televisão por assinatura, desde que o requerente não for o titular de uma licença de transmissão;
d) Até 1 (uma) licença de radiodifusão de televisão aberta, se o requerente não for o titular de uma televisão por assinatura;
Em qualquer caso, a soma de todas as licenças concedidas na mesma área de serviço primária ou conjunto deles para que eles se sobrepõem maioria, pode exceder a quantidade de três (3) licenças.
Três. Sinais:
A propriedade de registros sinais devem estar em conformidade com as seguintes regras:
a) Para os provedores no parágrafo 1 º, alínea "b" vai permitir a posse de um (1) Serviços audiovisuais de sinal;
b) Os fornecedores de serviços de televisão por assinatura pode possuir nenhum registro de sinal, além de sinal de auto-gerado.
Quando o proprietário de uma solicitação de serviço mais um prêmio de licença na mesma área ou em área adjacente com sobreposição extensiva, não pode ser concedida quando o serviço solicitado usar apenas a freqüência disponível nesta área.
NOTA: Artigo 45 º
A primeira premissa a considerar reside no Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre Liberdade de Expressão da Comissão Interamericana de Direitos Humanos sobre a presença de monopólios ou oligopólios na comunicação social e no Capítulo IV do Relatório do Relator Especial 2004 resultados secção D, que declaram:
"D. Conclusões
O relator reitera que a existência de monopólios e oligopólios na propriedade da mídia social afeta seriamente a liberdade de expressão eo direito à informação dos cidadãos dos Estados-Membros e não são compatíveis com o exercício do direito de liberdade de expressão em uma sociedade democrática.
Relatos persistentes recebidas pelo Relator Especial sobre monopólios e oligopólios na propriedade dos meios de comunicação social na região indicam que há uma grande preocupação em vários setores da sociedade civil em relação ao impacto que o fenômeno da concentração na propriedade dos meios de comunicação pode fazer para garantir o pluralismo como um dos elementos essenciais da liberdade de expressão.
O Relator Especial para a Liberdade de Expressão recomenda que os Estados membros da OEA a tomar medidas para impedir os monopólios e oligopólios na propriedade dos meios de comunicação social e mecanismos eficazes para colocá-los em prática. Estas medidas e mecanismos devem ser consistentes com o quadro previsto no artigo 13 da Convenção eo Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão.
O Relator Especial para a Liberdade de Expressão considera que é importante desenvolver um quadro legal que estabeleça diretrizes claras que os critérios de equilíbrio de aumentar a eficiência dos mercados de radiodifusão e pluralidade de informações. O estabelecimento de mecanismos de monitoramento dessas diretrizes será fundamental para garantir a pluralidade das informações prestadas à sociedade. "
A segunda premissa é baseada em considerações dadas acima, o direito comparado claramente enunciados nas reivindicações e demandas do Parlamento Europeu acima mencionados.
A fim de limitar o tipo de concentração, como o recente trabalho "Broadcasting, Voz e Responsabilização: Uma Abordagem Interesse Público de Políticas, Direito, e do Regulamento", de Steve Buckley • Ms. Duer, Toby Mendel • Seán Ó Siochrú com Monroe E. Preço e Mark Raboy argumenta que "As regras gerais de concorrência concentração da propriedade destinada a reformar e fornecer o melhor serviço a baixo custo, são insuficientes para o setor de radiodifusão. Fornecer apenas níveis mínimos de diversidade, muito longe do que é necessário para maximizar a capacidade do sector da radiodifusão para entregar valor acrescentado para a sociedade. A concentração excessiva da propriedade deve ser evitado não só por causa de seus efeitos sobre a concorrência, mas por seus efeitos sobre o papel fundamental de difusão na sociedade, portanto, requer medidas específicas e dedicadas. Como resultado, alguns países limitam a propriedade, por exemplo, com um número fixo de canais ou o estabelecimento de uma quota de mercado. Essas regras são legítimas desde que não sejam indevidamente restritiva, tendo em conta questões como a A viabilidade e economia de escala e como elas podem afetar a qualidade do conteúdo. Outras formas de regras para restringir a concentração de propriedade cruzada e são legítimas e incluir medidas para restringir a concentração vertical, por exemplo, as emissoras estatais e agências de publicidade, e proprietários cruzada diariamente no mesmo mercado ou em mercados que se sobrepõem ".
Em termos de quota de mercado pelo mesmo preço acessível licenciado, tem sido considerado um sistema misto de controle de concentração, vendo o universo de possíveis destinatários não só pela capacidade efectiva de chegada por um único licenciado, mas também pela quantidade e qualidade das licenças a serem recebidos por um candidato. Considerou-se para tal um projeto do modelo regulatório dos Estados Unidos que atravessa o número de licenças para a área de cobertura e por tipo de contratos de serviços celebrados pela mesma, considerando a quantidade de mídia do mesmo tipo que se encontra na área pergunta, com as fronteiras nacionais e locais emergentes do cálculo do percentual de mercado que está autorizado a acessar, diferente caso universos diferentes, seja pago em serviços de assinatura ou da população, como no caso de serviços gratuitos recepção ou aberto.
ARTIGO 46. - Sem concorrência . Serviços de licenças de radiodifusão por satélite direto e licenciamento de serviços móveis de transmissão vontade como condição para a concessão e continuidade de sua validade-cada-que não pode ser acumulado com outros serviços de licenças de tipo ou natureza diferente, excepto para o serviço de transmissão de televisão terrestre previamente existente aberto para os processos de transição para os serviços digitais e canal para substituí-lo prontamente.
ARTIGO 47. - Adaptação através da incorporação de novas tecnologias . Preservar os direitos dos detentores de licenças ou autorizações, a autoridade de execução deve apresentar um relatório ao Executivo Nacional e da Comissão Bicameral, semestralmente, analisando a adequação da multiplicidade de normas e licenças de competição com o objetivo de otimizar utilização do espectro através da aplicação de novas tecnologias 65 .
NOTA: Artigo 47 º
A proposta acrescenta uma hipótese de trabalho para o futuro, o dividendo digital permitiria maior flexibilidade na legislação. Para o efeito, tomou em consideração os casos que o Communications Act de 1996 dos Estados Unidos, a seção 202-h) - deu ao FCC para se adaptar jornal para as regras de concentração impacto da tecnologia eo surgimento de novos atores nesse caso consolidados pelas obrigações impostas aos tribunais federais a aplicação autoridade após falha "Prometheus" 66 .
Este artigo prevê que a evolução tecnológica mudar as regras de compatibilidade e multiplicidade de licenças. A situação é perfeitamente compreensível. No mundo analógico no topo de uma licença para uma área de cobertura do serviço de TV faz sentido. Pode parar quando se tem como resultado da incorporação de digitalização de TV existente canais multiplicar tanto pela migração das tecnologias, o uso de UHF e multiplex.
Há um conjunto mínimo de licenças no projeto, o que corresponde à realidade tecnológica atual que envolve até mesmo o mundo analógico. Esse mínimo não pode ser reduzida ou revistas. Agora, há um mundo de possibilidades tecnológicas. É razoável, então, para criar um instrumento jurídico flexível permitir Argentina de adotar essas novas tecnologias, como outros países fizeram.
___________ 65 Broadcasting Coalition For A Democrática Socialista Zona Centro Sul, Santa Rosa, bispos, e outros que necessário formulação mais específica do tema da revisão bienal. 66 http://www.fcc.gov/ogc, / documentos / pareceres / 2004/03-3388-062404.pdf.
ARTIGO 48. - Práticas de concentração indevida . Antes da concessão de licenças ou autorização para a transferência de ações ou partes, você deve verificar se há processos que apresentam ligações empresariais verticais ou integração horizontal das atividades relacionadas ou não à mídia.
A multiplicidade de regime de licenciamento nos termos desta Lei não poderá ser invocada como um direito adquirido às regras gerais, em termos de desregulamentação, a monopolização ou competição, estabelecido pelo presente ou no futuro.
É considerada propriedade incompatível de licenças para diferentes tipos de serviços para o outro quando eles não cumprem com os limites previstos nos artigos 45, 46 e consistente.
NOTA: Os artigos 45, 46 e 48:
Regimes jurídicos comparativos das concentrações indicam padrões, tais como:
Na Inglaterra, há um regime de licenciamento nacional e regional (16 regiões). Há a soma das licenças não pode exceder quinze por cento (15%) do público.
Da mesma forma, os jornais com mais de vinte por cento (20%) do mercado não podem ser licenciados e licença não podem coexistir nacional de rádio e TV.
Na França, a atividade de rádio está sujeita a um limite máximo de população coberta com o mesmo conteúdo. Além disso, a concentração na TV suporta até um serviço nacional e um local (até 6 milhões) e são excluídos da mídia de impressão que excedam vinte por cento (20%) do mercado.
Na Itália regime TV até uma licença autoriza a área de cobertura e até 3 total. E para Radio 1 licença apoiados por área de cobertura e até 7 no total, e você não pode cruzar propriedade de locais com licenças nacionais.
Na aplicação da legislação antitruste dos EUA em cada área não podem se sobrepor jornais e TV broadcast. Além disso, licenças de rádio não pode exceder 15% do mercado local, o público potencial nacional não pode exceder trinta e cinco por cento (35%) de mercado e você não pode ter simultaneamente licenças de televisão de acesso livre e rádio.
São seguidos neste projeto, além disso, as disposições da lei 25.156 sobre Defesa da Concorrência e proibição de abuso de posição dominante, e os critérios de jurisprudência nacional em aplicá-la. Note-se também a importância de evitar ações ou dominação monopolista em uma área como a tratada aqui. Por si só, o Art. 12 inc. 13) desta lei, há o poder da autoridade termos do presente Regulamento para comunicar à Comissão Nacional de Defesa da Concorrência, qualquer conduta que é proibida por lei 25.156.
ARTIGO 49. - Regime especial para as estações de baixa potência . A autoridade deve encaminhar mecanismos de leilão para abrir os serviços de comunicação social audiovisual muito baixo de energia, o escopo corresponde às definições dadas pela norma técnica do serviço, a título excepcional, em casos de comprovada a disponibilidade de espectro e locais alta vulnerabilidade social e / ou escassamente povoadas e onde os compromissos de programação são projetadas para atender às demandas de comunicação social.
Estas estações podem acessar o prazo de renovação da licença, desde que as circunstâncias permanecem espectro disponível, que daria origem a tal prêmio. Caso contrário, a licença vai expirar e localização de rádio deve estar sujeito à concorrência.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual não autorizar, em qualquer caso, o aumento da potência radiada efetiva ou mudança de resort, emissoras cuja licença foi concedida pelo Império deste artigo.
. ARTIGO 50 - . Cessação de licença Licenças irá terminar:
a) No termo do período para o qual a licença foi concedida sem a prorrogação é solicitada, conforme previsto no artigo 40, ou do vencimento do prazo da prorrogação;
b) Em caso de morte do titular da licença, salvo o disposto no artigo 51;
c) a impossibilidade de o titular da licença ou sua desclassificação, nos termos do artigo 152 bis do Código Civil;
d) não recomposição da sociedade, tal como previsto nos artigos 51 e 52 desta lei;
e) dispensa da licença;
f) multa;
g) falta do titular;
h) Não para começar as transmissões regulares do prazo fixado pela autoridade competente;
i) perda ou violação dos requisitos para a concessão estabelecido no presente, depois de cumprir com o direito de defesa resumo garantida;
j) suspensão injustificada emissões por mais de quinze (15) dias dentro de um (1) ano;
Continuidade do serviço. Em caso de rescisão de licença de qualquer dos motivos previstos, a autoridade de execução pode prever medidas transitórias para assegurar a continuidade do serviço para seus padrões, a fim de proteger o interesse público e social.
ARTIGO 51. - . morte do titular em caso de morte do titular da licença, os seus herdeiros deverão no prazo de 60 (sessenta) dias para comunicar o fato à autoridade de aplicação.
Devem ser acreditados pela autoridade competente no prazo máximo de cento e vinte (120) dias a partir da morte do proprietário ou sócio, o início do julgamento de sucessão pode continuar a operação da licença, ou os herdeiros demonstrando, em um no prazo de noventa (90) dias a partir da respectiva declaração de herdeiros, o cumprimento das condições e requisitos para ser licenciado. No caso de mais de um herdeiro, eles devem criar uma empresa de acordo com as condições previstas na presente lei.
Em qualquer caso, a autorização prévia da autoridade competente.
O não cumprimento destas obrigações é causa de revogação da licença.
ARTIGO 52. - recomposição societária . Em caso de morte ou perda de necessidades pessoais e as condições exigidas por esta norma por empresas parceiras comerciais, o licenciado deve apresentar com a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual recompor uma proposta que permite a integração da pessoa jurídica.
Se a apresentação feita prova de que o membro proposta não reúne as condições e requisitos estabelecidos no artigo 23 e relacionado, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deverá declarar a validade da licença.
ARTIGO 53. - Assembléias . Para os efeitos da presente lei são anular as decisões tomadas nas reuniões ou assembléias de sócios em que não estão envolvidos, apenas os reconhecidos como tais pela autoridade de execução.
ARTIGO 54. - Abertura do capital . As ações da holding de serviços de comunicação social audiovisual abertas podem ser vendidos no mercado de ações em um total máximo de quinze por cento (15%) do capital social com direito a voto. No caso de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura esse percentual será de até trinta por cento (30%).
ARTIGO 55. - Trusts. Debêntures . Você deve exigir a aplicação prévia autorização da autoridade para estabelecer a confiança nas ações de empresas licenciadas, quando eles não são comercializados no mercado de ações e que, através deles, a terceiros os direitos concedieren participam da formação da vontade social.
Aqueles que necessitam de autorização para ser administrador ou adquirir quaisquer direitos que envolvem uma possível interferência política nos direitos das ações dos licenciados devem comprovar que satisfazem as mesmas condições estabelecidas para ser concedido licenças e que essa participação não viola os limites estabelecidos por esta lei . As empresas detentoras de serviços de comunicação social audiovisual poderá emitir debêntures, sem autorização prévia da autoridade competente.
CAPÍTULO III
Registros 67
__________
67 Sergio Soto, secretário da União do CTA.
ARTIGO 56. - registro de acionistas . O registro de acionistas de sociedades anônimas deve permitir em todos os momentos, em conformidade com as disposições relativas à propriedade das ações e os termos dos acionistas. Violação desta disposição configurar falta grave.
ARTIGO 57. - Registro Público de licenças e autorizações . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ser atualizado, com o público, o Registro Público de licenças e autorizações devem conter informações que identifiquem o licenciado ou autorizado, seus sócios, membros dos parâmetros administrativos e de supervisão, técnicos, iniciar e datas de validade das licenças e renovações, violações, multas e outros dados que são de interesse para assegurar a transparência. A autoridade deve estabelecer um mecanismo de consulta pública através da Internet 68 .
_______ 68 Dr. Ernesto Lopez Salas, Secretário Geral do Governo. Tucumán.
ARTIGO 58. - R Canais e produtores públicos egister . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ser atualizado, com o público, o Registro Público de Canais e Produtores.
Ser incorporados:
a) A produção de conteúdo para a radiodifusão através de serviços regulados por esta lei o único propósito de verificar o cumprimento das quotas de produção;
b) as empresas geradoras e / ou comercialização de sinais ou direitos de exibição para a distribuição de conteúdo e programas de serviços regulados por esta lei.
A regulamentação deve estabelecer um completo dados de registro para o mesmo e quais dados devem ser disponibilizados ao público, a autoridade de execução deve estabelecer um mecanismo de consulta pública via Internet.
NOTA: Artigo 58 º
Lá no Canadá e Grã-Bretanha, as extensões de licenças para determinados sinais ou provedores de conteúdo. Na Grã-Bretanha, por exemplo, a lei determina que os provedores de conteúdo pode ser diferente do proprietário do multiplex e precisa de uma licença geral da Independent Television Comission.
ARTIGO 59. - Registro Público de Agências de Publicidade e Produtores . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, pegue o Registro Público de agências de publicidade e produtores, cuja inscrição é obrigatória para a comercialização de espaços de serviços de radiodifusão. A regulamentação deve estabelecer um completo dados de registro para o mesmo e que deveria ser público. O registro deve incluir:
a) As agências de publicidade que estudam publicidade nos serviços regidos por esta lei;
b) As empresas que atuam como intermediários na comercialização de publicidade dos serviços regidos por esta lei.
A autoridade deve actualizar o registo de licenças e autorizações e cria um mecanismo de consulta pública via Internet.
ARTIGO 60. - Signs . Os responsáveis pela produção e transmissão de sinais embalados para a disseminação pelo território nacional deve atender aos seguintes requisitos:
a) Inscrever-se no registo referido na presente lei;
b) nomear um representante legal ou agência com poderes bastantes;
c) estabelecer domicílio legal na Cidade de Buenos Aires.
A falta de cumprimento será considerado um delito grave, ea distribuição ou retransmissão de sinais de fazê-lo sem o registro acima mencionado.
Licenciados ou autorizados a prestar os serviços regulados por esta lei não divulgará ou retransmitir sinais gerados no exterior que não atender aos requisitos acima.
ARTIGO 61. - Agências de Publicidade e Produtores . Licenciados ou autorizados a prestar os serviços regulados por esta lei não divulgará anúncios de qualquer natureza, de agências de publicidade ou produtoras de publicidade que não tenham cumprido com as disposições constantes do registo previsto no artigo 59.
CAPÍTULO IV
Promoção da diversidade e conteúdo regional
ARTIGO 62. - . autorização de redes Emissoras dentro de uma rede, transmissões simultâneas não pode começar até que a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual autorização foi feita pelo acordo ou contrato que institui a rede em questão e de acordo conforme previsto no artigo 63.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual terá 60 (sessenta) dias para responder ao pedido. Se o silêncio da administração será considerada concedida autorização se a apresentação contará com todos os elementos necessários.
Eles não podem organizar redes de rádio e / ou televisão entre licenciados com a mesma área de prestação 69 , a menos que fosse para localidades 50.000 (cinqüenta mil) habitantes, e desde que tal retransmissão de conteúdo local. A autoridade pode isentar locais nas províncias com baixa densidade populacional.
_______ 69 Cristian Jensen.
ARTIGO 63. - estações de Vinculação . Ele permite a criação de redes de rádio e televisão somente entre prestadoras do mesmo tipo e classe de serviço 70 por tempo limitado de acordo com as seguintes diretrizes:
a) A estação ligada a uma ou mais redes não conseguem lidar com essas configurações mais de trinta por cento (30%) de suas transmissões diárias;
b) Deve manter cem por cento (100%) dos direitos de contrato de publicidade emitiu;
c) Você deve manter a emissão de um serviço de notícias local no primetime próprio.
Excepcionalmente, pode ser permitido um maior percentual redes o tempo de programação, ao propor e verificar a alocação de vários cabeçalhos para levar o conteúdo para se espalhar.
Provedores de vários tipos e tipos de serviços, desde que não estejam localizados na mesma área de atuação, as condições podem acordar entre si relé certos programas, desde que a retransmissão de programas não exceda dez por cento (10%) emissões mensais 71 .
Para a transmissão de eventos interesse relevante é permitido sem limitação a incorporação de redes de rádio e televisão abertas.
__________
70 CTA Brown, Cristian Jensen. 71 Destina-se a permitir que a rádio comunitária ou sindicato pode, por exemplo, transmitir um jogo de futebol.
ARTIGO 64. - Exceções . Estão isentos do cumprimento da alínea a) do artigo 63 º título de serviços do Estado-nação, os Estados provincial, universidades nacionais, institutos nacionais e estações universitários Povos Indígenas.
CAPÍTULO V
Conteúdo da programação
ARTIGO 65. - Conteúdos . Os titulares de licenças ou autorizações de prestação de serviços de radiodifusão devem cumprir as seguintes diretrizes em relação ao conteúdo de sua programação diária:
1. Som serviços de radiodifusão:
a. Privado e não-estatais
i. Deve emitir um mínimo de setenta por cento (70%) da produção nacional.
ii. Pelo menos trinta por cento (30%) de música tocada deve ser de origem interna, quer autores e intérpretes nacionais, independentemente do tipo de música em questão para cada meio dia de transmissão. Esta taxa música nacional deve ser distribuído uniformemente sobre a programação, e também deve garantir a emissão de um cinqüenta por cento (50%) da música produzida de forma independente, onde o autor e / ou intérprete exercer os direitos de sua comercialização próprios fonogramas por transcrevê-los para qualquer sistema de suporte que tem absoluta liberdade para explorar e comercializar sua obra 72 . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode dispensar esta obrigação emissoras dedicadas a comunidades estrangeiras ou estações temáticas.
iii. Deve emitir um mínimo de cinqüenta por cento (50%) de seu próprio país, que incluem notícias ou notícias local.
b. As estações de propriedade de Estados provincial, Buenos Aires, os municípios e as universidades nacionais:
i. Deve emitir um mínimo de sessenta por cento (60%) própria produção local, incluindo notícias ou notícias local.
ii. Deve emitir um mínimo de vinte por cento (20%) da programação total de transmissão de conteúdo educativo, cultural e bem público.
Dois. Os serviços de radiodifusão televisiva em aberto:
a. Deve emitir um mínimo de sessenta por cento (60%) da produção nacional;
b. Deve emitir um mínimo de trinta por cento (30%) do seu próprio, que inclui notícias local;
c. Deve emitir um mínimo de trinta por cento (30%) da produção local independente, no caso de estações localizadas em cidades com mais de 1,5 milhões (1.500.000) de habitantes. Quando eles estão localizados em cidades de mais de seiscentos mil (600.000) habitantes, deve emitir um mínimo de quinze por cento (15%) da produção local independente e um mínimo de dez por cento (10%) em outros locais 73 .
Três. Os serviços de televisão por assinatura fixa recepção:
a. Eles devem incluir as emissões e os sinais não codificada Argentina Radio Television Society do Estado, todas as estações e sinais públicos do Estado nacional e em todos aqueles em que o Estado-nação tem interesse;
b. Deve ordenar a sua grade de programação para que todos os sinais correspondentes ao mesmo gênero estão localizados consecutivamente e tê-los apresentado no grid como os regulamentos para o efeito é emitido, dando prioridade aos marcos locais, regionais e nacionais 74 ;
c. A subscrição de serviços de televisão por satélite não deve incluir pelo menos um (1) Local pessoa sinal produção que satisfaz as mesmas condições que a lei prevê para as transmissões de televisão aberta, para cada licença ou autorização revestimento área jurisdicional. No caso de serviços localizados em cidades com menos de seis mil (6.000) habitantes, o serviço pode ser oferecido por um sinal regional, 75 ;
d. Os serviços de televisão por assinatura deve incluir não via satélite, em fonte de serviços de transmissão de emissões não codificada, cuja área de cobertura corresponde à sua área de prestação de serviços;
e. Os serviços de televisão por assinatura deve incluir não via satélite, os sinais descodificados gerados pelos Estados provincial, Buenos Aires e os municípios e universidades nacionais que estão localizados em sua área de prestação de serviços;
f. A subscrição de serviços de televisão por satélite devem incluir sinais abertos descodificados gerados pelos Estados provinciais, da Cidade Autônoma de Buenos Aires e os municípios e as universidades nacionais;
g. A subscrição de serviços de televisão por satélite deve incluir pelo menos um (1) sinal de auto-produzido 76 que atenda as mesmas condições estabelecidas por esta lei para as transmissões de televisão aberta;
h. Os serviços de televisão por assinatura na rede deve incluir um mínimo de sinais dos canais originários de países do Mercosul e os países latino-americanos com os quais a República da Argentina tenha subscrito ou se inscrever para futuros acordos para esse efeito, e deve ser registrado no sinalizar registro nos termos desta Lei 77 .
TV móvel . A Executiva Nacional estabelecerá as condições relevantes para o assunto deste artigo para o serviço de TV móvel, sujeito à ratificação do mesmo pela Comissão Bicameral ao abrigo desta lei.
NOTA: Artigo 65
A perspectiva levantada no projecto de simpatizar com as políticas adotadas pelos países ou regiões com produção cultural e artística adequado para o desenvolvimento e também precisa ser defendida.
Em relação aos sinais de meios de comunicação públicos e da necessidade de sua inclusão nas grades de serviços múltiplos sinais, em dezembro de declaração de 2007, intitulada "Declaração Conjunta sobre a Diversidade na Radiodifusão", o relator sobre a Liberdade de Expressão afirma: " Os diferentes tipos de mídia comercial, serviço público e comunidade deve ser capaz de operar e ter igual acesso a todas as plataformas de distribuição disponíveis. medidas específicas para promover a diversidade pode incluir a reserva de frequências adequadas a diferentes tipos de mídia têm must-carry regras (na transmissão de dever) a exigência de que ambas as tecnologias de distribuição, tais como recepção são complementares e / ou interoperabilidade, inclusive através das fronteiras nacionais, e fornecer acesso não discriminatório serviços de apoio, tais como guias electrónicos de programas.
No planejamento para a transição da radiodifusão analógica para a digital deve considerar o impacto no acesso aos meios de comunicação e os vários tipos de mídia. Isso requer um plano claro para a mudança que promove, ao invés de limitar os meios de comunicação públicos. Devem ser tomadas medidas para garantir que os custos de transição digitais não limitar a capacidade dos meios de comunicação comunitários para operar. Quando for o caso, você deve considerar a reserva no médio prazo, parte do espectro para radiodifusão analógica. Pelo menos parte do espectro libertado com a transição para o digital deve ser reservada para uso de radiodifusão ".
As disposições reguladoras tendem a permitir a atualização da grade de uma maneira consistente com os poderes da agência de aplicação e do Executivo, que são inspirados pelo artigo 202 h) da Lei de Comunicações dos Estados Unidos.
Quanto à proteção de quotas de programação nacional, importa admitir que a lei canadense é rigoroso na defesa da produção audiovisual 78 , e assim são as instalações da Directiva Europeia sobre a Televisão de 1989 (art. 4 º) 79 . Em nosso país, é para cumprir o mandato do artigo 75, parágrafo 19 da Constituição e dos acordos assinados com a UNESCO a assinar a Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais.
_______ 72 Diego Boris, Independent Sindicato dos Músicos. 73 Sun Productions, Schmucler, cineasta. 74 George Curle, canal 6. Missões 75 Alfred Reed, Catamarca. 76 sab 77 Grupo Comandante Andresito. 78 A pedra angular do sistema de transmissão canadense é conteúdo canadense. Sob os termos do artigo 3 da Lei de Radiodifusão, o desenvolvimento da atividade deve ter um ponto de vista: O desenvolvimento e informar o público de talento canadense. Maximizar o uso da criatividade canadense. A utilização da capacidade de setor de produção independente. The Canadian Broadcasting Corp como sistema público de radiodifusão deve contribuir activamente para o fluxo eo intercâmbio de expressão cultural. Seção 10 da Lei de Radiodifusão (seção 10) autorizou o CRTC para decidir o que é que constitui um "programa canadense" ea proporção de tempo em que os serviços devem ser para a divulgação da programação canadense. O CRTC estabeleceu um sistema de cotas para regular a quantidade de programação canadense no contexto do domínio americano na atividade. O CRTC usa um sistema de pontos para determinar a qualidade da programação canadense na TV e rádio AM (incluindo a música), que lida com o número de canadenses envolvidos na produção de uma música, álbum, filme ou programa. Seção 7 do "Regulamento TV Broadcasting" exige que o público licenciado (CBC - Quebec TV, etc) não gastar menos de sessenta por cento (60%) da tarde da noite e da noite horário (horário nobre) para a emissão programação canadense e não inferior a cinqüenta por cento (50%) para licenciados privados. definições tomadas pela CRTC desde 1998, a CRTC aumento do conteúdo canadense em radiodifusão (ambos de AM e FM) a trinta e cinco por cento (35%). Os canadenses também definiu mínimo em estações que transmitem "canais especiais" 79 CAPÍTULO III. Promoção da distribuição e produção de programas de televisão. Artigo 4 º: 1. Os Estados-Membros devem assegurar, sempre que possível e pelos meios adequados, que as emissoras reservem a obras comunitárias, de acordo com o artigo 6 º, uma percentagem maioritária do seu tempo de antena, excluindo o tempo gasto de informação, manifestações desportivas, jogos, serviços de publicidade ou teletexto. Essa percentagem, tendo em conta as responsabilidades da emissora à sua exibição pública em informação, educação, cultura e diversão, deve ser obtida progressivamente com base em critérios apropriados.
ARTIGO 66. - Acessibilidade . Emissões de radiodifusão, sinal local produzido em-subscrição sistemas e programas de informação, o interesse educativo, cultural e geral da produção nacional, deverão incorporar a mídia visuais adicionais que usam closed caption (legenda ), linguagem gestual e áudio descrição, para a recepção de pessoas com deficiências sensoriais, idosos e outros que possam ter dificuldade para acessar o conteúdo. Os regulamentos determinam as condições da sua implementação progressiva 80 .
NOTA: Artigo 66 º
Previsão construído tende a satisfazer as necessidades de comunicação das pessoas com deficiência auditiva podem ser atendidas não só com a linguagem de sinais, uma vez que os programas deles temáticos são obviamente insuficientes. Sistemas de legendagem são estabelecidos quadro escalada exigido em 47 CFR § 79.1 da lei dos Estados Unidos.
Além disso, ele contém o ponto 64 da Base da Directiva 65/2007, da União Europeia e artigo 3 º C em afirmar que: "Os Estados-Membros devem incentivar os serviços de comunicação social audiovisual sob a sua jurisdição para assegurar que os seus serviços são gradualmente acessíveis a pessoas com deficiência visual ou auditiva. "
Na mesma linha França aprovou uma lei 2005-102 (fevereiro de 2005), que visa garantir a igualdade de oportunidades e direitos para as pessoas com deficiência visual e auditiva.
_______ 80 senadores bloco Justicialists, CO.NA.DIS Área de Inclusão, Argentina Federação de Instituições de Rossi, INADI Organização cegos e amblíopes, Cristian Invisible Bariloche.
ARTIGO 67. - Taxa de salas de cinema e artes visuais nacional 81 . Serviços de comunicação audiovisuais que emitem sinais de TV deve atender aos seguintes quota de tela:
Licenciados de serviços de televisão deve mostrar em estreia televisiva em suas respectivas áreas de cobertura, e por ano civil, oito (8) filmes nacionais de recurso, pode optar por incluir na mesma quantidade de três (3) filmes nacionais de televisão em ambos os casos produzida principalmente por produtores independentes nacionais, cujos direitos de transmissão foram adquiridos antes do início das filmagens.
Todos os concessionários de serviços de televisão por assinatura no país e permissionárias de serviços de televisão cuja área de cobertura compreende menos de vinte por cento (20%) da população do país pode optar por cumprir a cota de tela adquirir, antes de filmar, os direitos de transmissão de filmes nacionais e filmes de TV produzidos por produtores independentes nacionais, sobre o valor da vírgula cinco por cento a zero (0,50%) da receita bruta anual do ano anterior 82 .
Os sinais de que eles não são considerados cidadãos, permitiu ser retransmitida pelos serviços de televisão por assinatura, que programas de ficção difundieren totalizando mais de cinqüenta por cento (50%) de sua programação diária, deve alocar o valor do ponto cinco zero por cento (0,50%) da receita bruta anual antes do ano de aquisição, antes do início das filmagens de imagem, antena de filmes nacionais.
NOTA: Artigo 67 º
Lei francesa que regula o exercício da liberdade de comunicação audiovisual (Lei 86-1067) afirma que "... os serviços de comunicação audiovisuais que transmitem obras cinematográficas ... (são) necessários para incluir, especialmente em momentos de grande ouvir, pelo menos 60% de obras europeias e 40% das obras em língua francesa ... ". Obras francesas contribuir para satisfazer o percentual alvo de obras europeias. Isto inclui tanto a televisão de transmissão e os sinais de cabo ou satélite. Decreto 90-66, para regulamentar essa lei, desde que os percentuais exigidos por lei devem ser atendidas anualmente, em comparação com o número de filmes exibidos quanto ao tempo total gasto no ano para a difusão de obras audiovisual. (Artigos 7 ° e 8 °).
Conforme Decreto precedente legal 1248/2001 "Criação de Atividade National Film" estabelecido na secção 9, que "Os corredores e outros locais do país deve cumprir quotas de exibição de tela de filmes nacionais e definir curta-metragem os regulamentos nacionais executivos da presente lei e das regras de exibição emitido pelo Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais ".
Neste contexto, deve-se notar que nos termos do artigo 1 1582/2006/INCAA Res -. 15-08-2006, que altera a Resolução N º 2016/04, a tela share é "a quantidade mínima de filmes nacionais devem apresentar empresas, necessariamente, por qualquer meio ou sistema de exibição de filmes em um dado período. "
____________
81 INCAA, atores Arg Assoc, Assoc Argentina Realizadores de cinema, Bonaerense Assoc de cineastas, diretores Assoc Produtores Argentina Independent Documentary Film, Produtores de Cinema Infantil Assoc Productotes Assoc Independent Produtores Assoc Argentina Cinema e Audiovisual Mídia, Sociedade Geral de Autores Argentina, Assoc-Produtores de Artes Audiovisuais, Assoc Geral Independent Broadcasting , Câmera Indústria Cinematográfica Argentina, cineastas argentinos, Diretores Film Independent Federação das Cooperativas dos Trabalhadores Argentina Filme, Arg Federação de Prods. Projeto Film Independent cinematográficas e audiovisuais, Indústria Cinematográfica União Argentina, União de Film Ind., União Prods. Independente de Radiodifusão. 82 Sun Productions.
ARTIGO 68. - Protecção das crianças e conteúdos dedicados 83 . Em todos os casos, o conteúdo dos programas, o seu progresso e publicidade deve cumprir as seguintes condições:
a) Nas horas 6,00-22,00 e deve ser apropriado para todas as faixas etárias;
b) Desde 2200 e para 6,00 horas pode ser emitido como adequado para programas antigos.
No início dos programas que eles não são adequados para todos os públicos, que emitirá a classificação que merece, de acordo com as categorias estabelecidas neste artigo.
No prazo de trinta (30) segundos de cada bloco deve exibir o símbolo que determina a autoridade de execução com a finalidade de permitir a identificação visual da classificação que se aplica.
No caso de você não manter a uniformidade hora oficial em todo o território da República, a autoridade de aplicação irá modificar a zona de protecção da criança estabelecido por este artigo para o efeito de unificar a força de todo o país.
Não poderão participar meninos ou meninas em doze (12) anos, em programas transmitidos entre 22,00 e 8,00 horas, a menos que tenham sido registrados fora deste horário, um fato que deve ser mencionado em questão.
A regulamentação deve estabelecer a existência de um número mínimo de horas de produção e transmissão de material de crianças específicas audiovisuais em todos os canais de transmissão, cuja origem é, no mínimo, cinqüenta por cento (50%) da produção nacional e estabelecer a condições para a inclusão de um aviso prévio e explícito quando eu preciso para fornecer informações para o público (notícias / flashes) pode violou os princípios de proteção à criança em tempos não reservados para um público adulto 84 .
NOTA: Artigo 68 º
Tanto este artigo e os objetivos educacionais definidos no artigo 3 º e as definições relevantes no artigo 4 º ter em conta a "Convenção sobre os Direitos da Criança" estatuto constitucional nos termos do artigo 75, parágrafo 22 da Constituição.
A Convenção, adotada pelo nosso país pela Lei 23,849, o artigo 17 reconhece o importante papel desempenhado pelos meios de comunicação e exige que os Estados para garantir que a criança tenha acesso a informações e materiais procedentes de diversas nacional e internacional especialmente informações e materiais que visa a promoção de sua saúde social, espiritual e moral e física e mental. Os Estados Partes para este fim:
a) Incentivar os meios de comunicação a difundir informações e materiais de interesse social e cultural para a criança, de acordo com o espírito do artigo 29;
b) Incentivar a cooperação internacional na produção, intercâmbio e divulgação de tais informações e dados a partir de uma diversidade de cultural, nacional e internacional, e
c) Incentivar o desenvolvimento de diretrizes apropriadas para proteger a criança contra a informação e documentos prejudiciais ao seu bem-estar, tendo em conta o disposto nos artigos. 13 e 18.
No México, Peru, Venezuela e outros países, existem sistemas legais de proteção à criança através do sistema de zona de protecção.
__________
83 INADI. 84 Sun Productions.
ARTIGO 69. - Encoding . Não se aplica a alínea a) do artigo 68, os serviços de televisão por assinatura de transmissões criptografadas, o que garante que estes são acessadas apenas por ação deliberada a pessoa que contrata ou pedidos.
ARTIGO 70. - O calendário de serviços nos termos desta Lei impede ou incitar conteúdo tratamento discriminatório em razão da raça, cor, sexo, orientação sexual, idioma, religião, opinião política ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, aparência física, presença de deficiência ou minar a dignidade humana ou induzir comportamentos nocivos para o ambiente ou para a saúde das pessoas ea integridade das crianças ou adolescentes 85 .
___________
85 Jornalistas da Argentina em uma rede de comunicação para a rede não-sexista-PAR-PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
ARTIGO 71. - Aqueles que produzir, distribuir, transmitir ou de outra forma fazer um lucro sobre a transferência de programas e / ou publicidade deve garantir a conformidade com as disposições das leis 23.344 em publicidade ao tabaco, a lei nacional de combate a 24,788 Álcool, 25280, aprovando a Convenção para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas com Deficiência, 25926, sobre as orientações para a divulgação de temas relacionados com saúde, proteção 26485-Comprehensive para evitar , punir e erradicar a violência contra as mulheres nas áreas onde se desenvolvem relações interpessoais e 26,061, a proteção integral dos direitos das crianças e adolescentes e suas complementares e / ou alterações e regras promulgada para proteger a saúde e proteção contra comportamentos discriminatórios 86 .
________ 86 Jornalistas da Argentina em uma rede de comunicação para não-sexista-PAR, Rede PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
CAPÍTULO VI
Obrigações dos licenciados e autorizados
ARTIGO 72. - Obrigações . Os titulares de licenças e autorizações de serviços de comunicação audiovisuais são obrigados, além das obrigações instituídas, o seguinte:
a) Fornecer todas as informações e cooperação que exige a autoridade de execução e foi considerado necessário ou desejável para o bom desempenho das funções estão preocupados;
b) Para fornecer gratuitamente à execução autoridade de controlo do serviço de radiodifusão, na forma técnica e locais determinados pelos regulamentos;
c) Registre-se ou gravar emissões, preservando-os para o período e nas condições estabelecidas pela autoridade de execução;
d) Manter um arquivo de produção emitido, cujo conteúdo deve estar disponível para o abrigo público. Para este fim, as emissoras deverão apresentar ao Arquivo Geral da Nação os conteúdos que são necessários. É proibido o uso comercial dos arquivos;
e) Cada licenciado ou autorizado a ser disponibilizado, com prontamente disponíveis, pasta de acesso público a informação a ser adicionada à sua exposição de mídia digital na internet. O documento deve conter:
(I) Os titulares de licença ou autorização,
(Ii) os compromissos de programação justificado a obtenção da licença, se houver,
(Iii) Os membros do órgão,
(IV) As especificações técnicas autorizadas no ato de concessão da licença ou autorização,
(V) Comprovante de número de programas para a programação infantil, o interesse público, o interesse educacional,
(Vi) As informações enviadas regularmente à autoridade de aplicação, de acordo com a lei,
(Vii) a penas que podem ter recebido o licenciado ou autorizado
(Viii) a (s) modelo (s) de publicidade oficial, ele recebeu a licença, de todas as jurisdições nacionais, provinciais, municipais e da Cidade Autônoma de Buenos Aires, detalhando cada um.
f) Incluir um aviso no caso de conteúdo gravado anteriormente em programas de notícias, eventos atuais ou participação pública;
g) Disponibilizar ao público pelo menos uma vez por dia por meio de dispositivos cover impressão sobreposta nos meios de comunicação, a identificação e endereço do titular da licença ou autorização.
NOTA: Artigo 72 º
Os três primeiros incisos manter coerência com as obrigações existentes a maioria das regras de direito comparado e não oferecem grandes desenvolvimentos. No caso da alínea d), promove um controle e comunidade participativa e social. A disposição proposta é inspirada no "Arquivo de Inspeção Pública", estabelecido pela lei dos EUA na seção 47 CFR § 73,3527 (Code of Federal Regulations aplicáveis aos serviços de radiodifusão e de telecomunicações Não devem transportar.:
a) Os termos da autorização estação.
b) A aplicação e materiais relacionados.
c) acordos de cidadãos, conforme o caso.
d) Os mapas de cobertura.
e) As condições de propriedade dos donos da emissora.
f) Detalhes dos tempos de transmissões de políticos sob as disposições da Seção 73,1943 do CFR.
g) As políticas para a igualdade de oportunidades no emprego.
h) Um link ou cópia de documento FCC apropriado o público e Broadcasting.
i) As letras da audiência.
j) Os detalhes da agenda, gravando a programação educativa, cultural, as crianças ou as condições gerais do mesmo.
k) Lista de doadores ou patrocinadores.
l) Os materiais relacionados com as investigações ou denúncias trazidas pela FCC sobre a estação).
ARTIGO 73. - Social Feed 87 . Os prestadores de serviços de radiodifusão de subscrição de consideração deve ter um subsídio social, implementadas nas condições fixadas pelos regulamentos, depois de audiência pública e através de um processo participativo padrões de processo.
O fornecimento de sinais a serem determinados para a prestação do serviço creditado sociais deve ser oferecido a todos os provedores a preço de mercado e nas mesmas condições em todo o país 88 .
NOTA: Artigo 73
O crédito social serve que, em alguns locais, o provedor de serviço de radiodifusão de inscrição para exame, é o único serviço lá para assistir TV. Nos Estados Unidos, o poder concedente pode agir em conformidade (deve-se notar que nem tudo é regulamentado pela FCC, mas que as cidades ou municípios têm poderes de regulação e fixação das tarifas, incluindo 89 .
O objetivo deste modo que todos os moradores têm acesso à radiodifusão e comunicação audiovisual. O regulamento preço de subscrição será à frente da delegacia 90 .
________ 87 Incluir no adubo para alimentação prestadores de Cooperativa de satélite e Serviços de Marketing Broadcasting Colsecor. 88 Lorena Soledad Polachine, Leon do Canal 5. 89 A FCC website http://www.fcc.gov/ cgb / consumerfacts / Inglês / cablerates.html definição é a seguinte: Como são as taxas reguladas TV a cabo?. BACKGROUND sua autoridade Franchise Local (LFA, por sua sigla em Inglês) regula as taxas que podem cobrar sua empresa cabo para serviços básicos, e sua empresa de cabo determina as taxas que você paga para outros serviços de cabo de programação e, como canais de filmes sobretaxa "premium" e programas de esportes "Pay-Per-Viel" pagamento por evento. sua autoridade Franchise Local (LFA) - a cidade, município, ou outra organização governamental autorizado pelo Estado para regular o serviço de televisão por cabo, podem regular as taxas de suas cobranças empresa de cabo para o serviço básico. O serviço básico deve incluir estações de televisão mais locais, bem como os canais públicos, educacionais e governamentais exigidas pelo contrato de franquia entre o LFA e sua empresa de cabo. Se a FCC considerar que uma empresa de cabo local está sujeito a "concorrência efectiva" (como definido por lei federal), o LFA não pode regular as taxas cobradas por serviços básicos. As taxas cobradas por algumas companhias de cabo pequenas não estão sujeitos a este regulamento. Estas taxas são determinadas pelas empresas. O LFA também reforça os regulamentos da FCC que determinam se as taxas de taxas de serviço básico de operador de cabo são razoáveis. O LFA comentários taxa justificação apresentada por operadores de cabo. Contacte o LFA para perguntas sobre as taxas de serviços básicos. 90 Ver a este respeito as normas estabelecidas pelos http://www.fcc.gov/cgb/consumerfacts/spanish/cablerates FCC. htmlse para a fixação das tarifas em questão.
ARTIGO 74. - A propaganda política . Licenciados de serviços de comunicação audiovisuais ser obrigados a cumprir as exigências relativas à propaganda política e espaços de programação dar aos partidos políticos durante as campanhas eleitorais nos termos da lei eleitoral. Tais espaços não estará sujeito à subdivisões ou novas atribuições.
ARTIGO 75. - . cadeia nacional ou provincial do executivo nacional e os poderes executivos provinciais pode, em casos graves, excepcionais ou importância institucional, organizar a integração da cadeia de transmissão nacional ou provincial, conforme o caso, será obrigatória para todos os licenciados.
ARTIGO 76. - . avisos oficiais e interesse público Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode prever a emissão de mensagens de interesse público. Os concessionários de transmissão deve emitir, sem ônus, as mensagens de acordo com o tempo ea frequência particular de acordo com os regulamentos.
As mensagens declarados de interesse público não pode durar mais do que cento e vinte (120) segundos e não ser contado no tempo de antena de publicidade prevista no artigo 82 desta.
Para os serviços de assinatura esta obrigação aplica-se apenas ao sinal de auto-produzido.
Este artigo não se aplica quando as mensagens são parte das campanhas publicitárias oficiais que recursos orçamentários são aplicados para apoiar ou ser divulgada em outros meios de comunicação a que se aplicam os fundos públicos para apoiá-los.
Desta vez, não será contado para fins de publicidade máxima permitida por esta lei.
A autoridade deve, após consulta com o Conselho Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, tampas de publicidade que podem receber serviços de socioeconômicos, demográficos e de mercado locais diferentes ou privadas sem fins lucrativos, abordando comerciais.
Para o investimento de publicidade oficial do Estado deve considerar os critérios de equidade e justiça na distribuição da mesma, atendendo aos objetivos de comunicação da mensagem em questão.
CAPÍTULO VII
Direito de acesso a conteúdo relevante interesse
ARTIGO 77. - . Direito de acesso foi garantido o direito de acesso universal através dos serviços de comunicação social audiovisual, o conteúdo da notícia relevante interesse e eventos esportivos a partir de jogos de futebol ou de gênero ou especialidade.
Acontecimentos de interesse geral. A Executiva Nacional adotará as regras para o exercício dos direitos exclusivos de transmissão ou transmissão de determinados eventos de interesse de qualquer tipo, tais como esportes, não prejudica o direito dos cidadãos a acompanhar esses eventos ao vivo e livre, em todo o território nacional.
Em conformidade com estas disposições, o Conselho Federal de Comunicação Audiovisual elaborará uma lista anual de eventos de interesse geral para a transmissão ou emissão de televisão, para a qual o exercício do direito de exclusividade deve ser justo, razoável e não-discriminatório.
Esta lista deverá ser elaborado após a audiência pública às partes interessadas, com a participação da Defensoria Pública de Serviços de Comunicação Audiovisual.
A lista é compilada anualmente com uma antecedência de pelo menos seis (6) meses, podendo ser revisto pelo Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, nas condições fixadas pelos regulamentos.
ARTIGO 78. - List. Critérios . Para inclusão na lista de eventos de interesse geral devem ser tidos em conta pelo menos os seguintes critérios:
a) O evento tradicionalmente transmitido na televisão ou radiodifusão aberta;
b) Que o wake realização cuidado relevância sobre a audiência televisiva;
c) Que é um evento de importância nacional ou de um evento internacional relevante, com participação de representantes de qualidade ou quantidade significativa argentino.
ARTIGO 79. - Condições . Os eventos juros, devem ser emitidos ou retransmitidos na mesma técnica e meios que não os estabelecidos pela lei 25.342.
ARTIGO 80. - Cessão de direitos . Exercer o direito de acesso.
A transferência dos direitos de transmissão ou transmissão, seja realizada exclusivamente como se tal personagem não pode limitar ou restringir o direito à informação.
Tal situação de restrição e da concentração dos direitos exclusivos não condicionam o desenvolvimento normal da competição ou afetar a estabilidade e independência financeira dos clubes. Para dar efeito a esses direitos, os titulares de emissoras de rádio e televisão terão livre acesso a áreas fechadas, onde fará o mesmo.
O exercício do direito de acesso referido no parágrafo anterior, no caso de obtenção de notícias ou imagens para a emissão de trechos curtos eleitos livremente em programas de notícias não estão sujeitos a contrapartida económica quando lançando na televisão, e ter um máximo de 3 (três) minutos por evento ou, se for o caso, competição esportiva, e não pode ser transmitido ao vivo.
Os noticiários de rádio não estão sujeitos às limitações de tempo e directo referido no parágrafo anterior.
A retransmissão ou transmissão de rádio eventos totais ou parciais de esportes não pode ser objecto de direitos exclusivos.
NOTA: Os artigos 77, 78, 79, 80
São tomados como fontes os princípios e normas sobre o assunto definir a recente directiva europeia n º 65/2007 e Lei 21/1997, de 3 de julho, que regulamenta as emissões de radiodifusão e Competições e Eventos de esportes da Espanha, e as resoluções tribunal da concorrência, inclusive os antecedentes do CNDC da própria Argentina.
A existência de direitos exclusivos acordadas entre indivíduos traz consigo não só a exclusão de parte da população para o pleno exercício do direito de acesso, mas também o potencial de mercado em termos de restrição de prevenir a ocorrência de outros atores e, portanto, restringem indevidamente vias de transmissão e retransmissão de tais eventos.
É importante ressaltar a relevância para a população tais eventos, principalmente natureza desportiva. Papel do governo é articular os mecanismos para esse direito de acesso não resultar em uma diminuição do exercício dos ativos de eventos ou afetada das entidades devem fornecer os meios para permitir que essas transmissões ou retransmissões. Portanto, neste capítulo, não só dá prioridade ao direito à informação sobre os direitos exclusivos que podem ser reivindicados, mas também definir garantias livres para certos tipos de transmissões.
Ver a este respeito o artigo "Questões de concorrência no sector da distribuição de programas de televisão na Argentina", em 2007, elaborado pela Comissão Nacional de Defesa da Concorrência (CNDC), no âmbito das bolsas de investigação sobre questões de concorrência no sector da distribuição, financiado pelo Centro de Investigação para o Desenvolvimento Canada International (International Development Research Centre, IDRC). Em particular, o capítulo 5, que funciona em exemplos comparativos.
CAPÍTULO VIII
Publicidade
ARTIGO 81. - publicidade emitida . Os licenciados autorizados ou serviços de comunicação social audiovisual pode emitir publicidade de acordo com as seguintes disposições:
a) Os anúncios devem ser produzidos internamente, quando foram emitidos pelos canais de radiodifusão abertos ou sinais próprios ou serviços de assinatura ou incorporado em monumentos nacionais;
b) No caso de serviços de televisão por assinatura só podem anunciar no sinal correspondente a auto-gerado pelo canal 91 ;
c) No caso da retransmissão dos sinais de transmissão de TV, você não pode incluir sua vez, publicidade, à excepção dos serviços de subscrição localizados na principal área de cobertura do sinal aberto;
d) Sinais de serviços de assinatura disponíveis apenas para publicidade turno vezes previstas no artigo 82 por contratação direta com cada licenciado e / ou autorizados 92 ;
e) ser emitido com o mesmo volume de áudio e deve ser separado do resto do esquema 93 ;
f) Nenhuma questão entendida por essa publicidade subliminar que tem capacidade de produzir estímulos inconscientes apresentados abaixo do limiar sensorial absoluto 94 ;
g) Deve cumprir as disposições para o uso de proteção linguagem e da criança;
h) a publicidade para crianças não deve incentivar a compra de produtos, explorando a sua inexperiência e ingenuidade 95 ;
i) A publicidade não importa a discriminação de raça, etnia, gênero, orientação sexual, ideológico, sócio-econômica ou nacionalidade, entre outros, não devem comprometer a dignidade humana, e não ofender as convicções religiosas ou morais, não induzir comportamentos prejudiciais para o ambiente ou a saúde física e mental de crianças e adolescentes;
j) a publicidade que incentiva o consumo de álcool ou tabaco ou seus fabricantes só podem ser feitas de acordo com as restrições legais que afetam estes produtos 96 ;
k) Os programas dedicados exclusivamente para a promoção ou venda de produtos só podem ser emitidas nos sinais dos serviços de comunicação audiovisuais expressamente autorizados para o efeito pela autoridade de execução de acordo com os regulamentos pertinentes;
l) Avisos, propagandas e anúncios que promovem tratamentos estéticos e / ou atividades relacionadas com a prática profissional na área da saúde tem de ser autorizada pela autoridade competente, a ser divulgado e ser plena conformidade com as restrições legais que ferem esses produtos ou serviços 97 ;
m) A publicidade dos jogos de azar deve ter a aprovação prévia da autoridade competente;
n) A implementação de um mecanismo de acompanhamento sistemático para facilitar a verificação eficaz da emissão;
o) Cada publicidade televisiva lote deve começar e terminar com o sinal ou canal de sinal ordem identificatorio para distingui-lo do resto da programação;
o) A publicidade de transmissão devem estar em conformidade com as preocupações profissionais, 98 ;
p) Os programas de publicidade de produtos, infomerciais e outros de natureza similar não deve ser contado para fins de conformidade com as suas próprias taxas de programação e deve estar em conformidade com as diretrizes estabelecidas pela autoridade de execução para a questão 99 .
Nenhuma publicidade será calculada como a emissão de anúncios de serviços públicos elaborados pela Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual e emissão de sinal distintivo e condições legais de venda ou serviço que obriga a lei de defesa do consumidor 100 .
________ 91 Juan Ponce, Radio One, Nestor Busso, Fundação Alternativa Popular, Coligação Democrática para Broadcasting, o governador Jorge Capitanich em nome da Casa de Cableoperadores do Norte. 92 Norte Câmara dos operadores de cabo. 93 Agostinho Azzara. 94 Maria Cristina Rosales, comunicador social, a CTA Brown. 95 Coalition for Broadcasting Democrata. 96 Francis A. D 'Onofrio, médico e jornalista, Tucumán. 97 Raul Marti, Alicia Gonzalez Tabares Ocidente. 98 União argentino of Broadcasters. ARGENTORES. 99 Fórum Nacional de Tecnologia da Informação e Comunicações. 100 do Departamento de Defesa do Consumidor.
ARTIGO 82. - tempo de publicidade broadcast. O tempo de transmissão de publicidade é sujeito às seguintes condições:
a) radiodifusão: até 14 (quatorze) minutos por hora de emissão;
b) A radiodifusão televisiva: até um máximo de 12 (doze) minutos por hora de emissão;
c) Assinatura de televisão, os beneficiários podem anunciar em sinal de auto-gerado para um máximo de 8 (oito) minutos por hora 101 .
Os detentores de registro de sinal pode inserir até 6 (seis) minutos por hora. Você só pode anunciar nos sinais que compõem os serviços de assinatura básica de assinatura. Titulares sinais devem concordar com os titulares de serviços de assinatura a consideração para esse tipo de publicidade;
d) Nos serviços de comunicação audiovisuais por assinatura, no caso de sinais que chegam ao público por meio de dispositivos que exigem taxas adicionais não incluídas no serviço básico, você não pode inserir anúncios 102 ;
e) A autoridade poderá determinar as condições para a inserção de publicidade em obras de arte audiovisual unidade argumentativo, respeitando a integridade da unidade narratival 103 ;
f) Os licenciados e detentores de direitos dos sinais podem acumular-se no prazo fixado em blocos de até 4 (quatro) horas por dia de programação.
Em serviços de comunicação audiovisuais, o tempo máximo permitido não inclui a promoção da sua própria programação. Estes conteúdos não estão incluídos contra as suas próprias taxas de produção exigidos por esta lei.
A transmissão de programas dedicados exclusivamente à televenda, promoção ou publicidade de produtos e serviços deve ser autorizada pela autoridade de execução.
Os regulamentos estabelecem as condições para a inclusão de promoções, patrocínios e publicidade dentro dos programas.
NOTA artigos 81 e 82
As disposições relativas à divulgação de anúncios publicitários estão ligadas à necessidade de garantir a sobrevivência das emissoras no país. Na mesma linha, ele fornece um imposto que é tributável a sinais de propaganda embutidos nacional e impossibilidade de deduzir, de acordo com as disposições do imposto de renda, os investimentos estrangeiros em publicidade ou sinais nacionais que poderia fazer anunciantes argentinos. Este critério baseia-se nas disposições do artigo 19 da Lei do Imposto de Renda da Canada Act.
A fim de prazos, recorrer às disposições de direito comparado, especialmente da União Europeia, cujo agrupamento corresponde a mencionar que o 06 de maio ultimo, a Comissão Europeia notificou à Espanha um parecer fundamentado por não respeitar as regras de Directiva "Televisão sem Fronteiras" na publicidade televisiva. Os processos de infracção, iniciado em julho de 2007, é baseado em um relatório de acompanhamento, que revelou que a televisão espanhola maior público e comercial, não regular e limitar a 12 minutos de publicidade e de televenda por hora. Este limite, que é mantida na directiva novas "Serviços de Comunicação Audiovisuais sem Fronteiras" é proteger o público contra interrupções publicitárias excessivas e promover um modelo europeu de televisão de qualidade.
________ 101 CTA Brown. 102 Jonatan Colombino. 103 ARGENTORES.
ARTIGO 83. - Qualquer investimento em publicidade a ser transmitido por serviços que não atendam status de marco nacional de radiodifusão, será excluído o direito à dedução prevista no artigo 80 da Lei do Imposto de Renda (para 1997) e alterada.
TÍTULO IV
Aspectos técnicos
CAPÍTULO I
Habilitação e regularidade dos serviços
ARTIGO 84. - Início das transmissões . Os vencedores das licenças e autorizações devem preencher os requisitos técnicos dentro de um período não superior a cento e oitenta (180) dias corridos a contar da adjudicação ou autorização. Uma vez que os requisitos, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, juntamente com a autoridade técnica relevante, tecnicamente proceder para permitir a determinação de suas facilidades e serviços início regular.
Até que não emitiu o ato administrativo que autoriza o início das emissões regulares, o mesmo deve ser tratado como teste e ajuste de parâmetros técnicos, por isso é proibido de emitir publicidade.
ARTIGO 85. - Regularidade . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais e detentores de registro de sinais deve garantir a regularidade e continuidade das transmissões e horários de programação de conformidade, que devem ser comunicadas à Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
ARTIGO 86. - tempo mínimo de transmissão . Licenciados serviços abertos de comunicação social audiovisual e os titulares de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura em sua própria transmissão do sinal deve ser ajustada de forma contínua e permanente com os seguintes tempos mínimos por dia:
Rádio
TV
Área de seiscentos mil (600.000) habitantes ou mais serviços primários
16 (dezesseis) horas
14 (quatorze) horas
Área entre cem mil (100.000) e seiscentos mil (600.000) habitantes principal serviço
14 (quatorze) horas
10 (dez) horas
Área de entre trinta mil (30.000) e cem mil (100.000) habitantes do serviço primário
12 (doze) horas
8 (oito) horas
Principal área de serviço entre três mil (3.000) e 30.000 (trinta mil) habitantes
12 (doze) horas
Seis (6) horas
Área de menos de três mil (3.000) habitantes principal serviço
10 (dez) horas
Seis (6) horas
CAPÍTULO II
Regulamento técnico de serviços
ARTIGO 87. - . instalação e operacionalização de serviços de comunicação social audiovisual aberta e / ou utilização do espectro radioeléctrico vai instalar e operar sujeito aos parâmetros técnicos e de qualidade de serviço estabelecidos pela Norma Nacional de Serviço elaborado pela autoridade de execução e outras entidades com competência na matéria.
O equipamento técnico e instalações de obras de construção civil deve obedecer ao projeto técnico apresentado.
ARTIGO 88. - serviço de padrão nacional . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve estabelecer e alterar, com a participação da respectiva autoridade técnica, o padrão nacional de serviço sujeito às seguintes critérios:
a) As normas e limitações técnicas decorrentes de tratados internacionais de que a Argentina é um país signatário;
b) Os requisitos da política de comunicação nacional e jurisdições municipais e estaduais;
c) A utilização do espectro radioeléctrico para promover a tantos postos;
d) As condições geomorfológicas da área a ser determinado como a área de entrega 104 .
Todo local de rádio não abrangidos pela regra, pode ser concedido a pedido de uma parte interessada, já que o procedimento adequado, se verificada a sua viabilidade e compatibilidade de rádio com os locais previstos na Norma Nacional de Serviço.
Plano de Frequências técnico e padrões de serviço será considerado sujeito a informação positiva, e deverá estar disponível no site da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
____________
104 Assoc Rádio Missionária.
ARTIGO 89. - . gestão do espectro de reserva No momento da elaboração do Plano de Frequências técnico, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual fará a seguinte reserva de freqüências, sem prejuízo da possibilidade de ampliar as reservas de freqüência De acordo com a incorporação de novas tecnologias para fazer melhor uso do espectro de rádio:
a) Para o governo nacional são reservados frequências necessárias para o cumprimento dos objetivos da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, seus repetidores operacionais e os repetidores necessários para cobrir todo o território nacional;
b) Para cada governo provincial e da Cidade Autônoma de Buenos Aires vai reservar um (1) de radiodifusão sonora freqüência de modulação de amplitude (AM), um (1) de radiodifusão sonora de freqüência de modulação de frequência (FM) e 1 (um ) freqüência de transmissão, com mais repetidores necessários para cobrir todo o território do seu próprio;
c) Para cada estado local de um (1) de radiodifusão sonora de freqüência de modulação de frequência (FM);
d) Em cada local onde é a sede de uma universidade nacional, um (1) freqüência de transmissão, e uma (1) de freqüência de rádio para transmissão de rádio. A autoridade pode autorizar, através de operação de freqüência adicional estabelecido para a resolução educacional, científico, cultural ou de pesquisa aplicando universidades nacionais;
e) Um (1) freqüência de AM, 1 (um) a freqüência FM, e um (1) a freqüência de televisão para os Povos Indígenas nas localidades onde cada aldeia está assentada;
f) Trinta e três por cento (33%) dos locais de rádio planejadas em todas as bandas de rádio e de televisão terrestre em todas as áreas de cobertura para as pessoas de existência ideal sem fins lucrativos 105 .
Frequências reservas estabelecidas no presente artigo não pode ser substituído.
Levando-se em conta o disposto no artigo 160 º, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual atribuir frequências recuperadas de extinção, de licença ou autorização de vencimento, ou a realocação das bandas migrando padrão de tecnologia para a satisfação das reservas contidas na Neste artigo, incluindo os referidos nos parágrafos e) ef).
NOTA: Artigo 89 º
As disposições relativas à reserva de espectro baseiam-se na necessidade da existência das três faixas de operadores de serviços, de acordo com as recomendações do Relator Especial para a Liberdade de Expressão e colocada anteriormente. Por isso, mantém uma porcentagem para entidades sem fins lucrativos que apoia o seu desenvolvimento, bem como para o setor comercial privado. Em casos destinadas a todos os meios de comunicação estatais, em qualquer jurisdição, busca o reconhecimento como jogador complementar e alternativa de todos os serviços de comunicação social audiovisual. Procura desenvolvimento harmónica tendo em conta os espaços futuros para ser criado por meio de processos em que deve ser garantida a pluralidade de digitalização.
_________ 105 AMARC.
ARTIGO 90. - Mudança de parâmetros técnicos . A aplicação da presente lei, por aplicação da norma nacional de serviço, juntamente com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação de Telecomunicações, pode variar os parâmetros técnicos das estações de rádio, sem afetar as condições de concorrência na área abrangida pela licença, sem gerar para seus proprietários qualquer remuneração ou direito compensatório.
O aviso você se comunica alteração de parâmetro técnico vai determinar o tempo permitido, mas em nenhum caso inferior a cento e oitenta (180) dias.
ARTIGO 91. - . Transportes Contratação de transporte de sinal de ponto a ponto e provedor licenciado do mesmo, no âmbito das normas regulamentares aplicáveis, e está sujeito ao acordo das partes.
CAPÍTULO III
Novas tecnologias e serviços
ARTIGO 92. - As novas tecnologias e serviços . A incorporação de novas tecnologias e serviços que não estão operando no momento da promulgação desta Lei, será determinada pelo Poder Executivo, de acordo com as seguintes diretrizes:
a) A harmonização da utilização do espectro e das normas técnicas com os países do Mercosul e da Região II da União Internacional de Telecomunicações (UIT);
b) Identificar novos segmentos de radiofrequências e normas técnicas que garantem uma capacidade suficiente para a localização ou deslocalização de todas as emissoras instaladas, garantindo que a introdução de tecnologia encorajar a diversidade ea entrada de novos operadores. Por que conceder licenças em condições justas e não discriminatórias;
c) A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode, com a intervenção da autoridade técnica para autorizar a investigação experimental de emissões e desenvolvimento de inovações tecnológicas, que não criam direitos e para a qual a permissão relevante. As frequências atribuídas estará sujeito à devolução imediata, a pedido da autoridade de execução;
d) A transferência de emissoras não podem afetar as condições de concorrência na área de cobertura da licença, sujeita-se à incorporação de novos atores na atividade nos termos da alínea b) acima;
e) A possibilidade de concessão de novas licenças para novos operadores para prestar serviços em condições de acesso aberto ou serviços abertos híbridos combinada ou simultânea ou serviços de assinatura.
No caso da presença de postos de serviços existentes no mercado dominantes, a autoridade de execução deve dar preferência ao desenvolvimento de novos serviços e mercados, novos participantes em tais atividades.
NOTA: Artigo 92
A Declaração sobre a Diversidade na Radiodifusão 2007 Relator sobre Liberdade de Expressão afirma: "No planejamento para a transição da radiodifusão analógica para a digital deve considerar o impacto no acesso aos meios de comunicação ea diferentes tipos de mídia. Isso requer um plano claro para a mudança que promove, ao invés de limite, os meios de comunicação públicos. Devem ser tomadas medidas para garantir que os custos de transição digitais não limitar a capacidade dos meios de comunicação comunitários para operar. When for o caso, você deve considerar a reserva no médio prazo, parte do espectro para radiodifusão analógica. Pelo menos parte do espectro libertado com a transição para o digital deve ser reservada para uso de radiodifusão ".
No entanto, quando se considera a necessidade de novos jogadores, além de exemplos de democratização e descentralização na propriedade dos meios de comunicação e conteúdo, de acordo com as questões já discutidas, as instâncias coletadas de defesa da concorrência como resolvido pelo Comissão Europeia aprova condicionalmente a fusão entre os processos Stream ea Telepiù 106 , diz Herbert Ungerer, Chefe de Divisão da Comissão Europeia da Concorrência na área de Informação, Comunicação e Multimídia, em seu artigo "Impacto da política de concorrência europeia de Mídia (Impacto da política de concorrência europeia na Mídia). "
"Como a digitalização multiplica a capacidade do canal disponível em tamanhos de 5 a 10, o maior ponto de preocupação do ponto de vista da concorrência deve ser para transformar esse ambiente em uma escolha verdadeiramente multicarrier maior para os usuários. Isto implica que a maior objetivo da política de concorrência na área é a manutenção ou a criação de um campo de jogo nivelado durante a transição. Resumidamente, a digitalização deve levar a mais jogadores no mercado, não menos. não deve tomar a atores tradicionais em muitos casos já muito poderosos, a utilização de novos canais para reforçar a sua posição à custa dos operadores no mercado e novas mídias que estão em desenvolvimento, tais como novos provedores baseados na Internet. Também não se deve levar atores poderosos em mercados adjacentes para aumentar indevidamente suas posições dominantes ou mercados novos meios de comunicação. Durante a transição, devemos reforçar as estruturas do pluralismo e pró-competitivo " 106.107 .
________ 106 Ver relatório em: Brown, The ranchada, Córdoba, Farco, Daniel Rios, FM Villa, Javier De Pasquale, Cooperativa de Comércio e Jornal da Justiça, Córdoba, Fernando Vicente, Coletivo Frente Press, Buenos Aires, Andaime Associação de Estudantes, Coalition for Democratic Broadcasting, Central radiofônica de CEPPAS Productions, National Alternative Media Network NRE, Edgardo Massarotti, Nicolas Ruiz Peire, Noticiero Popular.
ARTIGO 93. - A transição para os serviços digitais . Na transição para os serviços de radiodifusão digital, deve manter os direitos e obrigações dos titulares de licenças concedidas por concurso público e retransmissão aberta para serviços analógicos, garantindo a sua eficácia e área de cobertura, nas condições estabelecidas pelo Plano Nacional de Serviços de Comunicação Audiovisual Digital, enquanto eles estão em operação até o momento para estabelecer o Poder Executivo, nos termos do parágrafo terceiro deste artigo.
Fica estabelecido que, durante o período em que o titular da licença emitida simultaneamente em analógico e digital, e desde que sejam do mesmo teor, o sinal adicional não deve ser contado para fins de cálculo das paradas previstas na cláusula multiplicidade do artigo 45 licenças.
As condições de emissão durante a transição será regulamentada por meio do Plano Nacional de Serviços de Comunicação Audiovisual Digital, a ser aprovado pelo Poder Executivo no prazo de cento e oitenta (180) dias a contar da entrada em vigor do presente. A Executiva Nacional fixará a data de conclusão do processo de transição da tecnologia para cada serviço.
Este plano deve prever que os licenciados autorizados ou serviços digitais não satélites operar fixo ou móvel, deve reservar uma parte da capacidade de transporte total do canal de rádio atribuído a emitir conteúdos definidos como "universal" nos regulamentos ditada pelo Poder Executivo. Ele também deve prever as condições de transição das estações estatais, universidades, povos indígenas e da Igreja Católica.
Para garantir a participação do público, o acesso universal às novas tecnologias e cumprir os objectivos da presente lei, antes de qualquer tomada de decisão devem estar em conformidade com a condução de um processo de planejamento participativo e outras normas audiências públicas, de acordo com as regras e princípios relevantes.
Uma vez que a transição para os serviços digitais nas condições estabelecidas depois de concluída as obrigações previstas no parágrafo anterior, as faixas de frequência originalmente alocado para licenciados e autorizados para serviços analógicos estarão disponíveis para atribuição do Poder Executiva Nacional o cumprimento dos objectivos estabelecidos na alínea e) do artigo 3 º da presente lei.
Para este efeito, as futuras técnicas de regulamentação e de serviço deve procurar a gestão do espectro de acordo com as diretrizes estabelecidas organismos internacionais para a utilização do dividendo digital, após a conclusão do processo de migração para os novos serviços.
TÍTULO V
Liens
ARTIGO 94. - Liens . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais, taxado um imposto proporcional ao valor da receita bruta para a comercialização de publicidade tradicionais e não tradicionais, programas favoritos, conteúdo, assinaturas e todos os outros itens relacionados com o funcionamento desses serviços.
Serão tributados às taxas previstas nos "outros serviços" receitas da realização de serviços de comunicação audiovisuais concursos, sorteios e outras atividades ou práticas de natureza semelhante, exceto aqueles organizados por agências governamentais.
Detentores registrados tributados um sinal de garantia proporcional ao valor da receita bruta para os espaços de marketing e publicidade de qualquer tipo, em transmissão de conteúdo em qualquer um dos serviços abrangidos pela presente lei.
Da renda bruta são dedutíveis apenas abatimentos e descontos no comércio da força da praça e foi realmente cobrado e contabilizadas.
( Nota Infoleg : pelo art 1 º da. Resolução n º 1110/2013 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual BO 01/10/2013 isenção disponível CEM POR CENTO (100%) para a taxa instituída pelo presente artigo, por um período de 10 anos, nos termos do artigo 98 º e). Para art. 2 do padrão de referência prevê que a isenção mencionados incluem as pessoas mencionadas no artigo 37 desta Lei, que obteve a autorização relevante pela FEDERAL Autoridade de Serviços de Comunicação Audiovisual ou pelo COMITÊ FEDERAL RADIODIFUSÃO)
( Nota Infoleg: pelo art 1 º da. Resolução n º 492/2013 da Autoridade Federal de Serviços Audiovisuais 2013/04/18 redução BO Comunicação é concedido Cinqüenta por cento (50%) do montante total das provisões fiscais pelo presente artigo, por um período de seis (6) meses licenciados de serviços cujas casas de estudo ou planta de transmissão estão localizados em algumas das áreas abrangidas pelo Anexo transmitindo o Decreto n º 390/13, e suas vendas brutas mensais médios para o primeiro trimestre deste ano em todos os aspectos, tendo o conjunto de licenças e serviços que não exceda o montante de duzentos e cinquenta mil dólares (250.000), de acordo com o total de declarações juramentadas decorrentes da Avaliação dos tempos listados)
ARTIGO 95. - Billing . A auditoria, controle e verificação do gravame estabelecidas no presente Título ou as taxas impostas pela extensão, eventualmente, permitir que estará a cargo da autoridade de execução através da Secretaria da Receita Federal Administração Pública, sujeita às leis 11.683 (de 1998, alterada) e 24,769.
O Banco de la Nación Argentina transferido diariamente o montante para o disposto no artigo 97.
A limitação das ações para determinar e exigir o pagamento do imposto, juros e as atualizações fornecidas por esta lei, bem como uma acção de cobrança do imposto, vai operar cinco (5) anos a partir de 01 de janeiro seguinte ao ano em que a rescisão ocorre das obrigações ou imposto de renda.
. ARTIGO 96 - O cálculo para o pagamento da taxa prescrita pelos artigos anteriores serão feitos de acordo com as seguintes categorias e percentuais:
I.
Categoria A área de prestação de serviços na Cidade Autônoma de Buenos Aires.
Categoria B área de prestação de serviços em cidades com seiscentos mil (600.000) ou mais.
Categoria C: serviços área de entrega em cidades com menos de seiscentos mil (600.000) habitantes.
Categoria D: serviços área de entrega em cidades com menos de cem mil (100.000) habitantes.
II.
a) A radiodifusão televisiva.
Medium e High Power Categoria A 5%
Média e alta potência de 3,5% Categoria B
Média e alta potência de 2,5% Categoria C
Média e alta potência de 2% Categoria D
b) transmissão de som.
AM Categoria A 2,5%
AM Categoria B 1,5%
AM Categoria C 1%
AM Categoria A 0,5%
A 2.5% Categoria FM
FM Categoria B 2%
FM Categoria C de 1,5%
FM Categoria D 1%
c) A televisão ea rádio AM / FM de baixa potência.
Categoria A e B 2%
Categoria C e D 1%
d) os serviços de satélite de subscrição de 5%.
e) os serviços de assinatura não-satélite.
Categoria A 5%
Categoria B 3,5%
Categoria C de 2,5%
Categoria D 2%
f) Sinais
Exterior 5%
Nationals 3%
g) os produtos e serviços
Categoria A e B de 3%
Categoria C e D de 1,5%
ARTIGO 97. - Destino dos recursos captados. As receitas da Administração Pública Federal prossegue a seguinte destinação:
a) Vinte e cinco por cento (25%) de todos os rendimentos serão destinados para o Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais. Este valor não deve ser inferior a quarenta por cento (40%) do total arrecadado nas alíneas a), d) ee) do n º II do artigo 96. Ele não pode ser atribuído ao Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais, menos do que o valor recebido pelo Decreto 2278/2002 até a data da promulgação desta Lei;
( Nota Infoleg :. pelo art 1 º do Decreto n º 1527/2012 . 30/8/2012 BO é de cinqüenta por cento (50%) das receitas fiscais previstos no presente artigo inc a), o a atribuir em cada ano fiscal para enfrentar os subsídios à produção cinematográfica nacional)
b) Dez por cento (10%), do Instituto Nacional Theater. No mínimo deve ser atribuído ao Instituto Nacional de Teatro, um montante igual recebido ao abrigo do Decreto 2278/2002 até a data da promulgação desta Lei;
c) Vinte por cento (20%) e Argentina Radio Television Society do Estado criado por esta lei;
d) Vinte e oito por cento (28%) para a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, incluindo fundos para o funcionamento do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual;
e) Cinco por cento (5%) para o funcionamento da Defensoria Pública de Serviços de Comunicação Audiovisual;
f) Dez por cento (10%) para projetos especiais e suporte audiovisual comunicação serviços de comunicação audiovisuais, comunidade, fronteiras e povos indígenas, com especial atenção aos projetos de digitalização de colaboração 107 .
g) Dois por cento (2%) para o Instituto Nacional de Música.
NOTA artigo 97 e segs. Liens
Nós usamos uma cobertura ponderada critério fixo alíquotas cuidado ea natureza do serviço ou atividade sobre a qual repousa o fato gerador. Para o efeito foi considerado como variáveis tornando modelo que utiliza a legislação espanhola, mas simplificados de modo que tende a dar segurança ao contribuinte sobre a quantificação das suas obrigações.
O exemplo espanhol é baseado na inclusão periódica de taxas para a exploração do espectro de radiofrequências na lei geral do orçamento do Estado. Em 2007, o artigo 75 foi aprovado nas condições indicadas:
Artigo 75. A quantificação da taxa de reserva de rádio pública.
Uma taxa de reserva de rádio pública estabelecida pela lei 32/2003, de 3 de Novembro, Geral de Telecomunicações, deve ser calculado pela expressão:
T = [N x V] / = 166,386 [S (km2) x B (kHz) xx F (C1, C2, C3, C4, C5)] / 166386
Em que:
T = é a taxa anual para reserva de rádio pública.
N = número de unidades de reserva de rádio.
(URR), calculado como o produto da S x B, isto é, a área em quilómetros quadrados da área de serviço, a largura de banda expressa em kHz.
V = o valor da URR, que é determinada com base em cinco coeficientes Ci, estabelecido na Lei Geral de Telecomunicações, cuja quantificação, de acordo com a lei, será estabelecido na Lei do Orçamento do Estado.
F (C1, C2, C3, C4, C5) = é a função que relaciona os cinco (5) Ci coeficientes. Esta função é o produto dos 5 (cinco) fatores listados acima.
Os montantes em euros, a ser pago este conceito anual é o resultado da divisão da taxa de conversão fixada em lei 46/1998, de 17 de dezembro, a introdução do Euro, o resultado da multiplicação do número de unidades backup de domínio público de rádio reservado pelo valor atribuído à unidade:
T = [N x V] / 166.386 = [S (km2) x B (kHz) xx (C1 x C2 x C3 x C4 x C5)] / 166.386.
Em casos de reservas de rádio públicas afetadas todo o país, o valor da superfície a ser considerado para o cálculo da taxa é a extensão do mesmo, que de acordo com o Instituto Nacional de Estatística é 505.990 km quadrados.
Nos serviços de rádio, conforme apropriado, considerando a superfície pode incluir, se necessário, o mar territorial espanhol correspondente.
Para definir o valor dos parâmetros C1 a C5 em cada serviço de rádio, teve em conta o significado que lhes é atribuído pela lei 32/2003, de 3 de Novembro, de Telecomunicações e os regulamentos que desenvolvê-lo.
Estes parâmetros de cinco (5), são como se segue:
Coeficiente C1 1: Grau de utilização e congestionamento das diferentes bandas e diferentes áreas geográficas.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Número de concessão de freqüências ou autorização.
Urbana ou área rural.
Área de serviço.
Segundo coeficiente C2: tipo de serviço para o qual você pretende utilizar e, em particular, se ele carrega com ele para aqueles que as obrigações de serviço público, contidas no Título III da Lei Geral de Telecomunicações.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Suporte para outras redes (infra-estrutura).
Fornecimento a terceiros.
Self-disposição.
Serviços de telefonia, com direitos exclusivos.
Serviços de radiodifusão.
3 coeficiente C3: Banda ou sub-banda do espectro.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Características faixa de rádio (adequação banda para o serviço solicitado).
Uso estimado da banda.
Uso exclusivo ou compartilhado da sub-banda.
Coeficiente de 4 C4: Equipamentos e tecnologia empregada.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Redes convencionais.
Redes randomizados.
Modulação links de rádio.
Padrão de radiação.
Coeficiente de 5 C5: O valor econômico derivado do uso ou gozo do domínio público reservados. Estimou-se os seguintes conceitos:
Experiências não comercial.
Rentabilidade económica do serviço.
Interesse social na banda.
Utiliza derivativos demanda do mercado.
C5 Coeficiente: Este coeficiente considera aspectos socialmente relevantes de um serviço contra outros serviços de natureza semelhante, do ponto de vista de rádio. Ele também fornece a relação econômica ou rentabilidade do serviço, a tributação mais por unidade de largura de banda para serviços com elevado interesse e rentabilidade versus outras que, apesar de semelhantes do ponto de vista de rádio, proporcionando um retorno muito diferentes e têm diferentes consideração a partir do ponto de vista da relevância social.
Na radiodifusão, dadas as peculiaridades do serviço, tem sido considerada um fator de fixação da taxa de um determinado serviço público de rádio assunto, a densidade da população na área da estação de serviço considerado.
Cálculo da taxa de reserva para a rádio pública.
Serviços de rádio e modalidades consideradas.
Consideramos os seguintes grupos ou classificações:
1. Serviços de telefonia móvel.
1.1 Serviço Móvel Terrestre e outros parceiros.
1.2 Serviço móvel terrestre com cobertura nacional.
1.3 sistemas de telefonia móvel automática (TMA).
1.4 Serviço Móvel Marítimo.
Móvel aeronáutico 1.5.
1.6 Serviço Móvel por Satélite.
Dois. Serviço fixo.
2.1 serviço ponto-a-ponto fixo.
2.2 ponto-a-multiponto do serviço fixo.
2.3 Serviço Fixo por Satélite.
Três. Serviço de Radiodifusão
3.1 radiodifusão.
Radiodifusão de ondas longas e médias onda (OL / OM).
Transmissão de rádio de ondas curtas (OC).
Radiodifusão modulação de frequência (FM).
Som radiodifusão digital terrestre (T-DAB).
3.2 Television.
TV (analógica).
TV digital terrestre (DVB-T).
3.3 Serviços auxiliares para transmissão.
Abril. Outros serviços.
Radionavegação 4.1.
4.2 determinação Radio.
4.3 radiolocalização.
4.4 Os serviços de satélite, tais como pesquisa espacial, operações espaciais e outros.
4,5 serviços não contemplados nos itens anteriores.
____________ 107 CTA Brown, The ranchada, Córdoba, Farco, Daniel Rios, FM Villa, Javier De Pasquale, Cooperativa de Comércio e Jornal da Justiça, Córdoba, Fernando Vicente, Coletivo Frente Press, Buenos Aires, Andaime Student Association, Coalition for Broadcasting Centro Democrático de CEPPAS Radiofónicas Productions, National Alternative Media Network NRE, Edgardo Massarotti, Nicolas Ruiz Peire, Noticiero Popular.
. ARTIGO 98 - . Promoção Federal A autoridade pode prever isenções ou reduções temporárias de impostos instituídos por esta lei, nas seguintes circunstâncias:
a) Os titulares de licenças ou autorizações de serviços de televisão localizado fora da AMBA produzir directa ou comprado ficção localmente ou artes visuais, de qualquer gênero, formato ou duração podem deduzir o imposto estabelecido por esta Lei, até trinta por cento (30%) do valor a ser pago para esta finalidade, durante o período fiscal correspondente ao tempo da estréia de transmissão do trabalho no serviço operado pelo titular;
b) Licenciados serviços de comunicação audiovisuais localizados em áreas de fronteira e zonas gozam de isenção do imposto para os primeiros cinco (5) anos a partir do início de suas transmissões;
c) Para os titulares de licenças de radiodifusão localizadas em áreas designadas como desastre provincial ou municipal, desde que seja necessário para assegurar a continuidade do serviço. Em circunstâncias excepcionais, justificados por uma razão econômica ou social, a autoridade pode concordar em reduzir em até cinqüenta por cento (50%) do montante total do imposto para determinados períodos não superiores a 12 (doze) meses;
d) Os titulares de licenças e / ou autorizações abrir audiovisual media área de prestação de serviços, que está localizado em cidades com menos de três mil (3.000) habitantes 108 ;
e) As estações do Estado nacional das províncias, municípios, universidades, institutos universitários nacionais, estações dos Povos Indígenas e as medidas referidas no artigo 149 desta lei;
f) É instituída uma redução de vinte por cento (20%) da avaliação para os titulares de licenças de serviços abertos de comunicação social audiovisual que atendam às seguintes condições:
1) Possuir apenas uma licença.
2) ter atribuído como principal área de locais de prestação de serviços até trezentos mil (300.000) habitantes.
3) concederam uma categoria cuja área de cobertura é de até 40 (quarenta) quilômetros.
4) Ter mais de 10 (dez) empregados.
g) É instituída uma redução de dez por cento (10%) da avaliação para os licenciados de serviços de radiodifusão por assinatura que satisfaçam as seguintes condições:
1) Possuir apenas uma licença.
2) ter atribuído como principal área de locais de prestação de serviços de vinte e cinco mil (25.000) habitantes.
3) Ter mais de 10 (dez) empregados.
________ 108 Coalition for Democratic Broadcasting, Alfredo Carrizo.
ARTIGO 99. - Requisitos para isenção . Obtenção das isenções previstas nas alíneas a), b), g) ef) do artigo anterior estão condicionadas a concessão de certificados de agências de cobrança de dívidas livres concedidos pelas obrigações de empresas de gestão de segurança social direitos e associações profissionais, sindicatos e agentes de seguros de saúde em ambas as entidades de percepção e controlo do cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias para todos os trabalhadores envolvidos na produção de conteúdo ou programas disseminada ou criado por licenciados de radiodifusão e um programa de organizações de produção.
ARTIGO 100. - As verbas atribuídas pelo disposto no artigo 97, não deve, em caso algum, ser utilizados para fins diferentes agências de fomento e instituições destinados ou criados por esta lei ou financiar os objectivos fixados por estes propósitos.
TÍTULO VI
Regime de sanções
ARTIGO 101. - . Responsabilidade titulares de licenças ou autorizações de serviços de radiodifusão são responsáveis pela qualidade técnica do sinal ea continuidade das transmissões e estão sujeitos às penalidades previstas no presente título. Conforme o caso, também é aplicável aos produtores de conteúdo ou geradores e / ou comercialização de sinais ou direitos de exibição.
Presume-se boa-fé do proprietário de um serviço que transmite a integridade do sinal de um terceiro em uma base regular e não incluindo a publicidade ou auto-produzido, enquanto que no caso dos sinais registrados e produção. Quando as ofensas surgiu sinais e produzindo sem registro quais a responsabilidade cairá sobre os relés.
Quanto à produção e / ou difusão de conteúdos e desenvolvimento de programação, responsável por essa emissão está sujeita à civil, criminal, trabalhista ou de negócios decorrentes da aplicação da lei geral e das disposições desta lei.
NOTA artigo 101 e seguintes
Propomos uma caracterização de comportamentos e as sanções em detalhes, incorporando questões relacionadas com a transparência das decisões e comunicação com o público se reuniram na legislação espanhola. No mesmo sentido, estabelece uma presunção de boa-fé para a exceção de sanções por parte dos operadores que não têm poder para decidir sobre o conteúdo e é meramente retransmitir conteúdo de terceiros, na medida em que o caso de operadores devidamente registrado.
ARTIGO 102. - Procedimento . As sanções e as iniciais de violação das disposições desta Lei será feita pela autoridade de execução. Aplicam-se os procedimentos administrativos na administração pública nacional.
ARTIGO 103. - Penalidades . O descumprimento das obrigações decorrentes desta Lei, seus regulamentos e as condições de concessão, resultará na aplicação das seguintes penalidades mínimo e máximo:
1) Para os provedores de gerenciamento privadas ou sem fins lucrativos, para os prestadores não autorizados para o estado e inscritos regulados por esta lei:
a) Chamada de atenção;
b) Advertência;
c) A multa de zero vírgula um por cento (0,1%) a dez por cento (10%) da receita publicitária obtida no mês anterior ao cometimento do ato passível de punição. O instrumento pelo qual para determinar a multa será considerada executória;
d) suspensão da publicidade;
e) Validade da licença ou registro.
Para os fins desta subseção, no caso das pessoas colectivas, os membros dos órgãos sociais são susceptíveis de ser responsabilizados e punidos;
2) Para as estações de administradores estaduais:
a) Chamada de atenção;
b) Advertência;
c) multa, que será o infrator oficial capacidade pessoal. O instrumento pelo qual para determinar a multa será considerada executória;
d) Desclassificação.
Estas sanções não excluem aqueles que podem ter em virtude de sua condição de funcionário público.
As sanções previstas neste artigo não prejudica qualquer outra que possa ser aplicada de acordo com as leis civis e penais em vigor.
ARTIGO 104. - Falha menor . Penalidade será aplicada chamada wake-up, advertência e / ou multa, conforme o caso, nos seguintes casos de contravenção como:
a) normas técnicas não pontuais como pode afetar a qualidade das áreas de serviço ou de serviço estabelecidos para outras estações;
b) A violação das disposições relativas à percentagem de produção nacional, própria, e / ou emissões de publicidade independentes locais;
c) O não cumprimento das diretrizes estabelecidas nas condições para a concessão da licença de vez em quando;
d) O não cumprimento das normas exigidas para a transmissão de rede;
e) O excesso do tempo máximo permitido pela seção 82 para os anúncios;
f) Os atos definidos como uma contravenção por esta lei.
ARTIGO 105. - Reiteração . A repetição no mesmo ano civil, das transgressões previstas no artigo 104 deve ser considerada como um sério 109 .
________ 109 Dr. Ernesto Lopez Salas, Secretário Geral do Governo. Tucumán.
ARTIGO 106. - falta grave . Pena será aplicada multa, suspensão de publicidade e / ou revogação da licença, conforme aplicável, nos seguintes casos como falta grave:
a) A reincidência de descumprimento de normas que venham a afetar a qualidade das áreas de serviço ou de serviço estabelecidos para outras estações;
b) Violação das disposições relativas ao conteúdo percentuais de produção nacional, própria, e / ou locais independentes de publicidade repetidamente as emissões;
c) Violação das diretrizes estabelecidas de acordo com as condições da licença prêmio repetiu assim;
d) O estabelecimento de redes de rádio sem a aprovação prévia da autoridade de execução;
e) Envolver-se em comportamentos referidos no artigo 44 º, relativo à delegação de exploração;
f) A reincidência em casos de delitos menores;
g) A declaração falsa, feita pela concessionária em relação à posse de bens envolvidos no serviço;
h) A falta de dados ou atualizar para a pasta Pública;
i) prática de atos definidos como falta grave por esta lei.
ARTIGO 107. - Sanções em relação ao cronograma. entre os horários classificados como adequados para todas as idades vão ser considerada como um delito grave e punível com a suspensão da publicidade:
a) As mensagens que levam ao uso de substâncias;
b) As cenas que contenham violência verbal e / ou física injustificada;
c) Os materiais previamente publicados que enfatizam a horrível, mórbido ou sórdido;
d) As representações explícitas de que não sejam para fins educacionais atos sexuais. A nudez e linguagem adulta fora de contexto;
e) O uso de linguagem obscena, de forma sistemática, sem propósito narrativo para apoiá-lo;
f) A emissão de filmes cuja classificação realizada pelo órgão público competente não corresponde às vagas previstas na presente lei.
ARTIGO 108. - Validade da licença ou registro . A expiração sanção da licença ou registro se:
a) Realizar atos que minam a ordem constitucional da nação ou a utilização de Serviços de Comunicação Audiovisual de proclamar e incentivar a realização de tais atos;
b) violação grave ou reiterada desta lei, a Lei Nacional de Telecomunicações ou seus respectivos regulamentos, bem como as disposições contidas nos documentos do concurso e as propostas de adjudicação;
c) Repetição em alterar os parâmetros técnicos que causam interferência em frequências atribuídas para fins públicos;
d) A não instalação da estação injustificada após a adjudicação, no devido tempo e forma;
e) fraude na propriedade da licença ou registro;
f) transferências não autorizadas ou a aprovação pelo órgão competente do titular da licença ou entidade autorizada, a transferência de ações, quotas ou ações que a lei proíbe;
g) A declaração falsa feita pelo titular da licença ou entidade autorizada, sobre a propriedade dos ativos envolvidos no serviço;
h) A delegação da exploração do serviço;
i) A condenação penal do licenciado ou entidade autorizada por qualquer dos sócios, diretores, administradores ou gerentes das empresas licenciadas, por crimes que benefícios;
j) A prática reiterada de crimes classificados como falta grave por esta lei.
ARTIGO 109. - Responsabilidade . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais, os membros dos seus órgãos sociais e gestores de meios audiovisuais estatais, será responsável pelo cumprimento de suas obrigações nos termos da Lei, seus regulamentos e compromissos prêmio atos licenciamento ou concessão de aprovações.
ARTIGO 110. - sanções graduação . Em todos os casos, a sanção a ser aplicada dentro dos limites indicados, vai se formar tendo em conta:
a) A gravidade das infracções cometidas anteriormente;
b) O impacto social das infracções, tendo em conta o impacto sobre o público;
c) O lucro que o infrator relatou o fato para o qual a infracção. 109 Dr. Ernesto Salas Lopez, secretário-geral, Govt. Tucumán.
ARTIGO 111. - A publicidade das sanções . As sanções serão públicas e, por causa do impacto da infracção pode levar com ele a obrigação de divulgar os parágrafos do mesmo e sua inserção na pasta de acesso público prestado por esta lei.
ARTIGO 112. - Jurisdição . Depois de esgotados os recursos administrativos, as sanções podem ser objecto de recurso para os tribunais federais de primeira instância com competência em matéria administrativa, correspondente ao endereço da estação.
O arquivamento dos atos administrativos e judiciais previstas no presente artigo não deve ficar salvo de validade da licença, que deve ser analisada nas circunstâncias.
ARTIGO 113. - Validade da licença . Em pleiteando a expiração da licença, a autoridade de execução fez uma nova chamada de propostas dentro de 30 (trinta) dias após a sanção torna-se definitiva. Até que a nova licença é concedida, a autoridade de execução assumirá a gestão da estação. Se o concurso foi anulado, a estação deve cessar as emissões. O equipamento para o funcionamento pode ser insatisfeitos com essa utilização pelo proprietário, enquanto não existe tal cessação das emissões.
ARTIGO 114. - Desqualificação . A sanção de cassação do titular sancionado desativado e os membros dos seus órgãos sociais, por um período de 5 (cinco) anos para ser licenciado ou licenciados sócio ou gerente do mesmo.
ARTIGO 115. - Prescrição . Ações para determinar a existência de violações a este lapso de 5 (cinco) anos de compromisso.
ARTIGO 116. - estações ilegais . A instalação será considerado estações ilegais e emissão de sinais não autorizadas ao abrigo das disposições da presente lei.
A ilegalidade será declarado pela Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, que intimará o proprietário da estação proibidas cessação imediata do problema eo desmantelamento das instalações de transmissão afetadas.
ARTIGO 117. - As estações abrangidas pelo artigo 116 que não tenham efetivamente cumpridas as disposições da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, será passível de apreensão e de desmantelamento das instalações em causa com o problema, através da execução do um mandado emitido pelo juiz.
ARTIGO 118. - Desqualificação . Aqueles que são responsáveis pela conduta descrita no artigo 116 deve ser desqualificado por um período de cinco (5) anos a partir da ilegalidade a ser proprietários, sócios ou integrar órgãos dirigentes sociais de uma concessionária de serviço coberta desta lei.
TÍTULO VII
Serviços de radiodifusão do Estado nacional
CAPÍTULO I
Criação. Objetivos.
ARTIGO 119. - . Criação Acredite, sob a jurisdição da Executiva Nacional, Rádio e Televisão da Argentina Sociedad del Estado (RTA SE), que é responsável pela gestão, operação, desenvolvimento e exploração de serviços de radiodifusão e de televisão Estado nacional.
NOTA artigos 119 e seguintes
Eles seguem as diretrizes da estrutura organizacional da Televisão Nacional do Chile, na formação de sua autoridade para levar a conduta da gestão dos meios de comunicação do Estado. Em estudos comparativos de transporte público na área da América Latina, o exemplo dado é elogiado em sua estrutura.
Alternativas regulatórias foram considerados neste respeito adotando descartando muitas razões dicas para os custos operacionais e agilidade na tomada de decisões de condução.
Particular atenção tem sido dada para a previsão da transferência de direitos e não físicas correspondentes aos prestadores de serviços atuais.
Em termos de o Conselho Consultivo, mas com uma quantidade menor é levado em conta o modelo participativo de televisão pública alemã e francesa.
Para comparação, são citados os seguintes exemplos:
A legislação que rege a Australian Broadcasting Corporation é a Australian Broadcasting Corporation Act (1983), com as últimas alterações 29/03/2000. Ele também tem uma carta do ABC, artigo 6 º estabelece que as funções da corporação são:
Fornecer na Austrália um programa inovador e abrangente de padrões elevados como parte de um sistema integrado com as mídias públicas e privadas.
Expansão de programas que contribuem para o sentimento de identidade nacional e de informar e entreter reflectindo a diversidade cultural.
Divulgar programas educacionais.
Transmitir fora noticiários Austrália e visão tópica destacando questões internacionais australianos.
De acordo com esta lei, o ABC é governado por um "Conselho de Administração", que tem um Director-Geral que é nomeado pelo Conselho por um período de cinco (5) anos no cargo.
Além disso, no Conselho de Administração existe um "Director Staff", que é um membro da equipe editorial da estação, bem como outros (5-7) que pode ou não ser Conselheiros e são nomeados pelo Governador Geral.
O Conselho de Administração deve assegurar a conformidade com os propósitos exigidos por lei para a Corporação e assegurar a independência editorial, embora o governo tenha jurisdição sobre ele.
No Canadá, a Lei de Radiodifusão para a Canadian Broadcasting determina o Diretório CBC é de doze (12) membros, incluindo o presidente eo chefe do Conselho, os quais devem ser de conhecimento comum em diferentes campos do conhecimento e representantes das diversas regiões que são escolhidos pelo Governador-Geral do Conselho (similar ao gabinete federal).
Tem a placa funciona um comitê especificamente dedicado à programação em Inglês e um em programação francesa.
Para France Television oferece programação de um Conselho Consultivo, constituído por 20 (vinte) membros, por um período de 3 (três) anos, por sorteio entre os que pagar a taxa, deve atender a duas (2) vezes por ano e tem a função de regra e fazer recomendações sobre os programas.
O Conselho de Administração da France Television é composta de 12 (doze) membros, com cinco (5) anos.
Dois (2) os deputados designados pela Assembleia Nacional e do Senado, respectivamente.
Quatro (4) representantes.
Quatro (4) pessoas qualificadas, nomeados pelo Conselho Superior Audiovisual, dos quais 1 (um) deve vir de outras associações e, pelo menos o mundo da criação ou de produção cinematográfica ou audiovisual.
Dois (2) representantes do pessoal.
O Presidente do Conselho de Administração da France Television irá também presidente da France 2, France 3, e Cinqueme. O Conselho nomeia os diretores gerais das entidades mencionadas. E suas placas são feitas em conjunto com o Presidente por:
Dois (2) deputados.
Dois (2) representantes do Estado, um (1) de que é o conselho de France Television. A personalidades qualificadas, nomeado pelo Conselho CSA FT.
Dois (2) representantes do pessoal.
Nos casos dos conselhos de cada uma das empresas Reseau France Outre Mer, e Radio France Internationale, a composição é de 12 (doze) membros, com cinco (5) anos.
Dois (2) deputados.
Quatro (4) representantes.
Quatro (4) pessoas qualificadas.
Dois (2) representantes do pessoal.
Seus CEOs são nomeados pelo Conselho Superior Audiovisual.
Spanish Broadcasting é um órgão público ligado à administrativamente ao Estado industrial Holding Company desde 1 de Janeiro de 2001 - cuja gestão e fiscalização sênior são o Conselho de Administração e da Geral.
O Conselho de Administração da RTVE, cujas reuniões com a presença do Diretor Geral da RTVE, é composta de 12 (doze) membros, metade dos quais são nomeados pelo Congresso e metade pelo Senado, para um mandato cuja duração coincide com a Legislativo em vigor no momento da nomeação.
A Direcção é o órgão executivo espanhol Grupo Rádio e sua cabeça é nomeado pelo Governo, na sequência do parecer do Conselho de Administração por um período de quatro (4) anos, salvo dissolução antecipada do Parlamento.
O Departamento tem um Comitê Gestor, que, sob sua liderança, é composto pelos chefes das áreas que são estratégicas na gestão da RTVE.
Controle direto e permanente do desempenho Broadcasting espanhola e suas empresas estatais é feito através de uma Comissão Parlamentar do Congresso dos Deputados.
ARTIGO 120. - Legislação aplicável . O desempenho de Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado (RTA SE) está sujeita às disposições da Lei 20.705, a presente lei e as suas disposições. Nas suas relações jurídicas externas, nos contratos e propriedade contratação está sujeita a sistemas gerais de direito privado.
ARTIGO 121. - Objetivos . Os objetivos da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado:
a) Promover e desenvolver o respeito pelos direitos humanos consagrados na Constituição e nas declarações e convenções incorporadas ao Programa;
b) Respeitar e promover a política, religiosa, social, cultural, linguística e étnica;
c) Assegurar o direito à informação de todos os habitantes da Argentina;
d) Contribuir para a educação formal e informal da população, com programas para diferentes setores sociais;
e) Promover o desenvolvimento ea proteção da identidade nacional em um contexto multicultural todas as regiões dentro Argentina;
f) Atribuir espaços de conteúdo de programação dedicada às crianças, bem como segmentos da população não coberta pelo setor comercial;
g) Promover a produção de conteúdos audiovisuais e contribuir para a difusão da produção audiovisual regional, nacional e latino-americano;
h) Promover a educação cultural dos habitantes da Argentina no contexto da integração regional latino-americana;
i) Garantir a cobertura dos serviços de comunicação social audiovisual em todo o país.
ARTIGO 122. - Obrigações . Para a realização dos objectivos estabelecidos Argentina Radio e Television Society do Estado deve cumprir as seguintes obrigações:
1) Incluir na sua programação, conteúdo educativo, cultural e científico que promover e fortalecer a formação e educação de todos os setores sociais.
2) para produzir e distribuir conteúdo para vários suportes tecnológicos, a fim de atingir seus objetivos de comunicação por público-alvo tendo localizados dentro e fora do país.
3) Considere a função social permanente dos meios de comunicação como a base para a sua criação e existência.
4) Assegurar a informação e comunicação, com uma cobertura adequada de questões de nível nacional, regional e internacional.
5) Para divulgar e promover as produções artísticas, culturais e educacionais gerados nas regiões do país.
6) Divulgar as atividades dos órgãos do governo a nível nacional, provincial, da Cidade Autônoma de Buenos Aires e municipal.
7) Instale repetidoras em todo o país e formar redes regionais ou nacionais.
8) entrar em cooperação, intercâmbio e apoio mútuo com público ou privado, nacional e internacional, especialmente com os países do Mercosul.
9) Dar acesso, a nível mundial, através da participação de grupos sociais significativos, como fontes e suportes de informação e opinião, em toda a programação da Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado.
ARTIGO 123. - Programação . Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado deve distribuir pelo menos sessenta por cento (60%) da produção e vinte por cento (20%) de produções independentes em todos os meios responsáveis.
CAPÍTULO II
Arranjos organizacionais. Conselho Consultivo.
ARTIGO 124. - Honorários do Conselho Consultivo Public Media . Criação . Crie o Honorário do Conselho Consultivo Public Media, que exercem o controle social do cumprimento dos objectivos da presente lei por Argentina Radio e Television Society e função consultiva Estado como extraescalafonario campo da entidade.
Sem prejuízo dos poderes de incorporação de membros nos termos do artigo 126 deve ser composto por membros de reconhecida experiência nas áreas de cultura, educação e comunicação no país.
A nomeação do Poder Executivo, de acordo com o seguinte procedimento:
a) Dois (2) a proposta das Faculdades e corridas de Estudos de Comunicação Social ou Jornalismo ou universidades nacionais;
b) Três (3) a proposta dos sindicatos com personalidade jurídica do setor com o maior número de membros que servem em Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, no momento da designação;
c) Dois (2) por direitos humanos não-governamentais ou representante público ou audiências;
d) Seis (6) uma proposta de governos jurisdicionais regiões geográficas do NOA; NEA Cuyo, Centro, Patagônia, na província de Buenos Aires e Buenos Aires;
e) 1 (um) a proposta do Conselho Federal de Educação;
f) Dois (2) uma proposta do Conselho Consultivo da Comunicação Audiovisual e crianças representando instituições ou organizações que produzem televisão educativa conteúdo, criança ou documentário;
g) 1 (um) a proposta dos Povos Indígenas.
ARTIGO 125. - Duração do mandato . Cargos nos honorários do Conselho Consultivo Public Media últimos 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos aos seus membros para as respectivas entidades. Essa taxa de performance deve-se e receberão nenhuma remuneração pelo trabalho realizado.
ARTIGO 126. - Regulamento . Os membros dos honorários do Conselho Consultivo Public Media ditar as suas regras de procedimento, que deverão ser aprovados pelo voto da maioria dos membros nomeados, entre os quais são eleitos funcionários.
Honorários do Conselho Consultivo Public Media poderá propor à Executiva Nacional a nomeação de novos membros, escolhidos por maioria de votos, que requerem especial.
ARTIGO 127. - Reuniões . Honorários do Conselho Consultivo Public Media reúne-se pelo menos a cada dois meses ou extraordinariamente a pedido de pelo menos vinte e cinco por cento (25%) de seus membros. O quorum será formado, ambas as chamadas ordinárias e extraordinárias, com uma maioria absoluta de seus membros.
ARTIGO 128. - Publicidade das reuniões . Os honorários do Conselho Consultivo Reunião Public Media será pública. É obrigatória a elaboração de um relatório sobre as questões consideradas e sua publicidade através das estações que compõem Argentina Radio e Television Society Estado.
ARTIGO 129. - Recursos . Para garantir o melhor desempenho do Honorário do Conselho Consultivo Public Media, a Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado alocar recursos físicos, financeiros e humanos que considere necessárias para a sua gestão.
. ARTIGO 130 - . Competição honorários do Conselho Consultivo Public Media Compete ao Conselho:
a) convocar audiências públicas para avaliar a programação, conteúdo e funcionamento de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
b) apresentar propostas para melhorar o funcionamento da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
c) Habilitar canais de comunicação direta com os cidadãos, independentemente da sua localização geográfica e condições socioeconômicas;
d) Acompanhar o cumprimento dos objectivos da criação desta lei e seu fracasso para denunciar a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação;
e) convocar semestralmente os membros do conselho de Radiodifusão Argentina sociedade do Estado, a fim de receber um relatório de gestão;
f) Apresente suas conclusões sobre o relatório de gestão apresentado pelo conselho, a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação.
CAPÍTULO III
Diretório
ARTIGO 131. - Integração . A administração da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado será responsável por um Conselho de Administração composto por 7 (sete) membros.
Eles devem ser pessoas da mais alta qualificação profissional em comunicação e tem um histórico comprovado democrática. A formação do Conselho de Administração deve assegurar o pluralismo adequada na operação da estação.
ARTIGO 132. - Designação . Mandato. Remoção. O Conselho será composto de:
-Um (1) Presidente nomeado pelo Executivo,
-Um (1) diretor nomeado pelo Executivo,
E três (3) membros da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento proposta de Estudos de Comunicação e serão selecionados pela Comissão, sob proposta dos blocos parlamentares de partidos políticos correspondentes 1 (uma) para a primeira minoria, 1 (um ) para o segundo minoritários e um (1) para o terceiro minoria legislativas.
-Dois (2) sobre a proposta do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, é preciso ser um representante faculdades carreiras acadêmicas ou ciência da informação, ciência da comunicação e universidades de jornalismo.
O presidente é o representante legal de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, sendo responsável pela cadeira e convocar as reuniões do Conselho de Administração, de acordo com as regras.
Serão eleitos por quatro (4) anos, podendo ser reconduzido por um período.
A formação do Conselho será feita no prazo de 2 (dois) anos antes do término do mandato do Chefe do Executivo Nacional e será de 2 (dois) anos entre o início do mandato da Diretoria e do Poder Executivo.
A remoção será realizado sob os estatutos.
ARTIGO 133. - Incompatibilidades . Sem prejuízo da aplicação das incompatibilidades ou deficiências estabelecidas para o exercício de funções públicas, o exercício dos cargos de presidente e diretores da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado é incompatível com o desempenho de gerentes posições político-partidárias e / ou eletiva , ou qualquer outra forma de links corporativos com empresas de mídia e / ou meios de comunicação social eletrônicos criados ou a criar e / ou serviços relacionados a serem fornecidos para a Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado.
ARTIGO 134. - Poderes e deveres . A Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado terá as seguintes atribuições e deveres:
a) Organizar, administrar, conduzir a sociedade e praticar todos os atos que compõem a ordem social não diferentes dos identificados na presente lei limitações;
b) Estabelecer regras para sua própria operação e encaminhados para o exercício das suas competências;
c) Promover a adoção de um código de ética e estabelecer mecanismos de controle, a fim de verificar as violações de suas disposições;
d) nomear e exonerar o pessoal da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, em conformidade com as diretrizes e os procedimentos de selecção dos objectivos, para garantir a máxima idoneidade técnica e profissional, com base em concursos públicos e fundo aberto, de oposição ou de projeto;
e) Desenvolver um plano de gastos anuais com base na renda e recursos contidos nesta lei e as despesas correntes, pessoal, desenvolvimento operacional e tecnológico e atualização;
f) Aprovar os horários, produção contrato, co-produção e acordos de transmissão;
g) Realizar auditorias e controles internos e supervisionar o trabalho do pessoal sênior;
h) Dar suas ações de divulgação pública e transparência na despesa, nomeações de pessoal e contratos;
i) Participar de seis meses, a fim de fornecer um relatório de gestão, para os honorários do Conselho Consultivo Public Media e anualmente perante a Comissão Bicameral criados por esta Lei;
j) Fornecer para a divulgação das atividades e relatórios do Conselho Consultivo na mídia pela Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
k) Elaborar um relatório bimestral sobre a situação da execução orçamentária e prestação de contas, que deve subir Honorário do Conselho Consultivo Public Media Broadcasting e Argentina Sociedade do Estado.
ARTIGO 135. - Consulting . A Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado pode contratar terceiros para realizar trabalhos de consultoria e estudos, selecionando uma prioridade nas universidades nacionais.
CAPÍTULO IV
Financiamento
ARTIGO 136. - Recursos . Atividades Argentina Radio and Television Society Estado financiado:
a) Vinte por cento (20%) do gravame criado por esta lei, condições de distribuição por ela estabelecidas;
b) As dotações orçamentais atribuídas à Lei do Orçamento do Estado;
c) Venda de publicidade;
d) A comercialização da produção de conteúdo audiovisual;
e) patrocínio ou patrocínio;
f) Os legados, doações e outras fontes de financiamento decorrentes de eventos realizados no âmbito dos objectivos de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e de sua capacidade legal.
O Banco de la Nación Argentina transferidos diariamente Radio Argentina automático e Sociedade Televisão do Estado o montante dos recursos em matéria de tributação, onde ele pertence. Os recursos captados serão intangível, exceto em relação aos créditos trabalhistas reconhecidos por sentença transitada em julgado.
ARTIGO 137. - Isenção . As estações de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado ficam isentos de pagamento de impostos e / ou taxas estabelecidas por esta lei.
ARTIGO 138. - Alienação de bens . A disposição dos bens imóveis e os arquivos de som documentário, vídeo e cinema declarada pela autoridade competente como um histórico reconhecido e / ou património cultural integram Broadcasting Argentina Sociedade do Estado, só pode ser determinada por lei.
ARTIGO 139. - Sistema de Controle . As operações de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado estará sujeito a escrutínio pelo Gabinete do Controlador Geral eo Gabinete do Auditor Geral. É obrigação permanente e inevitável para dar a seus atos de diretório como divulgação e transparência em termos de recursos, os custos com pessoal, compromissos e contratos, sem prejuízo sujeitos às disposições da Lei 24.156, conforme alterada.
CAPÍTULO V
Disposições adicionais
ARTIGO 140. - Transição . Argentina Broadcasting Company é o estado sucessor de todos os procedimentos para a concessão de serviços de radiodifusão de frequência e iniciada pela Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/2001, e suas alterações.
ARTIGO 141. - freqüências de Transferência. Rádio Transfiérense Argentina e Sociedade Televisão do Estado, as freqüências de radiodifusão e televisão, cujo título é a Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/2001, e suas alterações, para para Broadcasting Abroad Argentina e as seguintes emissoras: LS82 canal de TV 7; LRA1 BUENOS AIRES Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA2 VIEDMA; LRA3 SANTA ROSA Rádio Nacional, Rádio Nacional SALTO LRA4; LRA5 ROSARIO Rádio Nacional, a Rádio Nacional MENDOZA LRA6; LRA7 Rádio Nacional CORDOBA; LRA8 FORMOSA Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA9 ESQUEL; LRA10 Rádio Nacional Ushuaia, Comodoro Rivadavia LRA11 Rádio Nacional, Rádio Nacional SAO TOME LRA12; LRA13 NATIONAL RADIO BAHIA BLANCA, SANTA FE Rádio Nacional LRA14; LRA15 Rádio Nacional San Miguel de Tucuman , THE NATIONAL RADIO Quiaca LRA16; LRA17 Rádio Nacional Zapala; LRA18 turbio RIO Rádio Nacional, Rádio Nacional Puerto Iguazu LRA19; LRA20 THE NATIONAL RADIO Lomitas; LRA21 Rádio Nacional Santiago Del Estero, LRA22 NATIONAL RADIO RIO GRANDE CITY, SAN JUAN Rádio Nacional LRA23 , LRA24 RIO GRANDE Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA25 Tartagal; LRA26 Rádio Nacional resistência; LRA27 CATAMARCA Rádio Nacional, a Rádio Nacional de La Rioja LRA28; LRA29 SAN LUIS Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA30 BARILOCHE; LRA42 GUALEGUAYCHU Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA51 JACHAL; LRA52 MALAL CHOS Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA53 SAN MARTIN DE LOS ANDES; LRA54 Jacobacci ENGINEER Rádio Nacional, Rádio Nacional do Alto Rio LRA55 Senguerr; LRA56 Rádio Nacional Perito Moreno; LRA57 THE NATIONAL RADIO BOLSON; LRA58 RIO NACIONAL DE MAYO, rádio LRA59 NACIONAL DE GOVERNADOR Gregores; LRA 36 Rádio Nacional SAN GABRIEL ARCANGEL-Antarctica ARGENTINA-e incorpóranse também estações comerciais Malargue LV19, rádio LU23 Lago Argentino, LU4 PATAGONIA ARGENTINA DE RÁDIO, RÁDIO GENERAL FRANCISCO RAMIREZ LT11, LT12 GERAL RADIO Madariaga; LU91 TV Canal 12 , LT14 GERAL RADIO URQUIZA; Lv8 RADIO LIBERTADOR GENERAL SAN MARTIN e LV4 RADIO SAN RAFAEL.
ARTIGO 142. - Pessoal . A equipe descobriu que os funcionários e oferece serviços na Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/01, conforme alterada, foi transferido para a Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, nos termos e condições previstos no artigo 229 da Lei 20.744 (de 1976), conforme alterada, e do artigo 44 da Lei 12.908.
É um princípio de interpretação do presente preservação dos direitos dos trabalhadores que trabalham nas estações descritas no artigo anterior.
ARTIGO 143. - . regulamentos e leis O Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias após promulgação desta Lei, emitir a regra que rege a criação de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e sua status social, a fim de permitir o cumprimento dos objectivos e obrigações determinadas pelo presente.
ARTIGO 144. - Transferência de activos. Rádio e Televisão Transfiérense Argentina ativos Society do Estado, qualquer que seja sua natureza, que até hoje pertence à Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/01, e suas alterações, como o imobiliário, com toda a sua equipamentos e mobiliário, acessórios, documentos de arquivo, vídeo e cinema, bem como todos os bens e direitos que detém hoje.
Passivo não circulante, de 7 de Rádio Nacional Canal e não ser transferido para a Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado aderir ao Tesouro Nacional.
A pedido de Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado, registros associados deve cancelar todas as restrições que afetam os ativos de domínio transferidos pela presente lei.
TÍTULO VIII
Audiovisual acadêmicos de mídia e educação
ARTIGO 145. - lançado . Universidades nacionais e faculdades podem ser titulares de autorizações para a instalação e operação de serviços de radiodifusão.
A autoridade concedida diretamente a devida autorização.
. ARTIGO 146 - . Financiamento Os serviços mencionados neste título serão financiados com recursos provenientes:
a) As dotações orçamentais atribuídas nas leis orçamentais nacionais eo orçamento da própria universidade;
b) Venda de publicidade;
c) Os recursos do Conselho Nacional da Universidade ou do Ministério da Educação;
d) doações e legados e qualquer outra fonte de financiamento resultante de eventos realizados no âmbito dos objectivos da emissora e capacidade jurídica da universidade;
e) A venda de conteúdos de produção própria;
f) Aegis ou patrocínios.
ARTIGO 147. - . redes de rádio da faculdade estações pertencentes a universidades nacionais podem ser redes de programação permanente entre si ou com estações de gerenciamento de estado para efetuar cumprir adequadamente seus objetivos.
ARTIGO 148. - Programação . As estações de rádio da universidade deve dedicar sua programação espaços relevantes para a divulgação do conhecimento científico, a extensão universitária ea criação e experimentação artística e cultural.
Rádios universidade deve incluir na sua programação, pelo menos, sessenta por cento (60%) de produção própria.
ARTIGO 149. - transmissão de modulação de freqüência de rádio de serviços no âmbito dos sistemas de ensino . A autoridade poderá conceder, diretamente, por justa causa, permite a operação de serviços de radiodifusão para a estatal estabelecimentos de ensino. O titular da autorização será a autoridade judicial educação, que irá selecionar para cada estabelecimentos de localização podem operar serviços de comunicação audiovisual.
ARTIGO 150. - Conteúdos . A programação dos serviços de comunicação audiovisuais autorizados pela secção 149 devem responder às projeto pedagógico e institucional do estabelecimento de ensino e deve conter, no mínimo, sessenta por cento (60%) de produção própria. As emissões podem transmitir livremente emissoras membros Argentina Sociedade do Estado.
TÍTULO IX
Serviços de Comunicação Audiovisual Povos
ARTIGO 151. - . Authorization Peoples 's pode ser autorizada a instalação e operação de serviços de radiodifusão de radiodifusão com modulação de amplitude (AM) e freqüência modulada (FM) de radiodifusão, bem como aberto nos termos e condições estabelecido nesta lei.
Os direitos previstos nesta Lei será exercido nos termos e âmbito da Lei 24.071.
ARTIGO 152. - Financiamento . Os serviços previstos neste título serão financiados com recursos provenientes:
a) dotações orçamentais nacionais;
b) Venda de publicidade;
c) doações, legados e outras fontes de financiamento resultantes de eventos realizados no âmbito dos objectivos do serviço de comunicação e sua capacidade legal;
d) A venda de conteúdos de produção própria;
e) patrocínio ou patrocínio;
f) recursos específicos alocados pelo Instituto Nacional de Assuntos Indígenas.
TÍTULO X
Determinação de políticas públicas
ARTIGO 153. - Para autorizar o Poder Executivo a implementar políticas estratégicas para a promoção e defesa da indústria audiovisual nacional, no âmbito das disposições do artigo 75, parágrafo 19 da Constituição. Para este fim, devem tomar medidas para promover a formação eo desenvolvimento de pólos de produção de conteúdo audiovisual nacional para todos os formatos e meios de comunicação, facilitando o diálogo, a cooperação ea organização de negócios entre os agentes económicos e as instituições públicas, privadas e benefício acadêmico de competitividade. Para este fim, estabelecer quadros que se destinam:
a) Treinar os setores envolvidos sobre a importância da criação de valor na área, não só em sua aparência industrial, mas como um mecanismo para a promoção da diversidade cultural e suas expressões;
b) Promover o desenvolvimento da atividade com a orientação federal, para estudar e incentivar a produção local das províncias e regiões;
c) Promover a actividade dos produtores que iniciam na atividade;
d) Desenvolver cursos de ação que visam reforçar o desenvolvimento sustentável do setor audiovisual;
e) Implementar medidas para identificar as empresas e mercados para a inserção da produção audiovisual estrangeira;
f) Para facilitar o acesso à informação, a tecnologia e as configurações institucionais existentes para o efeito;
g) Desenvolver estratégias e co-produções internacionais permitem mais televisão e produção de rádio educativa, cultural e da criança. Para este efeito, deve prever a criação de um Fundo de Desenvolvimento de Programas de televisão de qualidade de produção competitivos para Crianças e Adolescentes.
TÍTULO XI
Disposições adicionais
ARTIGO 154. - Instituto de Educação Radio . Transfiérese âmbito da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, do Instituto de Radio Educação (ISER), para a realização e promoção, investigação, educação e formação de recursos humanos relacionados com serviços de comunicação audiovisuais por si só ou através da celebração de acordos com terceiros.
Equiparado ao Instituto de Rádio Educação (ISER) nos institutos de ensino superior abrangidos pela Lei 24.521, conforme alterada.
Operar sob a dependência da autoridade de aplicação de nomear o diretor.
ARTIGO 155. - Aircraft . A autorização para atuar como locutor, operador e outras funções técnicas, que, até o momento, exigir a autorização expressa da autoridade de execução estará sujeita à obtenção de um certificado emitido pelo Instituto de Radio Educação (ISER), instituições de nível universitário ou terciário autorizado para o efeito pelo Ministério da Educação e seu registro posterior com a autoridade competente.
ARTIGO 156. - Regulamentos . Prazos . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve desenvolver regulamentos que estão abaixo identificados nos períodos seguintes a partir da data de sua constituição:
a) Regulamentos de funcionamento interno do Conselho, de 30 (trinta) dias;
b) O projecto de regulamentação desta, incluindo as sanções para aprovação por decreto do Poder Executivo, 60 (sessenta) dias;
c) As normas técnicas para a instalação e operação de radiodifusão e o padrão nacional de serviço, cento e oitenta (180) dias.
Pendente desenvolver e adotar regulamentos mencionados neste artigo, a autoridade de execução aplicam-se as normas em vigor após a promulgação desta lei, como era compatível.
Conselho Federal de Comunicação Audiovisual. Dentro de 30 (trinta) dias após a entrada em vigor da presente lei, o Poder Executivo convocará os setores que referidos nas alíneas c, d, e, f, g, h artigo 16, a fim de estabelecer o processo de nomeação dos seus representantes para os efeitos da formação inicial do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual.
O Conselho deve ser integrado dentro de 90 (noventa) dias a partir da data de vigência desta lei.
ARTIGO 157. - Transferência de activos . Transfiérense a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ativos, independentemente da sua natureza, que até hoje pertence ao Comitê Federal de Radiodifusão, órgão autônomo do Ministério da Comunicação Social do Gabinete de Ministros, criado por acordo dos artigos 92 e 96 da Lei de Radiodifusão 22.285, tais como edifícios, com todos os equipamentos e mobiliário doméstico, documentos de arquivo, independentemente do seu suporte, bem como todos os bens e direitos possuídos hoje.
A equipe descobriu que os funcionários e presta serviços no Comitê Federal de Radiodifusão, é transferida para a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, reconhecendo ao mesmo a sua atual categoria, antiguidade e remuneração.
ARTIGO 158. - . actual regime de licenciamento existente licenciados legalmente concedido para explorar alguns dos serviços regulados por esta lei, com a renovação da licença obtida ou a extensão não pode pedir uma nova prorrogação do prazo para um título, é expressamente elegíveis para participar em concursos e / ou atribuição de novas licenças.
ARTIGO 159. - freqüências Reserva . O plano técnico deve reservar freqüências para atribuição às estações autorizadas pelo registro aberto pelo decreto 1357/1989, que tem autorização precária e provisória, que pediram sua COMFER re conformidade com a resolução 341/1993, que haviam participado no processo de normalização convocada pelo decreto 310/1998 ou no período subsequente, bem como a data da promulgação desta lei são comprovados operacional. A reserva é para poder radiado efetivo de até um (1) kW ou menos resolvido na regulação.
Esta reserva será mantida até a conclusão dos respectivos processos de padronização.
ARTIGO 160. - . Resolução de Conflitos A autoridade terá poder para convocar esses serviços estão operando em FM transmissão Uncategorized, para contar com autorizações administrativas pobres ou direitos obtidos por meio de decisões judiciais, e estar em conflito operacional isocanal pelo uso ou ao lado, com o objectivo de encontrar soluções para a operação dessas estações para o período restante para completar o processo de normalização do espectro de radiofrequências, ex officio ou a pedido de qualquer um dos afetados. Para este efeito, pode emitir atos administrativos que regem os parâmetros técnicos relevantes para esse período, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
ARTIGO 161. - Adaptação . Licenciados serviços e registos abrangidos por esta lei, que na data de sua sanção não cumprem ou não cumprem os requisitos para os mesmos, ou colectivas que, no momento da entrada em vigor da presente lei são titulares de um maior número de licenças, ou com uma estrutura societária diferente que o permitido, devem ser conformes com as disposições do presente dentro de um período não superior a um (1) ano a partir da autoridade de execução para estabelecer os mecanismos de transição. Após este prazo aplica-se a não-ação, em cada caso, correspondeu.
O único efeito do reajuste previsto no presente artigo, permitirá a transferência de licenças. Aplica-se o disposto no último parágrafo do artigo 41.
( Nota Infoleg : pelo art 1 º da. Resolução n º 297/2010 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 8/9/2010 BO que estabelece o regime transitório previsto no presente artigo e Art. 2 °.. º da mesma lei estabelece que o prazo não superior a um (1) ano, tal como previsto no presente artigo, produzirá efeitos a partir do dia seguinte à publicação da resolução de referência)
( Nota Infoleg: pelo art 1 º da. Resolução n º 1295/2011 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 30/09/2011 BO estendendo o período especificado no artigo 2 º da Resolução n º 297/2010 do Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, por um período de 60 (sessenta) dias a contar do dia útil seguinte à publicação da norma de referência)
ARTIGO 162. - . estações ilegais pendência da conclusão dos procedimentos de normalização do espectro, a autoridade de execução deve, antes de qualquer declaração como ilegal, exigem a sumariada integral, que iniciou um processo exigindo a legalização, e autoridade autoridade reguladora e de execução nos relatórios de telecomunicações sobre se a estação provoca interferências e se prevê na viabilidade da localização radio plano técnico em questão. Se a estação de poder ser aplicado para a legalização, a autoridade de execução deve ser emitido no-lo como uma condição para a emissão do ato administrativo.
TÍTULO XII
Disposições finais
ARTIGO 163. - Limitações . As jurisdições provinciais, a Cidade Autônoma de Buenos Aires e os municípios não podem impor ônus condições de funcionamento e obstáculos especiais para a prestação de serviços regulados por esta lei, sem prejuízo das suas competências.
ARTIGO 164. - Revogação . Complementa os prazos estabelecidos pelo artigo 156 revogação da lei 22.285, as suas regras subseqüentes feitas em consequência, o artigo 65 da Lei 23.696, o Decreto 1656/92, 1062/98 e 1005/99, artigos 4 º, 6 º, 7 , 8 º e 9 º do Decreto 94/01, os artigos 10 e 11 do Decreto 614/01 e os decretos 2368/02, 1214-1203 e quaisquer outras regras que se opõe a isso.
ARTIGO 165. - As disposições desta lei são declarados público. Os actos jurídicos por que violem as disposições da presente lei são nulos.
ARTIGO 166. - Comunique-se com o Executivo Nacional.
DADO NA SALA DO CONGRESSO ARGENTINO EM BUENOS AIRES, NO DIA DO DÉCIMO DE OUTUBRO dois mil nove.
- Registrado sob o n º 26522 -
Julho Shimadzu CC. - EDUARDO A. Fellner. - Enrique Hidalgo. - John H. Estrada.
Texto original
Como antecedente normativo el Decreto 1248/2001 de "Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional", estableció en su artículo 9° que "Las salas y demás lugares de exhibición del país deberán cumplir las cuotas de pantalla de películas nacionales de largometraje y cortometraje que fije el Poder Ejecutivo nacional en la reglamentación de la presente ley y las normas que para su exhibición dicte el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales".
Sugira uma tradução melhor
Esta norma foi consultado através Infoleg, documentação de banco de dados e do Centro de Informação, Ministério da Economia e Finanças.
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL
Lei 26.522
Regulam-se Serviços de Comunicação Audiovisual em todo o território da República Argentina.
Passado: 10 de outubro de 2009.
Promulgada: 10 de outubro de 2009.
O Senado e a Câmara dos Deputados da Argentina no Congresso montado, etc. punível por lei:
TÍTULO I
Disposições gerais
CAPÍTULO I
Objeto
SEÇÃO 1 - Âmbito . O objetivo desta lei é a regulamentação dos serviços de comunicação social audiovisual em todo o território da República da Argentina e do desenvolvimento de mecanismos para a promoção, a descentralização ea promoção da concorrência baixando fins, a democratização um e universal uso de novas tecnologias da informação e comunicação.
Abrangidas pelas disposições desta lei, todas as emissões que se originam no país, bem como no exterior gerados quando eles são transmitidos ou distribuídos nela.
NOTA: Artigo 1 º
O destino desta lei aborda a prestação jurídica dos serviços de comunicação social audiovisual como uma realidade mais abrangente que emerge restringiu o conceito de radiodifusão, desde legiferantes tendências em todos os países, não só dedicado a contemplar casos que visam as condições dos meios de comunicação em emissores recentes, tanto para o público, mas também por outras circunstâncias de política pública de regulamentação e promoção do direito à informação e ao uso e superar critérios de literacia tecnológica baseada na única previsão Suporte.
Neste entendimento, os parâmetros de comparação, seguido daqueles que se parecem com o progresso mais profundo e. A Comissão Europeia publicou em 13 de dezembro de 2005 uma proposta de revisão da Directiva Televisão sem Fronteiras (Televisão sem Fronteiras ) está consagrado em dezembro de 2007. Esta proposta visava e foi consagrado nos princípios básicos da política atual, mas é modificada tendo em vista o desenvolvimento tecnológico. Deste ponto de vista, esta é uma evolução da política atual para uma política de serviços de comunicação audiovisuais independentes da tecnologia implementada.
Conteúdos audiovisuais idêntico ou similar deve ser regulada pelo mesmo quadro regulamentar, independentemente da tecnologia de transmissão. O regulamento deve depender, diz a directiva, apenas a influência sobre a opinião pública e não sua tecnologia de transmissão.
No mesmo sentido, dizem os fundamentos da directiva, no ponto n º 27: "O princípio do país de origem deve permanecer no cerne da presente directiva, tendo em conta que é essencial para a criação de um mercado interno. Portanto, você deve aplicar a todos os serviços de comunicação social audiovisual a fim de proporcionar segurança jurídica aos prestadores de tais serviços, a segurança é a base necessária para a implementação de novos modelos de negócios e implantação de tais serviços. também essencial o país de origem para garantir o livre fluxo de informação e de programas audiovisuais no mercado interno ".
E eles continuam dizendo: "Estados-Membros a determinar caso a caso se a transmissão por um prestador de serviços de comunicação estabelecido noutro Estado-Membro está total ou principalmente dirigido ao seu território, pode recorrer a indicadores tais como a origem das receitas de publicidade e / ou receitas com assinaturas, a língua principal do serviço ou a existência de programas ou de comunicações comerciais que visem especificamente o Estado-Membro de acolhimento "(bases 31-34).
Quanto aos níveis de crescimento orientado universais de uso de tecnologias de comunicação e informação, o espírito do projeto é responder os mandatos históricos emergentes da Declaração e do Plano de Ação da Cúpula Mundial da Sociedade Informação de Genebra e Túnis, em 2003 e 2005, dizendo-lhes:
Pode Reafirmamos nosso compromisso com o disposto no artigo 29 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, ou seja, que toda pessoa tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade, e que no exercício dos seus direitos e liberdades, toda pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigências da moral, ordem pública e do bem-estar numa sociedade democrática. O exercício destes direitos e liberdades não devem de forma alguma contrariar os objetivos e princípios das Nações Unidas. Por essa razão, é preciso promover a sociedade da informação em que a dignidade humana seja respeitada.
8 Reconhecemos que a educação, o conhecimento, a informação ea comunicação são essenciais para o progresso, esforço e bem-estar dos seres humanos. Além disso, as tecnologias de informação e comunicação (TIC) têm um imenso impacto em praticamente todos os aspectos de nossas vidas. O rápido progresso dessas tecnologias abre completamente novas oportunidades para alcançar níveis mais elevados de desenvolvimento. Com a capacidade das TIC para reduzir o impacto de muitos obstáculos tradicionais, especialmente as de tempo e distância, pela primeira vez na história, você pode usar o potencial dessas tecnologias para o benefício de milhões de pessoas ao redor do mundo.
9 Reconhecemos que as TIC devem ser consideradas como ferramentas e não como um fim em si mesmos. Sob condições favoráveis, estas tecnologias podem ser uma ferramenta poderosa para aumentar a produtividade, gerando crescimento econômico, criação de empregos e oportunidades de recrutamento, e para melhorar a qualidade de vida para todos. Por outro lado, pode promover o diálogo entre os povos, nações e civilizações.
10 Estamos plenamente conscientes de que os benefícios da revolução da tecnologia da informação são hoje distribuídos de forma desigual entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento e dentro das sociedades. Estamos totalmente empenhados em transformar este fosso digital numa oportunidade digital para todos, especialmente para aqueles que correm o risco de ser deixado para trás e ser ainda mais marginalizados. (Declaração da Cimeira Mundial sobre a Sociedade da Informação-CMSI, Genebra, 2003).
No Plano de Ação da CMSI, prevê, nomeadamente:
§ 8 º. A diversidade cultural e identidade, diversidade linguística e conteúdo local
23 A diversidade cultural e linguística, enquanto estimula o respeito pela identidade cultural, as tradições e religiões, é essencial para o desenvolvimento de uma sociedade da informação baseada no diálogo entre as culturas ea cooperação regional e internacional. É um fator importante para o desenvolvimento sustentável.
a) Criar políticas que incentivem o respeito, preservação, promoção e desenvolvimento da diversidade cultural e linguística e do património cultural na sociedade da informação, como refletido nos documentos aprovados pelas Nações Unidas, incluindo a Declaração Diversidade Cultural Mundial da UNESCO. Isso inclui, entre outras coisas, encorajar os governos a desenvolver políticas culturais que estimulam a produção de cultural, educacional e científico e da criação de um local indústrias culturais adequadas ao contexto lingüístico e cultural dos usuários.
b) Desenvolver políticas e leis nacionais para garantir que as bibliotecas, arquivos, museus e outras instituições culturais podem desempenhar plenamente o seu papel de provedores de conteúdo (incluindo o conhecimento tradicional) na sociedade da informação, nomeadamente através do acesso permanentemente arquivado informação.
c) Apoiar os esforços para desenvolver e utilizar as tecnologias da sociedade da informação para a preservação do património natural e cultural, mantendo-o acessível como uma parte viva da cultura de hoje. Entre outras coisas, o desenvolvimento de sistemas para garantir o acesso contínuo a informações digitais arquivadas e conteúdo multimídia em repositórios digitais e arquivos, coleções culturais e bibliotecas, como a memória da humanidade.
d) Desenvolver e implementar políticas que preservem, afirmar, respeitar e promover a diversidade das expressões culturais, saberes e tradições indígenas através da criação de conteúdos de informação variada e do uso de diferentes métodos, incluindo a digitalização da educação , científico e cultural.
e) ajudar os governos locais no desenvolvimento, tradução e adaptação de conteúdo local, o desenvolvimento de arquivos digitais e diversos meios tradicionais e digitais. Essas atividades também podem fortalecer as comunidades locais e indígenas.
f) Proporcionar conteúdo que seja relevante para as culturas e línguas das pessoas na sociedade da informação, através do acesso à mídia tradicional e digital.
g) Promover parcerias entre os setores público e privado, a criação de conteúdos locais e nacionais variados, incluindo as contidas na linguagem dos usuários, e para reconhecer e apoiar o trabalho, baseados nas TIC em todos os campos artísticos.
h) Fortalecer programas de currículo com importante componente de gênero na educação formal e informal para todos, e melhorar a capacidade das mulheres de usar a mídia e comunicação, a fim de desenvolver em mulheres e meninas a capacidade de compreender e desenvolver o conteúdo das TIC.
i) Incentivar a capacidade local e comercialização de software língua local e conteúdos destinados a diferentes segmentos da população, incluindo os analfabetos, pessoas com deficiência e grupos desfavorecidos e vulneráveis, especialmente nos países em desenvolvimento e nos países com economias em transição.
j) Apoio de mídia com base nas comunidades locais e projetos de apoio, combinando o uso de mídias tradicionais e novas tecnologias para facilitar o uso de línguas locais, para a documentação e preservação do patrimônio local, incluindo paisagem e da biodiversidade, e como um meio de alcançar rural, remoto e nômade.
k) Desenvolver a capacidade dos povos indígenas para desenvolver o conteúdo em suas próprias línguas.
l) Trabalhar com as comunidades indígenas e tradicionais para ajudá-los de forma mais eficaz usar seus conhecimentos tradicionais na sociedade da informação.
m) ao intercâmbio de conhecimentos, experiências e melhores práticas em políticas e ferramentas para promover a diversidade cultural e linguística, a nível regional e sub-regional. Isto pode ser conseguido através da criação de grupos de trabalho regionais e aspectos específicos da sub deste Plano de Ação para fortalecer os esforços de integração.
n) Avaliar a contribuição da regional de TIC para o intercâmbio cultural e interação, e com base nos resultados dessa avaliação, design de programas relevantes.
o) Os governos, por meio de parcerias entre os setores público e privado, devem promover tecnologias e programas de pesquisa e desenvolvimento em áreas como tradução, iconografias, serviços assistidas voz eo desenvolvimento do equipamento necessário e vários tipos modelos de software, entre outros, software proprietário e de código aberto ou livre, como conjuntos de caracteres padrão de linguagem, códigos, dicionários eletrônicos, terminologia e enciclopédias, os motores de pesquisa multilingue, ferramentas de tradução automática, nomes de domínio internacionalizado referência de conteúdo e programas de computador em geral e aplicações.
Seção 9. Mídia
24 Os meios de comunicação, em todas as suas formas e regimes de propriedade, também têm um papel vital como atores no desenvolvimento da sociedade da informação e são consideradas um importante contribuinte para a liberdade de expressão ea pluralidade de informações .
a) Incentivar a mídia de impressão e difusão e novos meios de comunicação para continuar a desempenhar um papel importante na sociedade da informação.
b) Incentivar o desenvolvimento de legislação nacional que garante a independência e pluralidade dos meios de comunicação.
c) Tomar as medidas apropriadas, desde que sejam compatíveis com a liberdade de expressão para combater conteúdos ilegais e lesivos na mídia.
d) Estimular profissionais de mídia dos países desenvolvidos para estabelecer parcerias e redes com os meios de comunicação nos países em desenvolvimento, especialmente no domínio da formação.
e) Promover retratos equilibrada e diversificada de mulheres e homens nos meios de comunicação.
f) Reduzir os desequilíbrios internacionais que afetam os meios de comunicação, especialmente no que se refere infra-estrutura, recursos técnicos eo desenvolvimento de habilidades humanas, tirando o máximo partido das TIC nesse sentido.
g) Incentivar a mídia tradicional para preencher a lacuna de conhecimento e facilitar o fluxo de conteúdos culturais, particularmente nas áreas rurais.
Parágrafo 10. Dimensões éticas da sociedade da informação
25 A sociedade da informação deve ser baseado em valores universalmente realizada e promover o bem comum e para evitar a utilização abusiva das TIC.
a) Tomar as medidas necessárias para promover a observância da paz e para a manutenção dos valores fundamentais de liberdade, igualdade, solidariedade, tolerância, responsabilidade compartilhada e respeito pela natureza.
b) Todos os interessados devem aumentar a sua consciência da dimensão ética da utilização das TIC.
c) Todos os protagonistas da sociedade da informação deve promover o bem comum, proteger a privacidade e dados pessoais e tomar as medidas apropriadas e medidas preventivas, conforme exigido por lei, contra a utilização abusiva das TIC, para exemplo, atos ilegais e outros motivados pelo racismo, discriminação racial, xenofobia e intolerância correlata, o ódio, a violência e todas as formas de abuso de crianças, incluindo a pedofilia ea pornografia infantil, bem como a tráfico ea exploração de seres humanos.
d) Convidar as partes interessadas, em especial a academia, para continuar a investigação sobre as dimensões éticas das TIC.
_______ 1 subsecretário de Defesa do Consumidor.
SEÇÃO 2 - Natureza e âmbito da definição . As atividades desenvolvidas pelos serviços de comunicação audiovisual é considerada uma atividade de interesse público, fundamental para o desenvolvimento sócio-cultural da população, que exterioriza o direito humano inalienável de expressar, receber, divulgar e investigar informações, idéias e opiniões. A exploração dos prestadores de serviços de comunicação social audiovisual podem ser feitas pelo estatal e de propriedade privada com fins lucrativos e privado sem fins lucrativos, que devem ser capazes de operar e de ter igual acesso a todas as plataformas de transmissão disponível.
O status de interesse público atividade importa a preservação e desenvolvimento das atividades previstas no presente como parte das obrigações do Estado nacional previsto no artigo 75, parágrafo 19 da Constituição. Para este fim, a comunicação visual em qualquer meio de comunicação é uma atividade social de interesse público, em que o Estado deve proteger o direito à informação, participação, preservação e desenvolvimento do Estado de direito e os valores de liberdade de expressão.
O objetivo principal da atividade fornecido pelos serviços regulados neste é promover a diversidade e universalidade do acesso e participação, implicando, assim, a igualdade de oportunidades para todos na nação para acessar os benefícios da sua prestação . Em particular, é importante para satisfazer as necessidades de informação e de comunicação social nas comunidades que estão instalados e alcançar meios de comunicação em sua área de cobertura ou provisão 2 .
Legitimidade . Quem estiver interessado que comprove 3 poderá solicitar a autoridade competente de aplicação da conformidade por serviços de comunicação audiovisuais das obrigações decorrentes da presente lei.
Este direito inclui o direito de participar de audiências públicas definidas como requisito para a renovação de licenças, entre outros.
_________
2 Pluralismo como um direito e papel do governo - Sergio Soto, secretário da União do CTA.. 3 Coalition for Democratic Broadcasting, Julio Busteros, CTA Brown, Sofia Rodriguez, Colegio San Javier, Nestor Busso Popular Alternativa Foundation, Episcopal.
SEÇÃO 3 - Objetivos . São definidas para os serviços de comunicação social audiovisual e conteúdo das suas emissões, os seguintes objetivos:
a) A promoção e garantia do livre exercício do direito de todos a investigar, procurar, receber e transmitir informações, opiniões e idéias, sem censura, no âmbito de respeito para o Estado Democrático de Direito e os direitos humanos, as obrigações decorrentes da Convenção Americana sobre Direitos Humanos e outros tratados incorporados ou a constituir, no futuro, da Constituição;
b) A promoção do federalismo e da integração regional latino-americana;
c) Divulgação das garantias e direitos consagrados na Constituição;
d) A defesa da pessoa humana e do respeito pelos direitos pessoais;
e) Construir uma sociedade da informação e do conhecimento que prioriza a literacia mediática e eliminando falhas no acesso ao conhecimento e às novas tecnologias , em abril ;
f) Promover a expressão da cultura popular e do desenvolvimento cultural, educacional e social da população;
g) O direito das pessoas ao acesso à informação pública;
h) Ação pela mídia baseada em princípios éticos;
i) A participação dos meios de comunicação como formadores de sujeitos, atores sociais e diferentes formas de compreensão da vida e do mundo, com a pluralidade de pontos de vista e discussão cheia de idéias 5 ;
j) Fortalecer ações que contribuam para o, artístico cultural 6 e educação das localidades onde estão inseridos e na produção de estratégias formais de massa e educação a distância, esta última sob a controladoria das jurisdições educacionais correspondentes;
k) O desenvolvimento equilibrado em julho de conteúdo indústria nacional para preservar e divulgar o património cultural e diversidade de todas as regiões e culturas que compõem a Nação;
l) a gestão do espectro com base em critérios democráticos e republicanos que oferecem oportunidades iguais para todos os indivíduos em seu acesso através dos respectivos trabalhos;
m) Promover a protecção e salvaguarda da igualdade entre homens e mulheres, e plural tratamento igualitário e não-estereotipada, evitando qualquer discriminação de gênero ou orientação sexual , em agosto ;
n) O direito de acesso à informação e os conteúdos das pessoas com deficiência , em setembro ;
o) A preservação e promoção dos valores e da identidade cultural 10 dos Povos Indígenas.
NOTA artigos 2 º e 3
Os objetivos da lei estão alinhados com os textos internacionais de direitos humanos, particularmente aqueles descritos ligada à liberdade de expressão:
Convenção Americana sobre Direitos Humanos (artigo 13.1 da CADH) Convenção da UNESCO sobre a Diversidade Cultural. Constituição. Artigo 14, 32, 75, parágrafo 19 e 22. Princípio 12 e 13 da Declaração de Princípios outubro 2000 (CIDH). Artigo 13. 3 frase 3 da CADH.
Aspectos são adicionados expressões Cúpula da Sociedade da Informação, a fim de eliminar o fosso digital entre ricos e pobres.
A Declaração de Princípios de 12 de maio de 2004 Construção da Sociedade da Informação: um desafio global para o novo milênio (disponível em http://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/03/wsis/doc / S03-WSIS-DOC-0004-E.doc RSU) é exposto:
A. Nossa visão comum da sociedade da informação
1 Nós, os representantes dos povos do mundo, reunidos em Genebra de 10 a 12 de dezembro de 2003, por ocasião da primeira fase da Cimeira Mundial sobre a Sociedade da Informação, declaramos nosso desejo e compromisso comuns de construir uma sociedade Informações pessoa centrada, inclusiva e orientada para o desenvolvimento, onde todos possam criar, aceder, utilizar e compartilhar informação e conhecimento, permitindo que os indivíduos, as comunidades e os povos para alcançar todo o seu potencial na promoção do seu o desenvolvimento sustentável ea melhoria da sua qualidade de vida, com base nos propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas, respeitando e defendendo a Declaração Universal dos Direitos Humanos.
2 Nosso desafio é aproveitar o potencial das tecnologias de informação e comunicação para promover as metas de desenvolvimento da Declaração do Milênio, ou seja, a erradicação da pobreza extrema ea fome, alcançar a educação primária universal, promover a igualdade de gênero ea autonomia das mulheres, reduzir a mortalidade infantil, melhorar a saúde materna, combater o HIV / AIDS, a malária e outras doenças, garantir a sustentabilidade ambiental e parcerias globais para promover a realização de um mundo mais pacífico desenvolvimento, justa e próspera. Também reiteramos o nosso compromisso para a realização do desenvolvimento sustentável e as metas de desenvolvimento, conforme descrito na Declaração e no Plano de Implementação de Joanesburgo e do Consenso de Monterrey, e outros resultados relevantes da Cúpula das Nações Unidas concordou.
3 reafirmar a universalidade, indivisibilidade, interdependência e inter-relação de todos os direitos humanos e as liberdades fundamentais, incluindo o direito ao desenvolvimento, tal como consagrado na Declaração de Viena. Reafirmamos também que a democracia, o desenvolvimento sustentável eo respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais, bem como a boa governação em todos os níveis são interdependentes e se reforçam mutuamente. Além disso, resolvemos reforçar o respeito pelo Estado de Direito nas relações internacionais e nacionais.
4 Reafirmamos, como um fundamento essencial da sociedade da informação e, como previsto no artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, que todos têm o direito à liberdade de opinião e de expressão, este direito inclui a liberdade de ter ser molestado por causa de suas opiniões, de buscar e receber informações e opiniões, e idéias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras, por qualquer meio de expressão. A comunicação é um processo social fundamental, uma necessidade humana básica eo fundamento de toda a organização social. É fundamental para a Sociedade da Informação. Todo mundo, em todo lugar deve ter a oportunidade de participar e ninguém deve ser excluído dos benefícios da Sociedade da Informação.
Pode Reafirmamos nosso compromisso com o disposto no artigo 29 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, ou seja, que toda pessoa tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade, e que no exercer os seus direitos e desfrutar de suas liberdades, toda pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigências da moral, da ordem pública e do bem-estar numa sociedade democrática. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser exercidos contrariamente aos fins e aos princípios das Nações Unidas. Assim, vamos promover uma sociedade da informação onde a dignidade humana seja respeitada.
Além disso, sem esta regulamentação, envolvendo-se postula a busca por princípios éticos assunção por parte dos titulares dos serviços e os envolvidos nas emissões, acompanhando a perspectiva do Princípio 6 da Declaração de Princípios outubro 2000 da Comissão.
A importância de medidas para a literacia mediática é um dos fundamentos contabilizados na Directiva 65/2007 sobre os serviços de comunicação social audiovisual da União Europeia, adoptado em Dezembro de 2007 pelo Parlamento Europeu.
Os aspectos levados em conta para promover o desenvolvimento da indústria de conteúdos é reconhecido em iniciativas internacionais para criar "cluster" que tem enormes resultados em países como a Austrália na geração de conteúdo para exposição interna e internacional.
Quanto ao direito de acesso à informação: o Princípio 4 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão da Comissão, Outubro de 2000. (O acesso à informação em poder do Estado é um direito fundamental dos indivíduos. Membros são obrigados a garantir o exercício desse direito. Este princípio só admite limitações excepcionais, que devem ser previamente estabelecidos por lei no caso de haver um perigo real e iminente que ameace a segurança nacional em sociedades democráticas).
No que se refere à Sociedade da Informação também devem ser tidos em conta a partir do registro de que 14 de fevereiro de 2003, em Bávaro, República Dominicana, os países representados na Conferência Ministerial Preparatória Regional da América Latina e do Caribe para a Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação, realizada em colaboração com a CEPAL, com a participação da Argentina, assinaram a "Declaração de Bávaro sobre a Sociedade da Informação" 11 .
Nesta Declaração princípios orientadores e as questões prioritárias acordadas no âmbito da Sociedade da Informação "consciente (Estados participantes) para a necessidade de criar igualdade de oportunidades no acesso e uso das tecnologias de informação e comunicação, empreender a tomar medidas para superar a exclusão digital, que reflete e afeta o desenvolvimento econômico, social, cultural, educacional, de saúde e de acesso ao conhecimento, entre os países e dentro deles. "
Assim, vale a pena lembrar que o princípio orientador da Declaração, no parágrafo 1.b) afirma que "a sociedade da informação deve ser destinada a eliminar as diferenças socioeconômicas nas nossas sociedades e impedir o surgimento de novas formas de exclusão e tornar-se uma força positiva para todos os povos do mundo, reduzindo a lacuna entre os países em desenvolvimento e os países desenvolvidos, e dentro dos países. "
Por sua vez, a etapa 1. h) do Bavaro Declaração afirma:. "A transição para a sociedade da informação deve ser conduzida por governos, em estreita coordenação com o setor privado ea sociedade civil devem adotar uma abordagem abrangente, envolvendo um diálogo aberto e participativo com toda a sociedade, para envolver todos os intervenientes no processo de construção de uma visão comum para o desenvolvimento da sociedade da informação na região. "
Por sua parte, Item 1. k) da Declaração de Bávaro, estabelecido como um princípio orientador que: "A existência de meios de comunicação independentes e livres, de acordo com as leis de cada país, é um requisito essencial da liberdade de expressão e garantia da pluralidade de informações. acesso desimpedido de pessoas e fontes de informação de mídia deve ser protegido e fortalecido para promover a existência de uma opinião pública vigorosa como a base da responsabilidade civil, nos termos do artigo 19 da Declaração Universal Direitos Humanos das Nações Unidas e outros instrumentos internacionais e regionais de direitos humanos ".
No mesmo sentido, a resolução do Parlamento Europeu sobre o perigo para a UE e especialmente em Itália, da liberdade de expressão e informação (artigo 11, parágrafo 2 º da Carta dos Direitos Fundamentais) (2003/2237 (INI )) diz: 6. Salienta que o conceito de mídia deve ser redefinidos devido à convergência, interoperabilidade e globalização, no entanto, a convergência tecnológica ea ascensão dos serviços de Internet, mídia digital, satélite, cabo e outros meios não deve resultar em uma "convergência" de conteúdo, os elementos essenciais são a liberdade de escolha do consumidor e do pluralismo de conteúdo, ao invés do pluralismo de bens ou de serviços.
Julho. Ele ressalta que a mídia digital não garante automaticamente uma maior liberdade de escolha, uma vez que as mesmas empresas de mídia que já dominam a mídia nacional e mundial também controlam os portais de conteúdos dominantes na Internet, e que a promoção da formação básica em comunicação e tecnologia digital é um aspecto estratégico de um pluralismo sustentável dos meios de comunicação; manifesta preocupação o abandono de frequências analógicas em algumas partes da União Europeia.
14. Congratula-se com a criação, em alguns Estados-Membros uma mídia autoridade de propriedade cujo dever é fiscalizar a propriedade dos meios de comunicação e realizar investigação por sua própria iniciativa e salienta que essas autoridades também devem monitorar a efetiva proteção das leis, as aceder a vários meios de comunicação social, cultural e política de equidade, objectividade e exactidão das informações fornecidas.
15. Observa que a diversidade da propriedade dos meios de comunicação e da concorrência entre os operadores não é suficiente para garantir o pluralismo dos conteúdos e do uso crescente de imprensa agências resultados aparecem em todos os lugares as mesmas manchetes e conteúdo.
16. UE considera que o pluralismo é ameaçado por verificação de órgãos de comunicação social e personalidades políticas, e algumas organizações comerciais, como agências de publicidade, como princípio geral, nacional, regional ou instalações não devem abusar da sua posição para influenciar a mídia, a prestar garantias ainda mais rigorosas se um membro do governo tem interesses específicos na mídia.
17. Lembre-se que o Livro Verde examina as posições possíveis para evitar tais conflitos de interesses, incluindo regras para desqualificar as pessoas que não podem se tornar operadores de mídia, e as regras para a transferência de juros ou alterações no operador "condutor" mídia.
18. Considera que, no que diz respeito ao público, pode e deve ser o princípio do pluralismo dentro de cada estação em isolamento, respeitando a independência e profissionalismo dos colaboradores e comentaristas, por isso, enfatiza a importância reveste o fato de que os estatutos evitar proprietários editor de interferência ou acionistas ou órgãos externos, tais como governos, quanto ao conteúdo da informação.
19. Congratula-se com a Comissão irá apresentar um estudo sobre o impacto das medidas de controle sobre os mercados de publicidade televisiva, mas continua a manifestar preocupação com a relação entre a publicidade eo pluralismo nos meios de comunicação como um grande negócio setor tem vantagens para mais de espaço publicitário.
20 enfatiza expressamente serviços culturais e audiovisuais não são serviços no sentido tradicional e, portanto, não pode ser negociado para a liberalização no contexto de acordos comerciais internacionais, como o GATS (Acordo Geral sobre Comércio de Serviços).
Mídia comercial
30. Congratula-se com a contribuição dos meios de comunicação comerciais para a inovação, o crescimento económico eo pluralismo, mas observa que o aumento do grau de integração deles, a sua ligação com as multinacionais de mídia e sua constituição em propriedade transfronteiriça também representam uma ameaça ao pluralismo.
31. Enfatiza que, se a Comissão exerce o controle sobre grandes fusões nos termos do Regulamento das concentrações da UE, não avaliados sob o prisma específico de seus concomitantes para o pluralismo, não considerando que ela autorizar fusões pode ser analisadas e bloqueadas pelos Estados-Membros, no interesse justamente a defesa do pluralismo.
32. Ele ressalta que até mesmo fusões entre meios de médio porte sério efeito sobre o pluralismo, pelo que propõe que as fusões são sistematicamente analisados do ponto de vista do pluralismo ou por um órgão regulador ou uma competição específica do corpo , tal como proposto pela OECD, sem comprometer a liberdade de editorial e editores por intervenção governamental ou reguladora.
33 Ele enfatiza a diversidade de métodos para determinar o grau de implementação (horizontal) a mídia (quota de audiência, taxa de licença, benefício atribuído freqüências e relação entre o capital de risco eo esforço de difusão), e do grau de integração vertical e da integração "diagonal ou transversal" da mídia.
79 Exorta a Comissão a considerar incluem os seguintes pontos do plano de acção para a promoção do pluralismo em todos os domínios de actividade da União Europeia:
a) A revisão da Directiva Televisão sem Fronteiras ", a fim de clarificar as obrigações dos Estados-Membros respeitantes à promoção do pluralismo político e cultural dentro da redação e entre eles, tendo em conta a necessidade de uma abordagem consistente para todos os serviços e meios de comunicação;
b) O estabelecimento de mínimo à escala da UE para garantir que a emissora pública é independente e livre de interferência por parte do governo, como recomendado pelo Conselho da Europa;
c) A promoção do pluralismo político e cultural na formação de jornalistas, de modo que nas redações ou entre diferentes redações refletir adequadamente as opiniões existentes na sociedade;
d) A obrigação de os Estados-Membros a designar um organismo regulador independente (como no órgão regulador de telecomunicações ou de competição), que caberia a responsabilidade de controlar a propriedade e acesso aos meios de comunicação, e com poderes para empreender de iniciativa investigações;
e) A criação de um grupo de trabalho europeu constituído por representantes dos órgãos reguladores nacionais e independentes de mídia (ver, por exemplo, o grupo constituído por protecção de dados nos termos do artigo 29);
f) As regras relativas à transparência da propriedade dos meios de comunicação, particularmente em relação à estrutura de propriedade transfronteiriços, e em relação às informações sobre a titularidade significativo nos meios de comunicação;
g) A exigência de que as informações sobre as estruturas de propriedade dos meios de comunicação se reuniram no nível nacional para um organismo europeu responsável pela realização da comparação, por exemplo, o Observatório Europeu do Audiovisual;
h) Um exame se os modelos regulatórios nacionais diferentes criar obstáculos no mercado interno e se sentem a necessidade de harmonizar as normas nacionais que limitam a integração horizontal, vertical ou propriedade cruzada na área de mídia comunicação, a fim de garantir um ambiente de concorrência leal e de assegurar, em particular, uma supervisão adequada da propriedade transfronteiriça;
i) A avaliação da necessidade de o Regulamento das concentrações da UE UE a verificação do ponto de vista do "pluralismo" e limiares menos elevados para a análise de fusões de empresas de comunicação e se a incluir tais disposições nos regulamentos;
j) orientações sobre a maneira pela qual a Comissão irá considerar questões de interesse público, como o pluralismo, ao aplicar o direito da concorrência às concentrações de mídia;
k) examinar se o mercado publicitário pode distorcer a concorrência no campo da mídia e se você precisar de medidas específicas de controlo para garantir o acesso equitativo em publicidade;
l) A revisão das obrigações de "must carry" (must-carry) sujeito a operadoras de telecomunicações nos Estados-Membros em relação à difusão de produções das emissoras de serviço público, tendências de mercado e conveniência novas medidas para facilitar o escoamento da produção de serviços públicos de radiodifusão;
m) O estabelecimento de um direito geral de cidadãos europeus sobre todos os meios de comunicação no que se refere a informações inverídicas, como recomendado pelo Conselho da Europa;
n) A avaliação da necessidade de reserva suficiente capacidade de transmissão digital para as emissoras de serviço público;
o) Um estudo científico sobre o impacto das novas tecnologias de comunicação e serviços a partir do ponto de vista da tendência de concentração e pluralismo dos meios de comunicação;
p) Um estudo comparativo das normas nacionais de informação política, em particular por ocasião das eleições e referendos, e acesso equitativo e não discriminatório das diversas formações, movimentos e partidos aos meios de comunicação e a identificação das melhores práticas neste sentido para garantir o direito dos cidadãos à informação, que recomendará aos Estados-Membros;
q) medidas específicas possíveis devem ser tomadas para incentivar o desenvolvimento do pluralismo nos países candidatos à adesão;
r) A criação de um órgão independente nos Estados Unidos, por meio do Conselho de Imprensa, por exemplo, composto por peritos externos encarregados de entender em conflitos sobre a informação divulgada pelos meios de comunicação e jornalistas;
s) Medidas para incentivar as organizações de mídia para fortalecer a independência editorial e jornalística e de elevados padrões de qualidade e ética, normas profissionais, quer através de edição ou outras medidas de auto-regulação;
t) conselhos encorajadores nas mídias sociais, especialmente em empresas com sede em países candidatos à adesão.
Na mesma linha, é reconhecida pela jurisprudência do Tribunal Inter-Americano de Direitos Humanos sobre a protecção do pluralismo ao longo de suas várias sentenças e pareceres consultivos. Em termos de lhes cita o caso recente decidido sobre 03 de março de 2009 "Rios vs Venezuela" a partir do qual a seguinte citação é retirada do parágrafo 106: "Dada a importância da liberdade de expressão em uma sociedade democrática e da responsabilidade que implica para as mídias sociais e para os profissionais este trabalho, o Estado deve minimizar as restrições e equilibrar informações para na medida do possível, a participação das várias correntes no debate público, promovendo o pluralismo. In estes termos podem explicar a proteção dos direitos humanos das pessoas que enfrentam o poder da mídia, que deve exercer com responsabilidade a função social, eo esforço para garantir as condições estruturais que permitem a expressão de idéias justas.'' E também a disposição reconhece o conteúdo do Princípio 6 da Declaração de Princípios da Comissão Inter-Americana de Direitos Humanos outubro 2000 refere explicitamente a "atividade jornalística deve ser guiada por uma conduta ética em nenhum caso pode ser corrigido por estados ".
________ 4 Participação na sociedade da informação e do conhecimento; -. Nestor Busso, Fundación Alternativa Popular - Encontro de rádio . participação na sociedade da informação e do conhecimento - Coalizão para Radiodifusão Democrática 5 CTA, AMSAFE, ATE. 6 COSITMECOS . 7 Missões Forum Sun Productions. 8 Red Par, Conselho Nacional das Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM em igualdade Foundation (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Féminas, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, a Unidade de Erradicação do Exploração Sexual de Crianças (Secretaria HR), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional. 9 Justicialists senadores bloco de Entre Rios, Argentina Federação de Instituições de cegos e deficientes visuais, INADI, CO.NA.DIS, Argentina Federação das Instituições para cegos e deficientes visuais, INADI Organização Invisible Bariloche. 10 reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI cidade que se encontra, o Conselho de CHIEFTAIN GUARANI, FEDERAÇÃO Pilaga, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, Conselho da Nação TONOCOTE LLUTQUI, KEREIMBA Iyambae, união dos povos da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, MAPUCHE PARLAMENTO DE COORDENAÇÃO RIO PRETO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE MAPUCHE SANTA CRUZ, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA GUARANÍ ORGANIZAÇÃO DAS PESSOAS. 11 Ver "As estradas para a sociedade da informação na América Latina e no Caribe ". Nações Unidas - CEPAL, Santiago de Chile, julho de 2003. Livros da CEPAL. N º 72. Anexo, página 119 et seq.
CAPÍTULO II
Definições
SEÇÃO 4 - Definições . Para efeitos desta lei considera-se:
Agência de Publicidade : Companhia registrou a operar no país como tendo explorado o conselho, cooperação e implementação de publicidade, planejamento de sua programada e contratação de espaços adequados para a divulgação pública.
Área de cobertura : A área geográfica onde, em condições reais, você pode configurar a recepção de rádio. Normalmente, uma área maior do que a área de serviço primária.
Área de entrega : O espaço geográfico atingido por um prestador de um serviço de ligação física radiodifusão.
Principal área de serviço : O termo área de serviço principal de uma estação de difusão aberta, da área geográfica durante o qual está licenciado ou autorizado para prestar o serviço sem interferências de outros sinais, de acordo com as condições de proteção fornecida pelo padrão técnico atual.
Autorização 12 : Título que permite que pessoas de lei estadual e universidades públicas e nacionais não estatais e faculdades nacionais para fornecer cada um dos serviços nos termos desta Lei, e cujo alcance e escopo é limitado à definição, no momento da adjudicação.
Comunicação Audiovisual : Atividade Cultural que a responsabilidade editorial de um prestador de serviço de comunicação audiovisual ou de sinal ou produtor de conteúdo cujo propósito é proporcionar programas ou conteúdo com base numa grelha de programas, a fim de informar, entreter ou educar o público em geral, redes de comunicações electrónicas. Inclui televisão, para receptores fixos, para receptores móveis, bem como, bem como os serviços de radiodifusão sonora, independentemente do meio utilizado, ou via satélite, com ou sem assinatura, em ambos os casos.
Co : Produção realizado conjuntamente entre um licenciado e / ou produção autorizada e independente ocasionalmente.
Distribuição : Postado serviço de comunicação social audiovisual prestado por meio de qualquer tipo de ligação para a casa do usuário ou no receptor quando o telefone era 13 .
Dividendo Digital: Os resultados obtidos a partir da utilização mais eficiente do espectro, que vai transportar um maior número de canais através de poucas ondas e conduzir a uma maior convergência de serviços.
Rádio Comunitária : Eles são atores privados que têm uma finalidade social e são caracterizadas por serem geridos por organizações sociais de vários tipos sem fins lucrativos. Sua característica fundamental é a participação da comunidade na posse do meio, como na programação, gestão, operação, financiamento e avaliação. É independente e mídia não-governamental 14 . Sob nenhuma circunstância o serviço ser entendido como uma cobertura geográfica restrita.
Publicidade Empresa : pública intermediário entre um anunciante e empresas de comunicação audiovisuais para fins de publicidade ou promoção de desempenho das empresas, produtos e / ou serviços 15 .
Estação de origem : Isso teve como objetivo gerar e emitir sinais de rádio em si podem ser, por sua vez, o chefe de uma rede de estações repetidoras.
Estação retransmissora : que operou com a única finalidade de rádio veicular sinais gerados simultaneamente por uma estação de origem ou retransmitida por outra estação de retransmissão, ligados por ligação física ou rádio.
Rádio ou televisão licença: Título que permite que outras pessoas de direito público e as universidades não estatais e nacionais para fornecer cada um dos serviços prestados nos termos desta Lei e cujo alcance e abrangência de pessoas é limitado à definição no momento encerramento.
National Film: Film que atenda aos requisitos do artigo 8 º da Lei n º 17.741 (de 2001), conforme alterada.
Permissão : Título excepcionalmente expressar a possibilidade de transmissões experimentais para pesquisa e desenvolvimento de inovações tecnológicas, a qualquer titular de direitos precária e não derivado. Sua subsistência é subordinado à permanência dos critérios de adequação ou conveniência que permitiu seu nascimento, que pode ser rescindido a qualquer momento, em revisão judicial plena e atempada, mesmo cautelar, e pagamento de taxas pode definir as regras.
Produção : é o integrante de um programa de emitir, a partir de uma determinada idéia.
Produção independente : a produção nacional destinada a ser emitido pelos titulares dos serviços de radiodifusão por pessoas que não têm nenhuma relação societária com licenciados ou autorizados 16 .
Produção Local : Programação que emitem diferentes serviços, realizadas na respectiva área primária ou na área de abastecimento da concessionária, no caso de serviços prestados por ligação física. Para ser considerado a produção local deve ser realizado com a participação de escritores, artistas, atores, músicos, diretores, jornalistas, produtores, pesquisadores e / ou técnicos residentes no local a uma taxa não inferior a sessenta por cento (60%) em comparação com o total de participantes.
A produção nacional : Programas ou mensagens publicitárias produzidas em todo o território nacional ou feita sob a forma de co-produção com o capital estrangeiro, com a presença de autores, artistas, atores, músicos, diretores, jornalistas, produtores, pesquisadores e técnicos ou residentes argentinos na Argentina a uma taxa não inferior a sessenta por cento (60%) do total fundido comprometida.
Própria produção : Produção diretamente pelos licenciados ou ordem autorizadas a serem emitidas originalmente em seus serviços 17 .
Produção vinculada Produção através da produção com relação jurídica empresarial e comercial, licenciados não casuais ou autorizado.
Produtor : Pessoa existência visível ou ideal responsável e título ou diretor de operações para o processo são geridos e organizados sequencialmente som diferente ou conteúdo audiovisual, para definir um sinal ou programa ou produtos audiovisuais 18 .
Publicidade Estúdio : Entidade projetado para a elaboração, produção e / ou recrutamento de publicidade nos meios de comunicação nos termos desta Lei, a pedido de um terceiro reconhecido como um anunciante.
Programa : Um conjunto de sons, imagens ou uma combinação de ambos, que fazem parte de uma agenda ou um catálogo de ofertas, emitido com a intenção de informar, educar ou entreter, sem gerar sinais somente como texto alfanumérico recebido.
Programa educacional : produto audiovisual cujo design e estrutura foi projetada e implementada de objetivos didáticos, pedagógicos de educação própria formal ou informal.
Programa infantil: produto audiovisual destinados especificamente para ser transmitido no rádio ou na televisão criado e destinado a crianças, gerada a partir de elementos estilísticos, retórica e expositiva em qualquer gênero ou gêneros que cruzam deve ser atravessada por condições, limitações e características si mesmos e compreender que apelar para as crianças como estatuto especial e diferente para outros públicos.
Publicidade : Qualquer tipo de anúncio é publicado em um serviço de comunicação social audiovisual, em troca de pagamento ou retribuição ou de transmissão semelhante à auto-promocional, por uma empresa pública ou privada ou pessoa singular, relacionada com uma actividade comercial negócio, ofício ou profissão, a fim de promover, em troca de pagamento, o fornecimento de bens ou serviços, incluindo bens, propriedades, direitos e deveres 19 .
Publicidade não tradicional (PNT): Qualquer forma de comunicação comercial audiovisual que consiste na inclusão ou referência a um produto, serviço ou marca de uma forma que aparece em um programa, em troca de pagamento ou retribuição similar.
Radiocomunicações : Qualquer telecomunicações transmitidos por ondas de rádio.
Transmissão: A forma de transmissão de rádio destinado a sinais a serem recebidos pelo público em geral, ou determinável. Estes programas podem incluir transmissões de som, televisão e / ou outros tipos de emissão e recepção podem ser realizadas por meio de dispositivos fixos ou móveis.
Abrir Broadcasting : Todas as formas de comunicação de rádio destinado principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público em geral, de forma livre e gratuita, através da utilização do espectro radioeléctrico.
Celular Broadcasting : Qualquer forma de principalmente one-way de transmissão de rádio destinado a sinais audiovisuais que utilizam o espectro de rádio para recepção simultânea de programas com base numa grelha de programação, apropriado para o serviço em terminais móveis, os licenciados devem ser operadores que podem fornecer o serviço em condições de acesso aberto ou que não subscrição recepção fixa serviços de assinatura híbridos combinada ou simultânea.
Radiodifusão por assinatura : Qualquer forma de comunicação destinada principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determináveis, usando espectro de rádio ou ligação física ou enviando ou retransmissão terrestre ou satélite.
Assinatura utilização do espectro de radiodifusão : Qualquer forma de comunicação destinada principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determinável pela utilização do espectro radioeléctrico, enviando ou retransmissão terrestre ou satélite.
Radiodifusão por assinatura por meio de ligação física : Todas as formas de comunicação de rádio destinado principalmente para a transmissão unidirecional de sinais a serem recebidos pelo público determináveis usando meios físicos.
Radiodifusão : Qualquer forma de principalmente de uma forma de transmissão de rádio destinado a sinais de áudio com base numa grelha de programas, a serem recebidos pelo público em geral, de forma livre e gratuita, por meio da utilização do espectro radioeléctrico.
A radiodifusão televisiva : Qualquer forma de principalmente de uma forma de transmissão de rádio destinado a sinais audiovisuais com ou sem som, para visualização simultânea de programas com base numa grelha de programas, a serem recebidos pelo público em geral através do uso do espectro rádio.
Radio Network : um conjunto de estações conectadas por programa da estação física ou simultaneamente transmissor de rádio de origem, chamado cabeçalho.
Serviço de radiodifusão, a pedido ou exigência : Serviço oferecido por um prestador de serviço de comunicação visual para o acesso aos programas no momento escolhido pelo usuário e pedido, com base em um catálogo de programas seleccionados pelo fornecedor do serviço.
Signal : Conteúdo programas embalados para distribuição por meio de serviços de comunicação social audiovisual produzido.
Sinal Nacional origem : Conteúdo produzido embalagem programas, a fim de ser distribuído para a transmissão por ligação física, ou de programação aberto ou codificado de rádio terrestre ou satélite contido em um mínimo de sessenta por cento (60%) de violência doméstica por meio dia de programação.
Sinal estrangeiro : programas Conteúdo da embalagem que possui menos de sessenta por cento (60%) da produção nacional por meio dia de programação.
Sinal Regional : A associação produzida por licenciados cujas áreas de entrega cada um tem menos de seis mil (6.000) habitantes estão ligados por razões históricas, geográficas e / ou econômico. A produção do sinal regional será determinado os critérios para a produção local, incluindo uma representação adequada dos trabalhadores, conteúdo local e produções áreas de prestação de onde o sinal é distribuído 20 .
Telefilme: obra audiovisual com unidade temática produzido e editado especialmente para a transmissão de televisão, nas condições fixadas pelos regulamentos.
_______ 12 . Igreja e dos Povos 13 sab 14 AMARC; FARCO;. Nacional Alternative Media Network, Associação de Freqüência Modulada, Entre Rios, Notícias Populares, Rádio UTN 15 . COSITMECOS 16 . CAPTAIN 17 COSITMECOS, Secretário de Planejamento do Município San Fernando. 18 CAPITÃO. 19 CAPITÃO. 20 Reduzir os desequilíbrios no país que afetam os meios de comunicação, nomeadamente em matéria de infra-estrutura, recursos técnicos eo desenvolvimento de habilidades humanas, aproveitando ao máximo das TIC nesse sentido. Missões Forum-SOL PRODUÇÕES.
SEÇÃO 5 - Encaminhamento para outras definições . Para a interpretação dos termos e conceitos técnicos não previstos neste documento, deve ter em conta as definições contidas na Lei Nacional de Telecomunicações 19.798, seus regulamentos e tratados internacionais, de telecomunicações ou de radiodifusão na República da Argentina é festa.
SEÇÃO 6 - Serviços relacionados . A prestação de serviços relacionados, tais como telemática, alimentação, transporte e acesso à informação, pelos titulares de serviços de radiodifusão ou terceiros autorizados por eles, usando suas ligações físicas, ou de rádio via satélite é livre e sujeita ao acordo necessário entre fornecedor e peças transportadora sob as regras que regulam a atividade. E serviços relacionados são considerados elegíveis para beneficiar licenciados e autorizados:
a) Teletexto;
b) Electronic Program Guide, entendida como a informação eletrônica em programas individuais de cada canais de rádio ou televisão, com capacidade de fornecer acesso direto a esses canais ou sinais ou outros serviços ou acessórios relacionados.
NOTA: Artigo 6 º
A prestação de serviços relacionados foi incluído em um projeto apoiado pelas disposições das leis e as directivas europeias sobre a sociedade da informação, que suportam o uso de tecnologias relacionadas e complementares, acessórias aos serviços de radiodifusão em tais sites que possuem leis próprio. Por exemplo, a directiva europeia n º 20/2002.
SEÇÃO 7 - O espectro de radiofrequências . Gestão do espectro, Atencioso bom caráter público é feito de acordo com as condições estabelecidas por esta Lei e as regras e recomendações da União Internacional de Telecomunicações ou outros órgãos competentes.
Corresponde ao Poder Executivo, através do órgão de aplicação da presente lei, administração, distribuição, controle e preocupações em relação à gestão do espectro de segmentos de serviço de radiodifusão pretendido. Serviços de radiodifusão estão sujeitos à jurisdição federal.
Em caso de atribuição de espectro, ele será limitado a assegurar as condições para a prestação de serviços licenciados ou autorizados, observadas as disposições do artigo 6 º desta lei.
NOTA: Artigo 7 º
A este respeito, o Relator Especial para a Liberdade de Expressão da OEA, em seu Relatório Anual de 2002, mostra que:
44. (...) Há um aspecto tecnológico, que não deve ser negligenciado: para uma melhor utilização do espectro de ondas de rádio e televisão, a União Internacional de Telecomunicações (UIT), distribuídos grupos de freqüências para os países cuidar de sua administração no seu território, de modo que, entre outras coisas, para evitar interferências entre os serviços de telecomunicações.
45. Pelo acima, o relator considera que os estados, em ondas administradores devem atribuir o espectro de acordo com critérios democráticos que garantam a igualdade de oportunidades para todos os indivíduos o acesso a eles. Este é precisamente o que define o Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão.
NOTAS artigos 4 º a 7 º
Convenção da União Internacional das Telecomunicações e leis que definem ratificatorias telecomunicações e radiodifusão. Regulamentação internacional sobre este tema surge Convenções União Internacional de Telecomunicações, que articulou especificamente na Recomendação 2 º da Resolução 69 UIT (incorporada nos acordos de Genebra dezembro 1992 em Kyoto, em 1994) afirma: "tomar em conta a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948, a Conferência de Plenipotenciários da União Internacional de Telecomunicações, ciente dos nobres princípios do livre fluxo de informação eo direito à comunicação é um direito básico da comunidade RECOMENDA: Estados Partes a fim de facilitar o livre fluxo de informações por serviços de telecomunicações. "
Artigo 1 º parágrafo 11 está definida para a Constituição da UIT que "a União fará a atribuição de frequências do espectro radioeléctrico e alocação de freqüências de rádio e manter o registro das consignações de frequências e da posição orbital associado a órbita geoestacionária, a fim de evitar interferências prejudiciais entre as estações de rádio de diferentes países. "
No artigo 44 º, n º 1 (ponto 195) afirma que:. "O esforço (Estados) para limitar as freqüências eo espectro utilizado ao mínimo indispensável para assegurar, de forma satisfatória os serviços necessários para esse efeito vai se esforçar para aplicar os mais recentes avanços arte ". No parágrafo 2 (n. º 196): "Ao utilizar faixas de frequências para serviços de rádio, os membros devem ter em mente que as freqüências de rádio ea órbita dos satélites geoestacionários são limitados recursos naturais devem ser utilizados de forma racional, eficiente e economicamente conformidade com as disposições do Regulamento das Radiocomunicações, para permitir o acesso equitativo a essas órbitas e freqüências para diferentes países ou grupos de países, tendo em conta as necessidades especiais dos países em desenvolvimento ea situação geográfica de determinados países ".
A definição de Estudos de Comunicação está a recolher as preocupações levantadas para a Rodada de Doha ea Conferência Ministerial da OMC, que exigiu que os serviços históricos de radiodifusão sonora e televisiva e actividade de televisão com a demanda, a definição de publicidade e produção da empresa, por suas características e conseqüências em que estão incluídos, entre os quais estão alinhados serviços audiovisuais a serem excluídos da liberalização no quadro das negociações da Ronda para o GATS. Na mesma linha, como o nosso país ratificou a Convenção da UNESCO sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, que declara nomeadamente que "as atividades culturais, bens e serviços culturais são de natureza económica e culturalmente, porque são portadores de identidades, valores e significados, não devendo, portanto, ser tratados como se tivessem apenas valor comercial ", ter um valor de tais circunstâncias.
Para a concepção da produção nacional seguiu os critérios da certificação do produto nacional exige de sessenta por cento (60%) do valor adicionado. Por sinal definição levou em conta o projecto de Lei do Audiovisual do Ministério da Indústria, Comércio e Turismo da Espanha fez em 2005.
Ele também incorpora esclarecimentos terminológicos destinados a interpretação mais eficiente e precisa da lei, especialmente as questões decorrentes da incorporação de novas tecnologias ou serviços, mas ainda não explorado na confecção de ser colocado na presença do público, para o qual modelos comparados foram compilados a partir de os EUA ea União Europeia para esta finalidade.
Um particularmente importante é o dividendo digital, receptado da União Internacional de Telecomunicações, como um resultado benéfico da implantação da digitalização, que irá oferecer oportunidades para a utilização mais eficiente do espectro e democrática (Conferência Regional de Radiocomunicações da UIT (RRC-06)).
Definições relacionadas à publicidade são inspirados pela Directiva Europeia 65/2007. Os conceitos de licença, autorização e permissão está inscrita no a opinião da maioria da doutrina e da jurisprudência do direito administrativo.
Outra questão relevante é a de considerar serviços de radiodifusão principalmente para facilitar unidirecional acomodá-los interatividade cedo não deslocar o conceito de oferecer programação distinta e radiodifusão e admitir a existência desses acessórios interativos.
SECÇÃO 8 - Personagem de recepção . O recebimento de transmissões abertas é gratuito. Recepção de transmissões por assinatura pode ser caro, nas condições fixadas pelos regulamentos.
NOTA: Artigo 8 º
Após a definição de transmissão de ITU como direcionado para o público em geral. Serviços por assinatura no direito comparado tendem a ser barato. Apesar disso, o desenvolvimento da TV por assinatura na Argentina tem um padrão de termos incomuns e casa que escopo.
SEÇÃO 9 - Idioma . Programação que é a saída dos serviços contemplados por esta Lei, inclusive os anúncios e os progressos dos programas, deve ser expressa na língua ou línguas oficiais dos Povos Indígenas 21 , com as seguintes exceções:
a) Os programas para públicos localizados fora das fronteiras nacionais;
b) Os programas para o ensino da língua estrangeira;
c) Os programas que são disseminados em outro idioma e são simultaneamente traduzido ou legendado;
d) Uma programação especial destinada a residentes estrangeiros ou comunidades residentes no país;
e) Programação originou em acordos de reciprocidade;
f) As letras das composições musicais, poéticos ou literários.
g) Os sinais de alcance internacional recebeu no país.
_________ 21 Confederação Mapuche de Neuquén, Reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI cidade que se encontra, o Conselho de CHIEFTAIN GUARANI, FEDERAÇÃO Pilaga, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, Conselho da Nação TONOKOTE LLUTQUI, KEREIMBA Iyambae, UNION OF. O povo da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, PRETO RIO COORDENADOR MAPUCHE PARLAMENTO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE Mapuche. SANTA CRUZ, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA GUARANÍ ORGANIZAÇÃO DAS PESSOAS.
PARTE II
Autoridades
CAPÍTULO I
Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 10. - Autoridade de Aplicação . Acredite como descentralizada e auto-suficiente em matéria de Executivo, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, como a autoridade de aplicação da presente Lei 22 .
__________
22 Lic Javier Torres Molina, AMARC.
ARTIGO 11. - Natureza e endereço . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve possuir plena capacidade jurídica para atuar nas áreas de direito público e privado e de seus ativos consistirá propriedade transferida a ele e aqueles adquiridos no futuro por qualquer título. Ela terá sua sede na cidade de Buenos Aires e devem estabelecer, pelo menos, um (1) escritório em cada província ou região ou cidade-los com um mínimo de 1 (um) cargo em todas as cidades de mais de quinhentos mil (500.000 ) habitantes.
ARTIGO 12. - Missões e funções . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual terá as seguintes atribuições e funções:
1) Aplicar, interpretar e aplicar esta Lei e regulamentos.
2) Elaborar e aprovar os regulamentos que regem o funcionamento do diretório.
3) Fazer parte das representações estaduais nacionais, organizações internacionais concordam que aplicar e participar na preparação e negociação de tratados, acordos internacionais ou de radiodifusão, telecomunicações foi relevante a afetar as disposições da presente lei e do referido os processos associados com os projetos da Sociedade de Informação e do Conhecimento, quando apropriado em conjunto com outras autoridades estaduais posição histórica temática.
4) Desenvolver e atualizar o padrão nacional de serviço e normas que regulam a atividade, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
5) Promover a participação dos serviços de radiodifusão no desenvolvimento da Sociedade da Informação e do Conhecimento.
6) aprovar projetos emissoras técnicas, permitindo a concessão correspondente e aprovar o início das emissões regulares, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
7) Elaborar e aprovar os termos e condições de licitação para a concessão de serviços de radiodifusão.
8) Fundamentar os processos de concurso, adjudicação directa e autorização, conforme o caso, para a exploração de serviços de comunicação audiovisuais.
9) Manter atuais registros de consulta públicas criadas por esta Lei, a ser publicado no website da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
10) Assegurar o desenvolvimento de uma concorrência saudável e promover a existência de diversos meios possíveis, para facilitar o exercício do direito humano à liberdade de expressão e comunicação.
11) Alocar e ampliar, quando apropriado, e declarar o vencimento de licenças, permissões e autorizações, sujeitos à revisão judicial plena e atempada mesmo medida.
12) Monitorar e verificar o cumprimento das obrigações decorrentes do presente e os compromissos assumidos pelos prestadores de serviços de radiodifusão e de transmissão no, o conteúdo legal, administrativa e técnica.
13) Promover e estimular a concorrência eo investimento no setor. Prevenir e desencorajar práticas monopolistas, concorrência desleal, predatória e / ou abuso de posição dominante no âmbito das funções atribuídas ao órgão ou outros com experiência no assunto 23 .
14) Aplicar sanções adequadas para a violação desta lei, seus regulamentos e atos administrativos sob revisão judicial plena e atempada até medir.
15) Para declarar a ilegalidade das estações e / ou emissões e promover a ação judicial resultante, inclusive liminar, adotando as medidas necessárias para alcançar a cessação das emissões proibidas.
16) Acompanhar, receber e gerir fundos provenientes de impostos, taxas e multas, e gerenciar ativos e recursos do organismo.
17) Deliberar processos administrativos e reclamações recursos das partes interessadas públicas ou outros.
18) Mudança na base legal ou técnica, os parâmetros técnicos designados para uma licença, permissão ou autorização, os serviços registrados.
19) Assegurar o respeito pela Constituição, leis e tratados internacionais na transmissão de conteúdo, serviços de comunicação audiovisuais.
20) Manter e atualizar registros públicos aqui referidos.
21) Registre-se e permitir que a técnica e locução servindo sobre a comunicação da radiodifusão e audiovisual, onde relevante, bem como providenciar a sua educação e formação.
22) receber em suas delegações e apresentações de canal para a Defensoria Pública 24 .
23) Criar e gerir o pessoal do Fundo de nidificação afetado o seu funcionamento 25 .
24) Fornecer os recursos necessários para o funcionamento do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual.
25) Para exercer a sua condução administrativa e técnica 26 .
26) Estabelecer a estrutura organizacional e funcional.
27) Preparar o orçamento anual, o cálculo dos recursos e conta investimento.
28) Aceitar doações, legados e doações.
29) Comprar, onerar e alienar, nos termos da regulamentação atuais móveis e imóveis.
30) Organizar todos os tipos de contratos e acordos de reciprocidade ou a prestação de serviços com outras entidades, organismos ou pessoas singulares ou colectivas, nos termos da regulamentação em vigor.
31) Contratar créditos decorrentes das disposições da legislação.
32) Nomear, promover e demitir funcionários.
33) emitir regulamentos, resoluções e normas processuais que são necessários para o melhor desempenho de suas funções.
34) Responder às exigências do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, do advogado público, e da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação.
35) Realizar estudos técnicos periódicos para avaliar o nível e impacto das emissões de rádio sobre o corpo humano eo meio ambiente, o efeito de impedir qualquer tipo de emissões que sejam prejudiciais à saúde ou causar danos ao meio ambiente com a finalidade de colocar em conhecimento das autoridades competentes.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual estará sujeita ao escrutínio pelo Gabinete do Controlador Geral eo Gabinete do Auditor Geral. É obrigação permanente e inevitável do conselho para dar a sua divulgação de atos e transparência em termos de recursos, custos, compromissos pessoal e contratos.
_________ 23 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário-Geral do Governo, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros. 24 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário Governo Geral, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros. 25 . UPCN 26 pontos 25 et seq. atento ingressou na proposta original não indicou os poderes da agência de aplicação em sua própria operação.
ARTIGO 13 . - Orçamento . O orçamento da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual é composto por:
a) O imposto devido pelos licenciados e outros titulares de serviços de comunicação audiovisuais;
b) Os valores resultantes da aplicação de multas;
c) doações e / ou legados e / ou subsídios a serem concedidos;
d) Os recursos orçamentários do Tesouro Nacional, e
e) Quaisquer outras receitas legalmente previstas.
As multas e outras sanções pecuniárias não serão trocados por publicidade ou propaganda espaços ou bem público ou de interesse comum, pública ou privada, estatal ou não-estatal, ou de qualquer outra consideração em espécie.
ARTIGO 14 . - . Diretório de conduta 's e administração da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual será exercida por um conselho composto por sete (7) membros nomeados pelo Poder Executivo.
O conselho será composto por 1 (um) Presidente e 1 (um) conselheiro indicado pela Executiva Nacional, de 3 (três) membros indicados pela Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, que será escolhido pela Comissão, sob proposta da blocos parlamentares, diretores propostos pelo Conselho Federal de Comunicação Audiovisual correspondente uma (1) para a primeira minoria ou maioria, uma (1) para a segunda minoria e um (1) para a terceira minoria parlamentar, dois (2), tendo em sendo um deles um representante acadêmico dos poderes ou ciência da informação, ciência da comunicação de corrida ou universidades de jornalismo.
O presidente e os diretores não podem ter interesses ou laços aos assuntos sob sua órbita, nas condições da lei 25.188.
Os diretores deverão ser pessoas de alta qualificação profissional em mídias sociais e têm um histórico comprovado e republicano democrático, pluralista e aberta ao debate e troca de ideias diferentes.
Antes da nomeação, o Poder Executivo publicará o nome eo fundo das pessoas propostas currículo para o diretório.
O presidente e os diretores serão eleitos por quatro (4) anos, podendo ser reconduzido por um período. A conformação do conselho deve ser feita no prazo de 2 (dois) anos antes do término do mandato do Poder Executivo Nacional, e deve haver dois (2) anos entre o início do mandato dos diretores e do Poder Executivo.
O presidente e os diretores só pode ser destituído do cargo por falha ou mau desempenho das suas funções ou se enquadrem nas incompatibilidades estabelecidas pela lei 25.188. A remoção deve ser aprovada por dois terços (2/3) de todos os membros do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, por um processo que em geral tem garantido o direito de defesa, tendo a resolução aprovada pelo respeitar ser devidamente estabelecida nas terras antes previews.
O presidente é o representante legal da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, sendo responsável pela cadeira e convocar as reuniões do conselho, de acordo com as regras ditadas pela autoridade de execução no exercício dos seus poderes.
A votação será feita por maioria simples.
CAPÍTULO II
Conselho Federal de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 15 . - Conselho Federal de Comunicação Audiovisual. Criação . Acredite na área da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 27 , o Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, que terá as seguintes atribuições e funções:
a) Colaborar e aconselhar sobre o projeto de difusão de políticas públicas;
b) Propor diretrizes para a elaboração dos termos e condições de licitação para a abertura de concurso ou atribuição de licenças;
c) Elaborar e submeter à apreciação do Poder evento de listagem interesse público transcendente executivo referido nas disposições do Título III, Capítulo VII da presente Lei;
d) Apresentar à Defensoria Pública das exigências do público, quando tal intervenção é procurado pelos interessados ou quando, pela relevância institucional da reclamação, considera apropriado para intervir na sua manipulação;
e) Fornecer à Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, um relatório anual sobre o estado de cumprimento da lei eo desenvolvimento da radiodifusão na Argentina;
f) convocar anualmente aos membros do conselho de administração da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, a fim de receber um relatório detalhado de gestão;
g) Estabelecer o seu regulamento interno;
h) Aconselhar a autoridade de aplicação, a pedido;
i) propor medidas para a autoridade de aplicação;
j) propor aos jurados dos concursos;
k) Criar permanente ou comissões ad hoc para o tratamento de temas específicos no âmbito dos seus poderes de 28 ;
l) Compreender os critérios de elaboração do Plano de serviço;
m) Select, com base em um padrão objetivo de avaliação, os projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento do competidor;
n) Propor a nomeação pelo Executivo, 2 (dois) diretores da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, um deles deve ser um faculdades acadêmicas representativas ou ciência de carreira ciências da informação comunicação ou jornalismo de universidades nacionais;
n) propor a nomeação pelo Executivo, 2 (dois) diretores da Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado, um deles deve ser um representante acadêmico dos poderes ou corridas de ciências da informação, ciências da comunicação universidades ou jornalismo nacionais;
o) Eliminar os diretores da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, pelo voto de dois terços (2/3) de todos os seus membros, por um processo que em geral tem garantido o direito de defesa e deve a resolução aprovada nela devidamente estabelecida nas terras antes previews.
_______ 27 Mercedes Viegas, SAAVIA. 28 Em resposta a quem propôs a criação de outras comissões Par Vermelho, Conselho Nacional das Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, a Secretaria Nacional de Direitos Humanos, Programa de Juana Azurduy, Comunicação de Memória Nacional Archive, CO.NA.DIS; AMARC.
ARTIGO 16 . - Integração do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual . Os membros do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual na proposta dos setores e jurisdições no número listado abaixo são nomeados pelo Executivo,:
a) Um (1) representante de cada uma das províncias e do Governo da Cidade Autônoma de Buenos Aires. Esta representação corresponderá à mais alta autoridade política em matéria provinciais;
b) 3 (três) representantes de entidades que reúnem os provedores comerciais privados 29 ;
c) 3 (três) representantes de entidades que congregam os prestadores sem fins lucrativos;
d) Um (1) representante das estações das universidades nacionais;
e) Um (1) representante das universidades nacionais que têm faculdades ou carreiras de comunicação;
f) 1 (um) representante do público significa que todas as áreas e jurisdições;
g) 3 (três) representantes dos sindicatos dos trabalhadores na media 30 ;
h) 1 (um) representante sociedades de gestão de direitos de 31 ;
i) 1 (um) representante dos povos indígenas reconhecidas pelo Instituto Nacional de Assuntos Indígenas (NACI) 32 .
Representantes designados últimos 2 (dois) anos de sua função, servirá em uma capacidade honorário e pode ser substituído ou removido pelo Poder Executivo, a pedido expresso da mesma entidade como o proposto. Entre os seus membros elegerão 1 (um) Presidente e 1 (um) Vice-Presidente, as acusações de que últimos 2 (dois) anos, podendo ser reeleitos, deve ser reconduzido.
O Conselho Federal de Comunicação Audiovisual reúne-se pelo menos a cada seis (6) meses, ou extraordinariamente a pedido de pelo menos vinte e cinco por cento (25%) de seus membros. O quorum será formado, ambas as chamadas ordinárias e extraordinárias, com uma maioria absoluta de seus membros.
________ 29 . AATECO Associação Argentina de PME e emissoras comunitárias 30 sab 31 ARGENTORES. 32 reunião das organizações dos povos indígenas: OCASTAFE, GUARANI Assembléia Popular, GUARANI CHIEFTAIN Conselho da Federação Pilagá, Kölla CIDADE DE Puna INTERTOBA, do Conselho da DA NAÇÃO TONOCOTE LLUTQUI., KEREIMBA Iyambae, união dos povos da nação diaguita, CONFEDERAÇÃO MAPUCHE Neuquina, ONPIA, PRETO RIO COORDENADOR MAPUCHE PARLAMENTO, TABELA DE ORGANIZAÇÃO DOS POVOS NATIVOS DA ALTE. BROWN, MALAL PINCHEIRA MENDOZA, Comunidade huarpe GUENTOTA, organização territorial dos povos indígenas TEHUELCHE MAPUCHE Santa Cruz, MAPUCHE Ranquel ORGANIZAÇÃO DO PAMPA, ORGANIZAÇÃO CIDADE GUARANI.
ARTIGO 17. - Conselho Consultivo da Comunicação Audiovisual e crianças . A autoridade deve formar um Conselho Consultivo de Comunicação Audiovisual e infantil, multidisciplinar, pluralista, federal e 33 composta de indivíduos e organizações sociais com experiência reconhecida na área e representantes de crianças e adolescentes.
O seu funcionamento será regulamentado pela autoridade de aplicação da lei. As mesmas funções irão incluir:
a) A elaboração de propostas que visam aumentar a qualidade da programação para crianças e adolescentes;
b) Estabelecer critérios e diagnósticos recomendados ou conteúdo de prioridade e também apontar as desvantagens ou conteúdo prejudicial para crianças e adolescentes, com o apoio de argumentos teóricos e análise empírica;
c) Selecione um modelo baseado na avaliação objetiva, os projetos apresentados ao Fundo de Desenvolvimento Competitivo previsto no artigo 153;
d) Promover a realização de estudos de pesquisa e audiovisual e da infância e programas de formação na especialidade;
e) Apoiar os concursos, prêmios e festivais de cinema, vídeo e televisão para crianças e adolescentes e os cursos, seminários e atividades que abordam a relação entre o audiovisual e as crianças levadas a cabo no país, bem como o intercâmbio com outros festivais, eventos e centros de pesquisa internacionais, como parte das convenções visuais e assinantes de cooperação cultural ou subscrever;
f) Promover uma excelente participação da Argentina nas cimeiras mundiais de mídia para crianças e adolescentes que têm sido realizados em diferentes países do mundo numa base bienal e apoiar acções preparatórias realizadas no país para esse fim;
g) Desenvolver um plano de ação para o fortalecimento das relações domínio do audiovisual compreendendo cinema, televisão, vídeo, videogames, computadores e outras mídias e formatos que usam a linguagem visual, cultura e educação;
h) Propor aos representantes do setor para o Honorário do Conselho Consultivo Public Media;
i) Promover a produção de conteúdo para crianças e adolescentes com deficiência, 34 ;
j) Desenvolver um programa de treinamento em recepção crítica de meios e tecnologias de informação e comunicação, a fim de:
(1) Contribuir para a formação e reciclagem de professores para a apropriação crítica e criativa de tecnologias e comunicações audiovisuais e de informação, como o campo de conhecimento e linguagens cada vez mais articuladas em conjunto.
(2) formam as habilidades de análise crítica, apreciação e comunicação visual de crianças e adolescentes para exercer os seus direitos de liberdade de escolha e informação expressão, como cidadãos e público competente audiovisual nacional e internacional funciona.
(3) Apoiar a criação e operação de redes de crianças e adolescentes, em que os participantes podem gerar ações autônomas de análise e criação de seus próprios discursos circulantes audiovisual e as instâncias dos mesmos, como parte de sua formação global indivisível e como cidadãos.
(4) Contribuir para a criação de igualdade de oportunidades para o acesso a informações, conhecimentos, habilidades e tecnologia da informação e comunicação que facilitam a superação da exclusão digital e promover a inclusão de crianças, adolescentes e juventude na sociedade do conhecimento eo diálogo intercultural que ela afirma.
k) Monitorar o cumprimento com os regulamentos em vigor sobre o emprego de crianças e adolescentes na televisão;
l) Estabelecer e coordenar com os setores interessados, critérios básicos para o conteúdo das mensagens publicitárias, de modo a impedi-los de ter um impacto negativo sobre as crianças e jovens, uma vez que uma das principais formas de aprendizagem das crianças é a imitar o que vêem.
NOTA: Artigo 17 º
A incorporação de disposições relativas à protecção da infância e da adolescência, através de um campo de investigação dentro da agência de aplicação manter coerência com a proposta de 10 pontos para televisão de qualidade para nossas crianças e adolescentes 35 .
________ 33 Sun Productions. 34 CO.NA.DIS. 35 Parceria Civil Assinado pelas outras vozes, Civil Associação Novo Olhar, TV Fundo, Signis Argentina; SAVIAA (Sociedade Audiovisual para Crianças e Adolescentes Argentinas); CASACIDN, JORNALISMO SOCIAL.
CAPÍTULO III
Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação
ARTIGO 18. - Comissão Bicameral . Acredite na área do Congresso Nacional, a Comissão bicameral para a Promoção e Acompanhamento de Comunicação Audiovisual, que têm o caráter de Comissão Permanente. A Comissão Bicameral será composto por oito (8) senadores e oito (8) deputados nacionais, de acordo com a resolução de cada Casa. Adotar suas próprias regras.
Entre os seus membros elegerão 1 (um) Presidente, 1 (um) Vice-Presidente e 1 (um) secretário, os encargos serão exercidas anualmente, alternadamente, por um representante de cada câmara.
A comissão terá as seguintes atribuições:
a) Propor ao Executivo, os candidatos para a nomeação de 3 (três) membros do Conselho da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, e 3 (três) membros do Conselho de Administração da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e da titular da Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual pela resolução conjunta das duas Casas;
b) Receber e avaliar o relatório dos honorários do Conselho Consultivo de mídia públicos e informar os seus corpos orgânicos, dando as suas conclusões publicidade 36 ;
c) Assegurar o cumprimento das disposições em matéria de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
d) Avaliar o desempenho dos membros do conselho da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual e advogado público;
e) Decidir sobre a remoção de falha ou mau desempenho de seus deveres para com a Defensoria Pública, em um processo que tem sido assegurado na forma aw ide o direito de defesa, tendo a resolução aprovada nela devidamente fundamentado
________ 36 Red PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
CAPÍTULO IV
Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual
ARTIGO 19. - Defensoria Pública Serviços de Comunicação Audiovisual . Criar Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública, terá as seguintes atribuições e funções:
a) Receber e inquéritos canal, reclamações e denúncias de serviço público de rádio e televisão e outros serviços abrangidos por esta tomando legitimidade judicial e extrajudicial de agir por conta própria, por si e / ou em nome de terceiros, antes de qualquer tipo de autoridade administrativa ou judicial. Sem prejuízo da sua legitimidade legal da existência ou causa não individual, e sua legitimidade tanto subjetiva e objetiva e os direitos coletivos planejados expressos ou implícitos na Constituição e outros que fazem o desenvolvimento do Estado democrático e social de direito e forma republicana de governo;
b) Manter um registro de pedidos de informação, reclamações e queixas trazidas pelos usuários, em público ou em particular e através dos meios previstos para este efeito;
c) convocar as organizações intermediárias, públicas ou privadas, estudos e centros de investigação ou outras instituições de bem-estar público em geral, para criar um ambiente participativo de debate em curso sobre o desenvolvimento e funcionamento dos meios de comunicação;
d) Acompanhar as reivindicações e denúncias apresentadas e informar as autoridades competentes, as partes interessadas, a mídia eo público em geral sobre os seus resultados e publicar seus resultados 37 ;
e) Apresentar à Comissão Bicameral de Promoção e Comunicação estudos de monitoramento, um relatório anual de suas atividades;
f) convocar audiências públicas em diferentes regiões, a fim de avaliar o funcionamento dos meios de transmissão e participar das previstas no presente ou convocado pelas autoridades sobre o assunto;
g) Propor alterações dos regulamentos nas áreas relacionadas com a sua autoridade ou revisão judicial da legalidade ou razoabilidade das existentes ou a serem emitidas no futuro, sem limite de tempo, sem prejuízo do respeito tribunal transitada em julgado;
h) Para tornar públicas as suas recomendações para as autoridades responsáveis pela transmissão, que será o tratamento obrigatório;
i) representar os interesses do público e da comunidade, individual ou coletivamente, em função administrativa ou judicial, em posição legal, que pode pedir a anulação de atos gerais ou particulares, edição, modificação ou substituição de atos, e outros pedidos fundo precaução necessária para o melhor desempenho de sua função.
Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública deve ser expressa através de recomendações públicas para os proprietários, autoridades e profissionais de mídia ao abrigo desta lei, ou apresentações administrativos ou judiciais em que ordem eles ajustar seu comportamento para sistema jurídico como eles afastar-se, em casos que ocorrem.
As delegações de autoridade de execução deve receber ações voltadas para Serviços de Comunicação Audiovisual da Defensoria Pública, o envio dessas ações imediatamente Defender 38 .
NOTA: Artigo 19
A Defensoria Pública foi incorporada ao Bill Conselho de Radiodifusão para a consolidação da democracia e recolhidos em projetos posteriores. Há figuras semelhantes como garante da lei italiana, o Televiewer Listener Provedor de Justiça ea Rádio Televisão de Andaluzia.
Outra hipótese é previsto que cada emissora tem seu próprio advogado. Neste sentido, a lei colombiana prevê, no artigo 11 da Lei 335, de 1996 - ". Operadores privados de serviços de televisão deve tomar a cinco por cento (5%) de sua apresentação total de programação dos programas de interesse público e social. Um desses espaços vai para a defesa do espectador. defensor do espectador será designado para cada operador privado do serviço de televisão ".
O acórdão do Tribunal Constitucional C-350 de 29 de julho, 1997 declarada constitucional este artigo com o entendimento de que tal regra não se refere a qualquer forma de participação, gestão e controle da televisão de serviço público, ou se desenvolve. Esta forma de participação devem ser regulados pelo legislador no menor tempo possível).
_______ 37 Red PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional. 38 Em resposta a várias solicitações para federalizar o Provedor de Justiça, Liliana Cordoba, CEA, Cordoba, Alejandro Claudis, UNER; Edgardo Massarotti, Paraná, Bloco senadores Justicialists, Entre Rios, Dr. Ernesto Salas Lopez, Secretário-Geral do Governo, Tucumán, Nestor Banega, Entre Rios, entre outros.
ARTIGO 20. - Chefe da Defensoria Pública . requisitos . O chefe da Defensoria Pública será nomeado por deliberação conjunta de ambas as Casas, sobre a proposta da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, devem atender aos mesmos requisitos que são necessários para estar no conselho de Serviços de autoridade federal Comunicação Audiovisual.
Antes da nomeação, o Congresso Nacional deve publicar o nome eo fundo da pessoa currículo proposto para a Defensoria Pública e dos mecanismos suficientes para garantir que o público em geral, ONGs, universidades e associações profissionais, instituições acadêmicas e de direitos humanos, para apresentar os pontos de vista, observações e circunstâncias que possam ser do interesse manifestado sobre o candidato.
Seu mandato é de quatro (4) anos, podendo ser renovado uma única vez.
A Defensoria Pública não podem ter interesses ou laços aos assuntos sob sua órbita, nas condições da lei 25.188.
Pode ser removido para o fracasso ou o mau desempenho do cargo pelo Congresso Nacional, o parecer da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação, em um processo que em geral tem garantido o direito de defesa, a resolução deve ser adotada a esse respeito deve ser bem fundamentada.
Seu escopo e unidade organizacional será a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação e aplica-se na sua acção o procedimento regulado por lei pertinente 24.284.
NOTA: Artigo 20
Casos semelhantes são reconhecidos no funcionamento das instituições que pagam comissões bicameral habitualmente, como o Provedor de Justiça.
TÍTULO III
Prestação da actividade dos AVMS
CAPÍTULO I
Os fornecedores de serviços de comunicação audiovisuais
ARTIGO 21. - provedores . Os serviços prestados por esta lei será operado por três (3) tipos de provedores: estatais, de gestão privada, com fins lucrativos e organização privada sem fins lucrativos. Os titulares deste direito:
a) Pessoas afirmar direito público e estatal;
b) Pessoas existência visível ou ideal existência, de direito privado, com ou sem fins lucrativos.
NOTA: Artigo 21 º
A existência de três listras da actividade de radiodifusão, sem condições que violam as normas da liberdade de expressão e histórica responder a várias demandas que o país recentemente foram reparados pela lei 26.053. No entanto, parece importante recolher que na recente reunião dos relatores para a Liberdade de Expressão na referida Declaração Conjunta sobre a Diversidade na Radiodifusão (Amsterdam, dezembro de 2007), disse: "Os diferentes tipos de mídia - comerciais , dos serviços públicos e da comunidade -. deve ser capaz de operar, e ter igual acesso a todas as plataformas de distribuição disponíveis medidas específicas para promover a diversidade pode incluir a reserva das frequências adequadas para diferentes tipos de mídia têm must-carry regras (na transmissão de dever) a exigência de que ambas as tecnologias de distribuição, tais como recepção são complementares e / ou interoperabilidade, inclusive através das fronteiras nacionais, e fornecer acesso não discriminatório aos serviços de apoio, tais como guias de programação eletrônica.
Em um estudo divulgado em setembro de 2007 pelo Parlamento Europeu 39 , intitulado O Estado das mídias comunitárias na União Europeia alerta para a importância do reconhecimento jurídico dos meios de comunicação comunitários. A pesquisa mostra que o reconhecimento da personalidade jurídica permite que as organizações de mídia da comunidade para se envolver com as normas das autoridades reguladoras, parcerias com outras organizações, parcerias, bem como os anunciantes têm, o que contribui para o seu desenvolvimento sustentável.
Enquanto isso, a Declaração de Princípios da Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação 2003 Genebra, declarou a necessidade de "promover a diversidade de regimes de propriedade dos meios de comunicação" e da Convenção sobre a Diversidade Cultural (UNESCO 2005 ) prevê que os Estados têm a obrigação eo direito de "tomar medidas para promover a diversidade dos meios de comunicação social".
No mesmo sentido, a Corte Interamericana de Direitos Humanos, em sua Opinião Consultiva 5/85 ter dito: 85 "... em princípio, a liberdade de expressão exige que os meios de comunicação estão potencialmente abertos a todos sem discriminação ou, mais exatamente, que há indivíduos ou grupos que, a priori, são excluídos do acesso a esses meios de comunicação, também exige certas condições sobre elas, de modo que, na prática, ser verdadeiros instrumentos de que a liberdade e não veículos para sua restrição. 's do As mídias sociais utilizadas para realizar o exercício da liberdade de expressão, de modo que as suas condições de uso devem estar em conformidade com os requisitos do que a liberdade. necessidade central é a pluralidade da mídia e da proibição de qualquer monopólio eles, independentemente da forma que pode levar ... ".
Também vemos esta situação de coleta universal dos meios de comunicação e assuntos da Corte Interamericana de Direitos Humanos, quando está estressado, nos termos do art. Transcrito 13 do Pacto antes, as dimensões individual e social da liberdade de expressão "e inclui o direito de todos a tentar comunicar aos outros os seus próprios pontos de vista também implica o direito de receber opiniões e notícias. Para o cidadão comum é tão importante saber a opinião dos outros ou outras informações que você tem o direito de dar a sua própria "... e também: "A liberdade de imprensa não se limita ao reconhecimento teórico do direito de falar ou escrever, mas inclui, inseparavelmente, o direito de usar qualquer apropriado para transmitir idéias e fazê-los chegar a uma vasta audiência ... " (Opinião Consultiva 5/85, Cons. 31).
Da mesma forma, o Tribunal entende que: "Quando a Convenção proclama que a liberdade de pensamento e de expressão inclui o direito de transmitir informações e idéias" qualquer ... ", está enfatizando que a expressão e difusão do pensamento e informações são indivisíveis, de modo que uma restrição da probabilidade de disseminação representam, e na mesma medida, um limite no direito de falar livremente "(Opinião Consultiva OC-5/85, Cons. 31).
Levando-se em conta o direito comparado Note-se que a França através da Lei 86-1067 de 30 de Setembro de 1986, reconhece os três setores que denominaram, privada, comercial e não-comercial, público privada (texto da lei www.csa.fr disponível).
A Irlanda também reconhece esses três setores, o Broadcasting Act de 2001, uma situação que se repete no Reino Unido a partir da aprovação da Lei de Comunicações de 2003.
A Austrália também reconhece nas suas Radiocomunicações Lei 1.992 serviços nacionais de radiodifusão (estado), empresariais e comunitários e destaca os objetivos da lei a necessidade de promover a diversidade em serviços de radiodifusão.
Ele permitirá a realização de obter legitimou a sua qualidade de vida como atores de comunicação social para licenciados e permissionárias de pessoas sem fins lucrativos, que haviam sido excluídos, como cultos religiosos, a construção de sociedades, sociedades mútuas, as associações civis, cooperativas e outros participantes na vida cultural da Argentina.
___________ 39
Documento feito no campo do Parlamento Europeu pela Direcção-Geral das Políticas Internas da União Europeia. Departamento de Políticas Estruturais e de Coesão. Cultura e Educação. Setembro de 2007. Autor: CERN Affaire Europeia (KEA) Bélgica. Diretor: M. Gonçalo Macedo. . Bruxelas, o Parlamento Europeu de 2007
O estudo está disponível online em:? especialista http://www.europarl.europa.eu/activities/ / eStudies.do language = PT.
ARTIGO 22. - lançado . Pessoas previstos na alínea a) do artigo 21 propondo a instalar e operar um serviço de comunicação audiovisual deve obter autorização da autoridade de execução, nas condições fixadas pelos regulamentos.
NOTA: Artigo 22
A divisão entre as autorizações e licenças como títulos legais autorizam a exploração de locais de rádio para transmissão é utilizado no Uruguai para distinguir entre o estado e emissoras privadas.
No mesmo sentido, a lei mexicana distingue entre concessionárias e de acordo com ou sem fins lucrativos. Este modo é distinguido pelo acesso à licença e membro da administração do Estado ou da universidade.
Ele também reconhece a natureza dos Povos Indígenas, que lhes foi concedido personalidade jurídica na Constituição (art. 75 inc. 17).
ARTIGO 23. - Licenças . As licenças serão concedidas às pessoas incluídas no artigo 21, inciso b) e as de direito público não-estatal, como não está previsto na presente lei de autorização correspondentes otorgárseles 40 .
_________
40 Bispos, os povos.
ARTIGO 24. - Elegibilidade -. Indivíduos Pessoas existência visível como licenças de radiodifusão, visível a existência de pessoas como membros do povo de existência ideal para o lucro, deve atender ao momento da apresentação o processo de atribuição da licença e manter durante a vigência, as seguintes condições:
a) Ser um argentino nativo ou por escolha, ou naturalizados com uma residência mínima de 5 (cinco) anos no país;
b) Ser um adulto e capaz 41 ;
c) Não ter sido funcionário do governo de facto, para os cargos e faixas a data prevista para Artigo 5 º alíneas a) subseção o) e subseções q), r), s) e v) da Lei 25.188 ou no futuro, modificado ou substituído;
d) Ser capaz de provar a origem dos fundos envolvidos no investimento a ser feito;
e) Pessoas existência visível como parceiros ideais existência de pessoas com fins lucrativos e os membros dos órgãos de administração e fiscalização daqueles existência ideal sem fins lucrativos devem comprovar a origem dos fundos comprometidos, enquanto investimentos pessoais;
f) Não ser inválidas ou deficientes, civil ou criminal, para contratar ou se envolver em negócios, ou ter sido condenado por um crime, a ação pública ou entidade privada;
g) Não ser inadimplente em obrigações tributárias, previdência, trabalho, segurança social ou entidades de gestão de direitos de 42 , nem ser obrigado a pagar o imposto e / ou penalidades instituídas por esta lei;
h) não é um magistrado, legislador, funcionário público ou militar ou pessoal de segurança na atividade. Esta condição não é exigida no caso de meros membros de uma pessoa artificial sem fins lucrativos;
i) não ser um diretor ou gerente de empresa ou acionista detentor de dez por cento (10%) ou mais das ações que compõem a vontade social de uma pessoa colectiva, por fornecedor licenciado, licença ou autorização de um serviço público nacional, provincial ou municipal.
_______________
41 têm questionado o conceito de aptidão e experiência no setor como um requisito para a licença, atento a afetar novos operadores proposta de lei. 42 ARGENTORES.
ARTIGO 25. - Elegibilidade -. Pessoas existência ideal Pessoas existência ideal como licenciados de serviços de radiodifusão e de pessoas como titulares parceiros existência ideal de serviços de comunicação social audiovisual deverá atender, no momento da submissão para processar atribuição da licença e manter durante a vigência, as seguintes condições:
a) estar legalmente constituída no país. Quando o requerente for uma pessoa artificial na formação, a concessão da licença está condicionada à sua constituição assim;
b) Não tenha empresas corporativas ou direta ou indireta juridicamente vinculativos exploração de serviços de comunicação audiovisuais estrangeiras.
Para as pessoas de existência ideal sem fins lucrativos, seus diretores e conselheiros não têm ligações diretas ou indiretas com empresas de serviços de comunicação social audiovisual e telecomunicações, empresas nacionais ou estrangeiras do setor privado. Para cumprir este requisito deve ser demonstrado que a origem dos recursos da pessoa artificial sem fins lucrativos não é as empresas ligadas direta ou indiretamente os serviços de comunicação social audiovisual e telecomunicações, nacional ou estrangeira privada do setor comercial 43 ;
c) Pode haver sucursais ou filiais de empresas estrangeiras, ou atos, contratos ou acordos que permitem a dominação corporativa de capital estrangeiro na condução da empresa concessionária.
As condições estabelecidas nas alíneas b) ec) não se aplica quando, de acordo com os tratados internacionais em que a Nação é o estabelecimento de medidas eficazes parte reciprocidade 44 na atividade de serviços de radiodifusão 45 ;
d) Não segure ou acionista detentor de dez por cento (10%) ou mais das partes ou peças que compõem a vontade social de uma pessoa de existência ideal proprietário ou acionista de uma pessoa artificial: licença de empréstimos, concessão ou permissão de serviço público nacional, provincial ou municipal
e) Pessoas existência ideal de qualquer espécie, não pode emitir acções, obrigações, obrigações ou quaisquer títulos ou criar relações de confiança para suas ações sem a permissão da autoridade competente, quando por terceiros-se concedieren direito de participar na formação da vontade social.
Em nenhum caso, autoriza a emissão de ações, títulos, debêntures, títulos ou qualquer tipo de notas ou a criação de relações de confiança para as ações quando estas operações prova cometeu um percentual superior a trinta por cento (30%) do capital que concorre para a formação da vontade social.
Esta proibição abrange as empresas autorizadas ou para ser autorizado a fazer uma oferta pública de ações, que só poderão fazê-lo nos termos do artigo 54 desta lei;
f) Não ser inadimplente em obrigações tributárias, previdência, trabalho, segurança social ou entidades de gestão de direitos, ou ser responsável pelo imposto e / ou penalidades instituídas por esta lei;
g) Ser capaz de provar a origem dos recursos comprometidos com o investimento a fazer.
_______ 43 César Baldoni, FM La Posta; FARCO, Pascual Calicchio, Barrios de Pie, Soledad Palomino, agrupando os vales, Alan Arias, Santiago Pampillón, Federação da Juventude Comunista, Edgardo Perez, Grupo Comandante Andresito, Analia Rodriguez, Red Eco 44 Coalition Para A Broadcasting Democrata. 45 Coalition for Democratic Broadcasting, Alejandro Caudis, Faculdade de Ciências da Educação da Universidade Nacional de Entre Rios.
ARTIGO 26. - As pessoas de existência visível como licenciados de serviços de radiodifusão, pessoas de existência visível, como membros do povo de existência ideal para o lucro, os membros do conselho de administração e controle de pessoas existência ideal e não tem fins lucrativos e as pessoas de existência ideal licenciados serviços de comunicação audiovisuais e as pessoas como parceiros de acionistas ou de existência ideal de serviços de comunicação audiovisuais, não pode ser concedido ou participar a qualquer título licenciamento da exploração de serviços de comunicação audiovisual, quando essa participação significa, direta ou indiretamente violar as disposições do artigo 45 desta Lei (multiplicidade de licenças).
ARTIGO 27. - subsidiárias e empresas coligadas . O grau de controle societário, bem como os graus de vinculação corporativa direta e indireta, deve ser creditado na íntegra, a fim de permitir que a autoridade de aplicação do conhecimento real da formação da vontade social.
ARTIGO 28. - Requisitos gerais. A autoridade deve avaliar as propostas para a concessão de licenças, tendo em conta as exigências da lei e com base na proposta de fixação e de comunicação 46 . Os outros requisitos são antecipados condições de elegibilidade.
____________
46 Substitui a exigência de formação e experiência no setor, com a finalidade de permitir a entrada de novos jogadores.
ARTIGO 29. - Capital social . Aplicam-se a previsões pessoas existência ideal do artigo 2 primeiro e segundo parágrafos da lei 25.750.
Quando o prestador do serviço era uma empresa comercial deve ter um capital social de origem nacional, que permite a participação de capital estrangeiro até um máximo de trinta por cento (30%) do capital social e direitos de voto dadas pelo mesmo percentual de trinta por cento (30%), desde que esse percentual não significa que, direta ou indiretamente controlar a vontade da empresa.
NOTA: Artigo 29 º
Nos termos da Lei 25.750, que determina o caráter de serviços de radiodifusão "culturais" e, portanto, coloca restrições que sejam adquiridos e / ou controladas por capital estrangeiro.
Neste sentido, ele observou que "restrições à propriedade estrangeira pode ser legitimamente concebido para promover a produção e opiniões cultural nacional. Em muitos países, o controle dominante local em um recurso nacional de tal importância também é considerado necessário" 47 .
____________
47 de Radiodifusão, Voz e Responsabilização: Uma Abordagem Interesse Público de Políticas, Direito, e do Regulamento Steve Buckley • Ms. Duer, Toby Mendel • Seán Ó Siochrú, Com Monroe E. Preço • Mark Raboy (Copyright © 2008 by O Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento, Banco Mundial Todos os direitos reservados Publicado nos Estados Unidos da América pelo Grupo do Banco Mundial Fabricado nos Estados Unidos da América ICNBS-13: 978-0 -8213-7295-1 (pano: Papel alc.).
ARTIGO 30. - Exceção 48 . Não se aplica o disposto na alínea d) do artigo 25 º, quando o caso de pessoas de existência ideal sem fins lucrativos, o que pode segurar licenças serviços de radiodifusão 49 .
Quando o caso de serviços de comunicação social audiovisual fornecido pela ligação física assinatura e não há outro fornecedor na mesma área de serviço, a autoridade de execução deve, em cada caso, uma avaliação abrangente do aplicativo que inclui o interesse das pessoas , anunciar o aplicativo no Diário Oficial e no site da autoridade de execução. Em caso de oposição por outro licenciado na mesma área de entrega, a autoridade de execução deve solicitar um parecer da autoridade de aplicação da lei 25.156 que define a prestação de serviços. O prazo para a oposição é de trinta (30) dias a partir da data de publicação do pedido no Diário Oficial.
Em todos os casos, o utilitário licenciados sem fins lucrativos, que os serviços de comunicação social audiovisual licença sobre os termos e condições estabelecidas no presente artigo devem cumprir as seguintes obrigações:
a) Formar uma unidade de negócio com a finalidade de prestação de serviço de comunicação audiovisual e levá-la separadamente da unidade de negócios do serviço público em questão;
b) Manter as contas e de contas separadas separadamente para os benefícios de serviços autorizados;
c) não se envolver em práticas anticompetitivas, tais como práticas ligadas e as subvenções cruzadas com os fundos do serviço público ao serviço licenciado;
d) Prestar, quando solicitado, ao serviço licenciado concorrentes acesso à sua própria infra-estrutura de apoio, especialmente os postes, postes e dutos, em condições de mercado. Nos casos em que houver acordo entre as partes, a intervenção deve ser procurado autoridade de aplicação;
e) não se envolver em práticas anticompetitivas em relação aos direitos de triagem para transmitir conteúdo através de suas redes e fornecer uma porcentagem crescente a ser determinada pela autoridade de execução para a distribuição de conteúdo de terceiros independentes.
Órgãos de Gestão e Controle . Ele será compatível para os membros dos órgãos de administração e fiscalização dessas sem fins lucrativos, prestadores de serviços públicos existência ideais referidos neste artigo atuar nesta função.
________ 48 sindicatos têm apontado a necessidade de reformular o mesmo artigo, uma vez que considerou que a exigência da Concorrência consulta obrigatória antes era discriminador. 49 Cooperativa Río Tercero de Obras e Serviços Públicos.
ARTIGO 31. - Condições corporativa . Além dos requisitos estabelecidos pelos artigos 24, 25, 26, 27, 28, 29 e 30, os licenciados existência ideal de serviços de comunicação social audiovisual deverá satisfazer as seguintes condições:
a) No caso de sociedades por ações, as ações devem ser registrados não endossáveis;
b) ser considerado como uma única pessoa que controla e controladas, de
acordo com o estabelecido pelo artigo 33 da Lei das Sociedades Anônimas 19.550, conforme alterada;
c) Seja objetivo único e exclusivo a prestação e exploração dos serviços abrangidos por esta lei e outras atividades de comunicação, exceto: (i) a isenção prevista no artigo 30, (ii) a atividade não está ligada à comunicação audiovisual foram previamente autorizadas, caso em que pode, excepcionalmente, continuar essas atividades para tal finalidade constituindo unidades de negócios separadas como atividade licenciado entre os meios audiovisuais e outras atividades dentro da mesma sociedade, levando contas separadas entre as duas atividades.
CAPÍTULO II
Esquema para a concessão de licenças e autorizações
ARTIGO 32. - Prêmio de licenças de serviços utilizam o espectro radioeléctrico . As licenças para os serviços de comunicação audiovisuais que utilizam o espectro de rádio por satélite, ao abrigo desta lei, serão concedidas pelo regime de concurso público aberto permanente.
Licenças para abrir o serviço de comunicação social audiovisual, cujo principal serviço área superior a 50 (cinqüenta) quilômetros, e que estão localizadas em cidades com mais de quinhentos mil (500.000) habitantes, serão concedidos, sujeitos à concorrência, pelo Poder Executivo. Aqueles para os restantes serviços abertos de comunicação audiovisuais e serviços de radiodifusão em uma assinatura para usar links de rádio não satélites que estão planejadas e serão julgadas pela autoridade de execução.
Em todos os casos e antes da concessão exigirá laudo técnico dos órgãos competentes.
Para as chamadas devem adotar critérios tecnológicos flexíveis que permitem a otimização de recursos através da aplicação de novas tecnologias para facilitar a entrada de novos participantes na atividade.
As frequências cujos ajudar a definir o plano técnico não devem ser atribuídas por concurso público continuará aberto e aplicação autoridade permanente deve chamar novo concurso, mediante a apresentação de um provedor de serviço de aspirante.
Quando uma pessoa pede a abertura de um concurso, a chamada deve ser feita no prazo de 60 (sessenta) dias após a apresentação da documentação e formalidades estabelecidas em regulamento.
Pode ser solicitada a inclusão no Plano Técnico todos os localização rádio não nele prevista, a pedido de uma das partes, se verificada a sua viabilidade e compatibilidade técnica com o plano técnico. Verificada a sua viabilidade, deve ser chamado um concurso para premiar-lo.
NOTA: Artigo 32 º
Internacionalmente coletados basicamente três orientações sobre a questão da gestão do espectro em geral. Especialmente para telecomunicações: "A resposta regulatória para essas dificuldades tem sido desigual: em uma extremidade da escala estão países como Espanha, manter-se fiel ao modelo tradicional de comando e controle, com alocação rígida e atribuição insolvente, em caso de escassez de frequências, enquanto que em uma posição intermediária colocaria as leis e os reguladores que optam por alocar mais e mais segmentos do espectro baseados na competição de mercado (leilões) ou, em terceiro lugar, posteriormente apoiada mercado secundário de direitos de uso que (com alguma variação) prevê que a convergência " 50 .
Optar pela recomendação de mecanismos democráticos e transparentes Sistema Interamericano de Direitos Humanos na Declaração de Outubro de 2000 (ponto 12) e, particularmente, o relatório de 2001 sobre a Guatemala, o Relator Especial para a Liberdade de Expressão da OEA, no parágrafo 30 estados "O Relator Especial recebeu informações sobre questões relacionadas com a radiodifusão ea preocupação com o quadro legal e os critérios para a concessão de freqüências de rádio. Uma das principais preocupações é que o governo usa para conceder baseada unicamente em critérios económicos deixaram sem acesso a minoria da sociedade guatemalteca, como os povos indígenas, jovens e mulheres. Neste sentido, a concessão e renovação de licenças de radiodifusão devem ser sujeitos a uma clara, justa e objetiva levar em consideração a importância dos meios de comunicação para a participação informada no processo democrático. "
Mesmo assim a maioria dos projetos de leis de radiodifusão existentes optam principalmente por este método.
Há precedentes que distinguem o modo de acesso a licenças que envolvem a atribuição do espectro de concurso. Segue-se uma abordagem orientada a não enviar um simples pedido de uma parte de um ativo que não é ilimitada.
Na mesma ordem, a legislação espanhola em vigor estabelece regime concursos 51 , o chileno próprio 52 , o mexicano, as recentes normas comunitárias uruguaios, e no Canadá, a CRTC (Canadian Radio-televisão e Telecomunicações da Comissão) deve levar em conta o programação de propostas ao atribuir uma licença.
O projeto de lei citado o Ministério espanhol da Indústria segue essa abordagem. A diferença com a alocação de espectro de demanda ou via concurso encontra-se na selecção de propostas de conteúdo. Caso contrário, entrar em regime de telecomunicações e, portanto, seriam incluídos no tratamento da OMC (Organização Mundial do Comércio), em vez de ficar nas Convenções UNESCO Diversidade e previstas cláusulas de exceção culturais.
A possibilidade de inserção de locais não previstas inicialmente rádio reconhece um modelo flexível de gestão do espectro para incentivar a diversidade. A este respeito, foi dito que os planos internacionais de frequências são aprovados por conferências de radiocomunicações competentes para aplicações específicas, regiões geográficas e faixas de frequências estão sujeitos a um planejamento de freqüências priori em conferências competentes de radiocomunicações. Um plano de frequências é uma caixa, ou, mais geralmente, uma função que atribui as características apropriadas para cada estação (ou um grupo de estações) de rádio. O nome "planejamento freqüência" é um resquício dos primeiros dias do rádio, quando só poderia variar a freqüência de operação de uma estação de rádio e sua localização geográfica. Planos internacionais são em geral conter um número mínimo de informações. Pelo contrário, a frequência de planos para a concepção e operação de incluir todos os dados necessários no funcionamento da estação.
Nos planos de frequências a priori, bandas de frequências específicas e áreas de serviço associados são reservados para determinadas aplicações muito antes de entrar em operação real. A distribuição de recursos de espectro é feita com base nos requisitos ou declarada pelas partes interessadas. Este método foi utilizado, por exemplo, a Conferência Mundial de Radiocomunicações de 1997 (WRC-97), que estabeleceu um outro plano para o serviço de radiodifusão por satélite nas faixas de frequências 11,7-12,2 GHz na Região 3 e 11,7-12,5 GHz na Região 1 e um plano para ligações de conexão para o serviço de radiodifusão por satélite no serviço fixo por satélite nas faixas de frequências 14,5-14,8 e 17,3-18 1 GHz nas Regiões 1 e 3. Ambos os planos estão ligados ao Regulamento das Radiocomunicações.
Abordagem defende a priori indicam que o método ad hoc é injusto porque ele transfere todos os problemas retardatários devem acomodar as necessidades dos usuários existentes. Os opositores, por outro lado, indicam que paralisa planeamento priori e o progresso tecnológico leva a uma "memória" dos recursos, este termo entendido no sentido de que os recursos não são utilizados, mas mantido em reserva. No entanto, quando os recursos não são usados não trazer benefícios " 53 .
Apropriado agregar é entendida como o seminário ITU analisa a situação: "As empresas privadas estão fazendo esforços consideráveis em sistemas de pesquisa e desenvolvimento e configurações de rede de rádio cognitivos associados Consequentemente, e uma vez que tem de começar a trabalhar. agenda ponto 1.19 para a WRC-11, ITU-R organizado em 4 de Fevereiro de 2008, uma oficina de software de sistemas de rádio e sistemas de rádio cognitivos definidos, a fim de discutir questões de rádio que pode ser melhorada com a a utilização de tais sistemas. "
________ 50 O espectro de rádio. Uma perspectiva multidisciplinar (I): Presente regulamento e legal do espectro de rádio. De: David Couso Saiz Data: setembro de 2007 Fonte: Notícias Legal, disponível em http://noticias.juridicas.com/artículos/15-Derecho% 20Administrativo/200709 25638998711254235235.htmI 51 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO. Resolução de 10-03-2000 [BOE 061/2000. Postado 03/11/2000. º 2000/04765. Páginas. 10256-10257]. Resolução de 10 de Março de 2000, da Secretaria-Geral das Comunicações, que torna pública a decisão do Conselho de Ministros em 10 de Março de 2000, que resolve o concurso público para a atribuição, por abrir, 10 concessões de serviço público na gestão indireta dos ecossistemas terrestres de radiodifusão sonora digital. 52 A autorização para a instalação, operação e exploração do serviço de radiodifusão televisiva, a recepção livre exige uma concessão outorgada através de concurso público, por deliberação Conselho, depois de tomar conta da Controladoria-Geral da República (artigo 15 da Lei n º 18.838, 1989). 53 Spectrum Gestão * Ryszard Struzak Membro Regulations Board (RRB) e co-presidente do Grupo de Trabalho E1de da União Internacional de Rádio Ciência (URSI) Disponível em http://www.itu.int./itunews/issue/1999/05/perspect-es.html.
ARTIGO 33. - Aprovação das especificações . Os termos e condições de licitação para a concessão de licenças de serviços sob este ato deve ser aprovada pela autoridade de execução.
As especificações serão desenvolvidos tendo em conta as características diferentes dependendo se as especificações para a atribuição de licenças a pessoas jurídicas que sejam sem fins lucrativos ou sem fins lucrativos 54 .
_______ 54 Coalition for Radiodifusão Democrática, Rede Nacional de Mídia Alternativa, Direitos Civis Associação Grupo de Crianças e Chenque FM Rádio Comunitária, o Sr. Javier Torres Molina, Paulo Antonini, Rádio Comunitária Estação SUR, FARCO, Pascual Calicchio, Bairros Pie.
ARTIGO 34. - Critérios para avaliação dos pedidos e propostas 55 . Os critérios para a avaliação das candidaturas e das propostas para a concessão de serviços de radiodifusão, não obstante o disposto nos artigos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, deve responder a 56 dos seguintes critérios:
a) A extensão ou, alternativamente, a manutenção do pluralismo na prestação de serviços de comunicação audiovisuais e de todas as fontes de informação, na área de cobertura do serviço;
b) garantias para a liberdade de expressão e pluralismo de idéias e opiniões sobre os serviços de comunicação social audiovisual cujo conteúdo e responsabilidade editorial será assumido pelo contratante;
c) A satisfação dos interesses e necessidades dos potenciais utilizadores do serviço de comunicação audiovisual, tendo em conta a cobertura do serviço, as características do serviço ou sinais que são divulgados e, se parte do serviço será prestado através do acesso pago relação mais benéfica entre o preço pago e os serviços oferecidos, apesar de não pôr em perigo a viabilidade do serviço;
d) A promoção, sempre que necessário, o desenvolvimento da sociedade da informação a prestar o serviço, incluindo serviços relacionados, serviços adicionais e outros benefícios associados interativo;
e) A prestação de serviços adicionais é exigido por lei para assegurar o acesso aos serviços para pessoas com deficiência ou necessidades especiais;
f) A contribuição para o desenvolvimento da indústria de conteúdos;
g) O desenvolvimento de conteúdos específicos de interesse social;
h) Os critérios também pode definir as especificações.
NOTA: Artigo 34 º
A verificação dos critérios de elegibilidade refugiar-se nos Princípios 12 e 13 da Declaração de Princípios da Comissão de Direitos Humanos, como as circunstâncias da taxa de abastecimento econômico leva a uma situação de leilão de espectro assimilação. A este respeito, o Inter-além do referido relatório sobre a Guatemala foi expressa sobre o Paraguai em março de 2001, estabelecendo um precedente e padrão para toda a região. Em uma das três recomendações feitas ao governo paraguaio estabelece "a necessidade de critérios democráticos na distribuição de licenças de rádio e televisão. Tais atribuições não deve ser feita com base exclusivamente em critérios econômicos, mas também em critérios democráticos proporcionar igualdade de oportunidade de acesso a eles. " Quanto Guatemala, no mesmo ano no Relatório recomenda: "Para investigar em profundidade a possível existência de um monopólio de facto sobre os canais de transmissão, e implementar mecanismos que permitam uma maior pluralidade na mesma concessão. (...) deve rever a regulamentação sobre as concessões de rádio e televisão para a incorporação de critérios democráticos que garantam a igualdade de oportunidades no acesso a eles. "
_______ 55 múltiplas contribuições foram recebidas solicitando uma declaração de critérios para a elaboração das especificações que enfatizam os aspectos patrimoniais das propostas e que, pelo contrário, os aspectos sociais e culturais são determinantes. 56 Coalition for Broadcasting Democrática Nacional Alternative Media Network.
ARTIGO 35. - Capacidade de herança . A capacidade financeira será avaliada, a fim de verificar a elegibilidade e viabilidade da proposta.
ARTIGO 36. - Rating . Em cada edital de licitação ou procedimento de adjudicação, a autoridade de execução deve inserir a grade de pontuação a ser usada para a comunicação proposta, de acordo com os objectivos estabelecidos nos artigos 2 e 3, bem como uma grade de pontuação refere-se ao caminho da visíveis existência as pessoas que fazem parte do projeto, a fim de priorizar o mais estabelecido 57 .
Licenciados devem manter as diretrizes e objetivos da proposta expressa pela comunicação programação comprometida durante todo o prazo da licença.
_____________
57 Peter Oitana, Emissoras Independentes Associados.
ARTIGO 37. - Atribuição ideais existência de pessoas de direito público estadual, as universidades nacionais, Primeiras Nações e da Igreja Católica . A concessão de autorizações para pessoas de direito público estadual existência ideal, para as universidades nacionais, faculdades nacionais, povos e para a Igreja Católica é feita diretamente a demanda e de acordo com a disponibilidade de espectro, quando relevante 58 .
NOTA: Artigo 37 º
Ele simpatiza com as pessoas que reconhecem a existência ideal de um público e os prestadores de serviços de comunicação audiovisuais. Ele também reconhece a natureza jurídica que a Constituição atribui aos Povos e do estatuto jurídico da Igreja Católica em nosso país.
_____________
58 Peoples, episcopado.
ARTIGO 38. - Prêmio de serviços de radiodifusão de Subscrição. Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual atribuídos a exigir licenças para a instalação e operação de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura utilizando ligação física ou transmissões via satélite. Nestes casos, a concessão da licença não implica a atribuição de faixas de espectro e pontos orbitais.
NOTA: Artigo 38 º
Na premiação aos prestadores de serviços de satélite é limitada natureza de sua meta de alocação não garante espectro específico e mais do que é necessário para a prestação alocado.
ARTIGO 39. - Duração da licença . As licenças são concedidas por um período de 10 (dez) anos a partir da data da deliberação da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual autorizando o início das emissões regulares 59 .
NOTA: Artigo 39 º
Ele segue os critérios da nova lei espanhola de 2005, que promove a dinâmica da televisão digital. Neste caso, os períodos de duração aumentada de certificados de cinco a dez anos. A mesma quantidade estabelecida Paraguai. A duração das licenças nos Estados Unidos 60 é de oito anos e sete anos, no Canadá.
____________
59 Conforme previsto na Espanha e no Canadá. 60 United States: 73 CFR Seção 1.020: Concede normalmente licença inicial deverá ser entregue a um dia específico em cada estado ou território em que a estação é colocada. Se entregues após essa data, correrão até a próxima data de encerramento prevista nesta seção. Ambos os tipos de licenças de rádio e TV, deve normalmente ser renovado por oito anos. No entanto, se a FCC acredita que o interesse público, a conveniência ea necessidade deve ser servido, pode emitir tanto uma licença inicial ou de renovação por mais curtos e posterior por 8 (oito) anos. Assim, a licença é concedida para até 8 (oito) anos, renovável por períodos iguais em mais de uma ocasião, com o entendimento de que o órgão regulador pode modificar o tempo de licenças e alvarás, se em seu julgamento que serve o interesse público, a conveniência ou necessidade , ou, se este corresponder melhor com a lei e os tratados.
ARTIGO 40. - Extension . As licenças estarão sujeitas a uma extensão de uma só vez por um período de 10 (dez) anos, após a realização de uma audiência pública na localidade onde o serviço é prestado, de acordo com os princípios gerais de direito público nesta área.
O pedido de prorrogação deverá ser iniciada pelo titular da licença, pelo menos dezoito (18) meses antes da data de expiração. A análise do pedido será sujeita à apresentação de toda a documentação exaustivamente especificadas em regulamento.
Eles não podem obter extensão da licença que foram sancionadas repetidamente com a má conduta, de acordo com a classificação estabelecida por esta lei e seus regulamentos.
Ao término da prorrogação, os licenciados poderão ser apresentadas novamente para procedimento concurso ou prêmio.
As autorizações serão concedidas por tempo indeterminado.
NOTA: Artigo 40 º
As audiências públicas para a renovação da licença foi adotada pelo Canadá, onde a CRTC não podem emitir licenças, revogar ou suspender ou determinar a conformidade com os objectivos do mesmo, sem ouvir (art. 18 Broadcasting Act 1991). A única exceção é que é exigida pelo interesse público e isso deve ser justificada.
Também na lei orgânica do Uruguai, que estabelece uma Unidade Reguladora URSEC Serviços de Comunicações, prevê, no artigo 86 inciso V) "convocar uma audiência pública, se necessário, mediante notificação a todos os interessados no casos de processos instaurados ex officio ou mediante solicitação relativa a violações dos respectivos marcos regulatórios ". O mesmo acontece com a Comunidade recente Broadcasting Act novembro de 2007.
Da mesma forma, a FCC EUA mantém essa disciplina 61 . A Federal Communications Commission (FCC), órgão regulador dos Estados Unidos da América, estabelece o mecanismo ea razoabilidade de proteger as informações a pedido dos partidos equilibrar interesse público e privado, como resulta do GC Rol n º 96-55 FC, Seção II. B.21 e Regras FCC, Seção 457.
________ 61 Participação em audiências públicas. EUA No esquema, propomos que as LTF conduta audiências em seis cidades. O site LTF, www.fcc.gov / localismo a hora eo local onde tal audiência será implementado. O objetivo dessas audiências é ouvir as opiniões dos cidadãos, organizações civis e da indústria sobre a transferência rádio e televisão e localismo. Embora o formato pode mudar de um público para o outro, o LTF cada audiência esperada vai dar aos cidadãos a oportunidade de participar através de um microfone aberto. O LTF vai anunciar detalhes sobre cada audição antes da data prevista e publicar essa informação em seu site para os membros do público que estiver interessado em participar nele. Ela convida os ouvintes e telespectadores que têm comentários gerais sobre o rádio e televisão e serviço local, dar a sua opinião para estas audiências. Tais audiências não são destinados a resolver problemas ou disputas relacionadas a uma determinada estação , o que é melhor realizado através do processo de reclamações e renovação de licenças descritas acima. No entanto, ele recebe feedback dos ouvintes e telespectadores sobre o desempenho de uma estação específica licenciadas para transmitir em comunidades área onde se realiza cada público. Tais comentários podem ajudar a identificar o mais amplamente LTF que as tendências de rádio e televisão sobre temas e interesses locais.
ARTIGO 41. - Transferência de licenças . Autorizações e licenças de serviços de comunicação social audiovisual são transferíveis 62 .
Excepcionalmente, autorizar a transferência de ações ou partes de licenças após 5 (cinco) anos após o termo da licença e, quando tal operação é necessária para a continuidade do serviço é mantido em conformidade com os detentores originais sobre cinqüenta por cento (50%) do capital social subscrito ou se inscrever e que representa mais de cinqüenta por cento (50%) da vontade social. O mesmo será sujeito a controlo prévio pela autoridade de execução deve ser emitido por uma decisão fundamentada sobre a aprovação ou rejeição do pedido de transferência tendo em consideração o cumprimento dos requisitos prescritos para a obtenção e manutenção das condições que criaram o prêmio .
Realização de transferências sem a devida aprovação e deve ser punido com o vencimento integral da licença concedida e será nula e sem efeito.
Pessoas existência ideal sem fins lucrativos . As licenças para provedores de gestão privada sem fins lucrativos, são intransferíveis.
NOTA: Artigo 41 º
Na Espanha, o Real Decreto 3302/81, de 18 de Dezembro, regula a transferência de concessões de emissoras privadas. Esta disposição declara emissoras privadas mobiliários, a aprovação do governo anterior, desde que o cessionário atenda as mesmas condições para a concessão da concessão original (art. 1.1).
Rigoroso controle de transferências é mostrado especialmente pela doutrina espanhola, incluindo Carreira Luis Serra, no Sistema Legal de Informação, Direito Ariel, Barcelona, 1996 (pp. 305-307).
( Nota Infoleg : pelo art 6 do. Resolução n º 473/2010 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 31/12/2010 BO está definido 24 de junho de 2010 como a data de início do regime do presente artigo)
________ 62 Coalition for Broadcasting Democrata.
ARTIGO 42. - unattachability. Qualquer que seja a natureza da licença e / ou autorização, são inalienáveis e não podem ser definidas sobre eles mais direitos do que aqueles expressamente abrangidos pela presente lei.
ARTIGO 43. - Verdadeiro afetado . Para os fins desta Lei, são declarados afetados serviços de comunicação audiovisuais bens essenciais para a entrega regular. Entende-se como aqueles detalhada dos termos e condições e propostas de atribuição como equipamento mínimo a cada temporada de licitação e incorporar elementos como substituição ou modernização.
Bens essenciais declarados podem ser vendidos ou sujeitos a penhoras ou hipotecas, apenas para melhorar o serviço, com a aprovação prévia da autoridade competente e nos termos estabelecidos em regulamento. O não cumprimento das disposições, determinar a nulidade do ato e comemorou set conduta 63 .
____________
63 Esta disposição é relevante para efeitos de preservação da integridade do património dos licenciados, considerando que a venda do imóvel afetado permitir a evasão de o conceito de "não-transferência de licenças" consagrados no projecto.
ARTIGO 44. - Indelegabilidad . A exploração dos serviços de comunicação audiovisuais adjudicados por uma licença ou autorização, deve ser feita pelo proprietário.
Delegação de exploração será considerado falta grave e conjuntos:
a) Para ceder a qualquer título ou venda de espaços para outros de programação de rádio em todo ou em parte;
b) Celebrar contratos de exclusividade com as empresas de venda de publicidade;
c) Celebrar acordos exclusivos com conteúdo produtores organizações;
d) os mandatos de subvenção ou poderes a terceiros ou negócios jurídicos que permitem alternativa parcial ou total aos titulares na exploração das estações;
e) delegar a uma terceira distribuição partidária dos serviços de radiodifusão 64 .
NOTA: Artigo 44 º
O indelegabilidad a prestação, devido à manutenção da titularidade da operação da estação para aqueles que entraram na condição de licenciado para ser qualificado para isso, e que a forma anterior, foram avaliados por um organismo executivo. Se você autorizar um terceiro para assumir rotas indiretas estaria faltando agraciado com o procedimento rigoroso e os princípios que a lei tenta promover. Sim, admite-se, como em muitos países, a possibilidade de acordos de co-produção com externo ligado ou não, uma situação que os processos de integração vertical da actividade comunicação visual têm mostrado, embora não se limitando a delegação da prestação.
_______
64 sáb.
ARTIGO 45. - Multiplicidade de licenças . Para garantir os princípios da diversidade, o pluralismo eo respeito pelos conjuntos tectos locais sobre a concentração de licenças.
Neste sentido, uma pessoa existência visível ou ideal pode deter ou têm interesses em empresas licenciadas de serviços de radiodifusão, sujeitos aos seguintes limites:
1. Nacionalmente:
a) Um (1) licenciado serviços de radiodifusão sobre o apoio satélite. A posse de uma licença para serviços de radiodifusão por satélite por assinatura excluir a possibilidade de realizar quaisquer outras licenças de serviços de radiodifusão;
b) Até 10 (dez) licenças de serviços de radiodifusão sobre a posse do conteúdo de um sinal, no caso da transmissão de rádio, televisão e de televisão aberta para assinatura com o uso do espectro de radiofrequências;
c) até vinte (24) licenças, sem prejuízo das obrigações decorrentes da licença concedida, no caso de licenças para o uso de serviços de radiodifusão de assinatura com ligação física em locais diferentes. A autoridade determinará o alcance territorial da população licenças.
A multiplicidade de licenças de âmbito nacional e para todos os serviços - em nenhum caso pode envolver a possibilidade de prestação de serviços a mais de trinta e cinco por cento (35%) do total da população nacional ou assinantes dos serviços referidos no presente artigo, conforme apropriado.
Dois. A nível local:
a) Até 1 (uma) licença de radiodifusão sonora em modulação de amplitude (AM);
b) Uma licença de som (1) difusão de modulação de frequência (FM) ou até dois (2) licenças, quando mais de 8 (oito) licenças na área de serviço primária;
c) Até 1 (uma) licença de radiodifusão de televisão por assinatura, desde que o requerente não for o titular de uma licença de transmissão;
d) Até 1 (uma) licença de radiodifusão de televisão aberta, se o requerente não for o titular de uma televisão por assinatura;
Em qualquer caso, a soma de todas as licenças concedidas na mesma área de serviço primária ou conjunto deles para que eles se sobrepõem maioria, pode exceder a quantidade de três (3) licenças.
Três. Sinais:
A propriedade de registros sinais devem estar em conformidade com as seguintes regras:
a) Para os provedores no parágrafo 1 º, alínea "b" vai permitir a posse de um (1) Serviços audiovisuais de sinal;
b) Os fornecedores de serviços de televisão por assinatura pode possuir nenhum registro de sinal, além de sinal de auto-gerado.
Quando o proprietário de uma solicitação de serviço mais um prêmio de licença na mesma área ou em área adjacente com sobreposição extensiva, não pode ser concedida quando o serviço solicitado usar apenas a freqüência disponível nesta área.
NOTA: Artigo 45 º
A primeira premissa a considerar reside no Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre Liberdade de Expressão da Comissão Interamericana de Direitos Humanos sobre a presença de monopólios ou oligopólios na comunicação social e no Capítulo IV do Relatório do Relator Especial 2004 resultados secção D, que declaram:
"D. Conclusões
O relator reitera que a existência de monopólios e oligopólios na propriedade da mídia social afeta seriamente a liberdade de expressão eo direito à informação dos cidadãos dos Estados-Membros e não são compatíveis com o exercício do direito de liberdade de expressão em uma sociedade democrática.
Relatos persistentes recebidas pelo Relator Especial sobre monopólios e oligopólios na propriedade dos meios de comunicação social na região indicam que há uma grande preocupação em vários setores da sociedade civil em relação ao impacto que o fenômeno da concentração na propriedade dos meios de comunicação pode fazer para garantir o pluralismo como um dos elementos essenciais da liberdade de expressão.
O Relator Especial para a Liberdade de Expressão recomenda que os Estados membros da OEA a tomar medidas para impedir os monopólios e oligopólios na propriedade dos meios de comunicação social e mecanismos eficazes para colocá-los em prática. Estas medidas e mecanismos devem ser consistentes com o quadro previsto no artigo 13 da Convenção eo Princípio 12 da Declaração de Princípios sobre a Liberdade de Expressão.
O Relator Especial para a Liberdade de Expressão considera que é importante desenvolver um quadro legal que estabeleça diretrizes claras que os critérios de equilíbrio de aumentar a eficiência dos mercados de radiodifusão e pluralidade de informações. O estabelecimento de mecanismos de monitoramento dessas diretrizes será fundamental para garantir a pluralidade das informações prestadas à sociedade. "
A segunda premissa é baseada em considerações dadas acima, o direito comparado claramente enunciados nas reivindicações e demandas do Parlamento Europeu acima mencionados.
A fim de limitar o tipo de concentração, como o recente trabalho "Broadcasting, Voz e Responsabilização: Uma Abordagem Interesse Público de Políticas, Direito, e do Regulamento", de Steve Buckley • Ms. Duer, Toby Mendel • Seán Ó Siochrú com Monroe E. Preço e Mark Raboy argumenta que "As regras gerais de concorrência concentração da propriedade destinada a reformar e fornecer o melhor serviço a baixo custo, são insuficientes para o setor de radiodifusão. Fornecer apenas níveis mínimos de diversidade, muito longe do que é necessário para maximizar a capacidade do sector da radiodifusão para entregar valor acrescentado para a sociedade. A concentração excessiva da propriedade deve ser evitado não só por causa de seus efeitos sobre a concorrência, mas por seus efeitos sobre o papel fundamental de difusão na sociedade, portanto, requer medidas específicas e dedicadas. Como resultado, alguns países limitam a propriedade, por exemplo, com um número fixo de canais ou o estabelecimento de uma quota de mercado. Essas regras são legítimas desde que não sejam indevidamente restritiva, tendo em conta questões como a A viabilidade e economia de escala e como elas podem afetar a qualidade do conteúdo. Outras formas de regras para restringir a concentração de propriedade cruzada e são legítimas e incluir medidas para restringir a concentração vertical, por exemplo, as emissoras estatais e agências de publicidade, e proprietários cruzada diariamente no mesmo mercado ou em mercados que se sobrepõem ".
Em termos de quota de mercado pelo mesmo preço acessível licenciado, tem sido considerado um sistema misto de controle de concentração, vendo o universo de possíveis destinatários não só pela capacidade efectiva de chegada por um único licenciado, mas também pela quantidade e qualidade das licenças a serem recebidos por um candidato. Considerou-se para tal um projeto do modelo regulatório dos Estados Unidos que atravessa o número de licenças para a área de cobertura e por tipo de contratos de serviços celebrados pela mesma, considerando a quantidade de mídia do mesmo tipo que se encontra na área pergunta, com as fronteiras nacionais e locais emergentes do cálculo do percentual de mercado que está autorizado a acessar, diferente caso universos diferentes, seja pago em serviços de assinatura ou da população, como no caso de serviços gratuitos recepção ou aberto.
ARTIGO 46. - Sem concorrência . Serviços de licenças de radiodifusão por satélite direto e licenciamento de serviços móveis de transmissão vontade como condição para a concessão e continuidade de sua validade-cada-que não pode ser acumulado com outros serviços de licenças de tipo ou natureza diferente, excepto para o serviço de transmissão de televisão terrestre previamente existente aberto para os processos de transição para os serviços digitais e canal para substituí-lo prontamente.
ARTIGO 47. - Adaptação através da incorporação de novas tecnologias . Preservar os direitos dos detentores de licenças ou autorizações, a autoridade de execução deve apresentar um relatório ao Executivo Nacional e da Comissão Bicameral, semestralmente, analisando a adequação da multiplicidade de normas e licenças de competição com o objetivo de otimizar utilização do espectro através da aplicação de novas tecnologias 65 .
NOTA: Artigo 47 º
A proposta acrescenta uma hipótese de trabalho para o futuro, o dividendo digital permitiria maior flexibilidade na legislação. Para o efeito, tomou em consideração os casos que o Communications Act de 1996 dos Estados Unidos, a seção 202-h) - deu ao FCC para se adaptar jornal para as regras de concentração impacto da tecnologia eo surgimento de novos atores nesse caso consolidados pelas obrigações impostas aos tribunais federais a aplicação autoridade após falha "Prometheus" 66 .
Este artigo prevê que a evolução tecnológica mudar as regras de compatibilidade e multiplicidade de licenças. A situação é perfeitamente compreensível. No mundo analógico no topo de uma licença para uma área de cobertura do serviço de TV faz sentido. Pode parar quando se tem como resultado da incorporação de digitalização de TV existente canais multiplicar tanto pela migração das tecnologias, o uso de UHF e multiplex.
Há um conjunto mínimo de licenças no projeto, o que corresponde à realidade tecnológica atual que envolve até mesmo o mundo analógico. Esse mínimo não pode ser reduzida ou revistas. Agora, há um mundo de possibilidades tecnológicas. É razoável, então, para criar um instrumento jurídico flexível permitir Argentina de adotar essas novas tecnologias, como outros países fizeram.
___________ 65 Broadcasting Coalition For A Democrática Socialista Zona Centro Sul, Santa Rosa, bispos, e outros que necessário formulação mais específica do tema da revisão bienal. 66 http://www.fcc.gov/ogc, / documentos / pareceres / 2004/03-3388-062404.pdf.
ARTIGO 48. - Práticas de concentração indevida . Antes da concessão de licenças ou autorização para a transferência de ações ou partes, você deve verificar se há processos que apresentam ligações empresariais verticais ou integração horizontal das atividades relacionadas ou não à mídia.
A multiplicidade de regime de licenciamento nos termos desta Lei não poderá ser invocada como um direito adquirido às regras gerais, em termos de desregulamentação, a monopolização ou competição, estabelecido pelo presente ou no futuro.
É considerada propriedade incompatível de licenças para diferentes tipos de serviços para o outro quando eles não cumprem com os limites previstos nos artigos 45, 46 e consistente.
NOTA: Os artigos 45, 46 e 48:
Regimes jurídicos comparativos das concentrações indicam padrões, tais como:
Na Inglaterra, há um regime de licenciamento nacional e regional (16 regiões). Há a soma das licenças não pode exceder quinze por cento (15%) do público.
Da mesma forma, os jornais com mais de vinte por cento (20%) do mercado não podem ser licenciados e licença não podem coexistir nacional de rádio e TV.
Na França, a atividade de rádio está sujeita a um limite máximo de população coberta com o mesmo conteúdo. Além disso, a concentração na TV suporta até um serviço nacional e um local (até 6 milhões) e são excluídos da mídia de impressão que excedam vinte por cento (20%) do mercado.
Na Itália regime TV até uma licença autoriza a área de cobertura e até 3 total. E para Radio 1 licença apoiados por área de cobertura e até 7 no total, e você não pode cruzar propriedade de locais com licenças nacionais.
Na aplicação da legislação antitruste dos EUA em cada área não podem se sobrepor jornais e TV broadcast. Além disso, licenças de rádio não pode exceder 15% do mercado local, o público potencial nacional não pode exceder trinta e cinco por cento (35%) de mercado e você não pode ter simultaneamente licenças de televisão de acesso livre e rádio.
São seguidos neste projeto, além disso, as disposições da lei 25.156 sobre Defesa da Concorrência e proibição de abuso de posição dominante, e os critérios de jurisprudência nacional em aplicá-la. Note-se também a importância de evitar ações ou dominação monopolista em uma área como a tratada aqui. Por si só, o Art. 12 inc. 13) desta lei, há o poder da autoridade termos do presente Regulamento para comunicar à Comissão Nacional de Defesa da Concorrência, qualquer conduta que é proibida por lei 25.156.
ARTIGO 49. - Regime especial para as estações de baixa potência . A autoridade deve encaminhar mecanismos de leilão para abrir os serviços de comunicação social audiovisual muito baixo de energia, o escopo corresponde às definições dadas pela norma técnica do serviço, a título excepcional, em casos de comprovada a disponibilidade de espectro e locais alta vulnerabilidade social e / ou escassamente povoadas e onde os compromissos de programação são projetadas para atender às demandas de comunicação social.
Estas estações podem acessar o prazo de renovação da licença, desde que as circunstâncias permanecem espectro disponível, que daria origem a tal prêmio. Caso contrário, a licença vai expirar e localização de rádio deve estar sujeito à concorrência.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual não autorizar, em qualquer caso, o aumento da potência radiada efetiva ou mudança de resort, emissoras cuja licença foi concedida pelo Império deste artigo.
. ARTIGO 50 - . Cessação de licença Licenças irá terminar:
a) No termo do período para o qual a licença foi concedida sem a prorrogação é solicitada, conforme previsto no artigo 40, ou do vencimento do prazo da prorrogação;
b) Em caso de morte do titular da licença, salvo o disposto no artigo 51;
c) a impossibilidade de o titular da licença ou sua desclassificação, nos termos do artigo 152 bis do Código Civil;
d) não recomposição da sociedade, tal como previsto nos artigos 51 e 52 desta lei;
e) dispensa da licença;
f) multa;
g) falta do titular;
h) Não para começar as transmissões regulares do prazo fixado pela autoridade competente;
i) perda ou violação dos requisitos para a concessão estabelecido no presente, depois de cumprir com o direito de defesa resumo garantida;
j) suspensão injustificada emissões por mais de quinze (15) dias dentro de um (1) ano;
Continuidade do serviço. Em caso de rescisão de licença de qualquer dos motivos previstos, a autoridade de execução pode prever medidas transitórias para assegurar a continuidade do serviço para seus padrões, a fim de proteger o interesse público e social.
ARTIGO 51. - . morte do titular em caso de morte do titular da licença, os seus herdeiros deverão no prazo de 60 (sessenta) dias para comunicar o fato à autoridade de aplicação.
Devem ser acreditados pela autoridade competente no prazo máximo de cento e vinte (120) dias a partir da morte do proprietário ou sócio, o início do julgamento de sucessão pode continuar a operação da licença, ou os herdeiros demonstrando, em um no prazo de noventa (90) dias a partir da respectiva declaração de herdeiros, o cumprimento das condições e requisitos para ser licenciado. No caso de mais de um herdeiro, eles devem criar uma empresa de acordo com as condições previstas na presente lei.
Em qualquer caso, a autorização prévia da autoridade competente.
O não cumprimento destas obrigações é causa de revogação da licença.
ARTIGO 52. - recomposição societária . Em caso de morte ou perda de necessidades pessoais e as condições exigidas por esta norma por empresas parceiras comerciais, o licenciado deve apresentar com a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual recompor uma proposta que permite a integração da pessoa jurídica.
Se a apresentação feita prova de que o membro proposta não reúne as condições e requisitos estabelecidos no artigo 23 e relacionado, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deverá declarar a validade da licença.
ARTIGO 53. - Assembléias . Para os efeitos da presente lei são anular as decisões tomadas nas reuniões ou assembléias de sócios em que não estão envolvidos, apenas os reconhecidos como tais pela autoridade de execução.
ARTIGO 54. - Abertura do capital . As ações da holding de serviços de comunicação social audiovisual abertas podem ser vendidos no mercado de ações em um total máximo de quinze por cento (15%) do capital social com direito a voto. No caso de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura esse percentual será de até trinta por cento (30%).
ARTIGO 55. - Trusts. Debêntures . Você deve exigir a aplicação prévia autorização da autoridade para estabelecer a confiança nas ações de empresas licenciadas, quando eles não são comercializados no mercado de ações e que, através deles, a terceiros os direitos concedieren participam da formação da vontade social.
Aqueles que necessitam de autorização para ser administrador ou adquirir quaisquer direitos que envolvem uma possível interferência política nos direitos das ações dos licenciados devem comprovar que satisfazem as mesmas condições estabelecidas para ser concedido licenças e que essa participação não viola os limites estabelecidos por esta lei . As empresas detentoras de serviços de comunicação social audiovisual poderá emitir debêntures, sem autorização prévia da autoridade competente.
CAPÍTULO III
Registros 67
__________
67 Sergio Soto, secretário da União do CTA.
ARTIGO 56. - registro de acionistas . O registro de acionistas de sociedades anônimas deve permitir em todos os momentos, em conformidade com as disposições relativas à propriedade das ações e os termos dos acionistas. Violação desta disposição configurar falta grave.
ARTIGO 57. - Registro Público de licenças e autorizações . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ser atualizado, com o público, o Registro Público de licenças e autorizações devem conter informações que identifiquem o licenciado ou autorizado, seus sócios, membros dos parâmetros administrativos e de supervisão, técnicos, iniciar e datas de validade das licenças e renovações, violações, multas e outros dados que são de interesse para assegurar a transparência. A autoridade deve estabelecer um mecanismo de consulta pública através da Internet 68 .
_______ 68 Dr. Ernesto Lopez Salas, Secretário Geral do Governo. Tucumán.
ARTIGO 58. - R Canais e produtores públicos egister . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ser atualizado, com o público, o Registro Público de Canais e Produtores.
Ser incorporados:
a) A produção de conteúdo para a radiodifusão através de serviços regulados por esta lei o único propósito de verificar o cumprimento das quotas de produção;
b) as empresas geradoras e / ou comercialização de sinais ou direitos de exibição para a distribuição de conteúdo e programas de serviços regulados por esta lei.
A regulamentação deve estabelecer um completo dados de registro para o mesmo e quais dados devem ser disponibilizados ao público, a autoridade de execução deve estabelecer um mecanismo de consulta pública via Internet.
NOTA: Artigo 58 º
Lá no Canadá e Grã-Bretanha, as extensões de licenças para determinados sinais ou provedores de conteúdo. Na Grã-Bretanha, por exemplo, a lei determina que os provedores de conteúdo pode ser diferente do proprietário do multiplex e precisa de uma licença geral da Independent Television Comission.
ARTIGO 59. - Registro Público de Agências de Publicidade e Produtores . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, pegue o Registro Público de agências de publicidade e produtores, cuja inscrição é obrigatória para a comercialização de espaços de serviços de radiodifusão. A regulamentação deve estabelecer um completo dados de registro para o mesmo e que deveria ser público. O registro deve incluir:
a) As agências de publicidade que estudam publicidade nos serviços regidos por esta lei;
b) As empresas que atuam como intermediários na comercialização de publicidade dos serviços regidos por esta lei.
A autoridade deve actualizar o registo de licenças e autorizações e cria um mecanismo de consulta pública via Internet.
ARTIGO 60. - Signs . Os responsáveis pela produção e transmissão de sinais embalados para a disseminação pelo território nacional deve atender aos seguintes requisitos:
a) Inscrever-se no registo referido na presente lei;
b) nomear um representante legal ou agência com poderes bastantes;
c) estabelecer domicílio legal na Cidade de Buenos Aires.
A falta de cumprimento será considerado um delito grave, ea distribuição ou retransmissão de sinais de fazê-lo sem o registro acima mencionado.
Licenciados ou autorizados a prestar os serviços regulados por esta lei não divulgará ou retransmitir sinais gerados no exterior que não atender aos requisitos acima.
ARTIGO 61. - Agências de Publicidade e Produtores . Licenciados ou autorizados a prestar os serviços regulados por esta lei não divulgará anúncios de qualquer natureza, de agências de publicidade ou produtoras de publicidade que não tenham cumprido com as disposições constantes do registo previsto no artigo 59.
CAPÍTULO IV
Promoção da diversidade e conteúdo regional
ARTIGO 62. - . autorização de redes Emissoras dentro de uma rede, transmissões simultâneas não pode começar até que a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual autorização foi feita pelo acordo ou contrato que institui a rede em questão e de acordo conforme previsto no artigo 63.
A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual terá 60 (sessenta) dias para responder ao pedido. Se o silêncio da administração será considerada concedida autorização se a apresentação contará com todos os elementos necessários.
Eles não podem organizar redes de rádio e / ou televisão entre licenciados com a mesma área de prestação 69 , a menos que fosse para localidades 50.000 (cinqüenta mil) habitantes, e desde que tal retransmissão de conteúdo local. A autoridade pode isentar locais nas províncias com baixa densidade populacional.
_______ 69 Cristian Jensen.
ARTIGO 63. - estações de Vinculação . Ele permite a criação de redes de rádio e televisão somente entre prestadoras do mesmo tipo e classe de serviço 70 por tempo limitado de acordo com as seguintes diretrizes:
a) A estação ligada a uma ou mais redes não conseguem lidar com essas configurações mais de trinta por cento (30%) de suas transmissões diárias;
b) Deve manter cem por cento (100%) dos direitos de contrato de publicidade emitiu;
c) Você deve manter a emissão de um serviço de notícias local no primetime próprio.
Excepcionalmente, pode ser permitido um maior percentual redes o tempo de programação, ao propor e verificar a alocação de vários cabeçalhos para levar o conteúdo para se espalhar.
Provedores de vários tipos e tipos de serviços, desde que não estejam localizados na mesma área de atuação, as condições podem acordar entre si relé certos programas, desde que a retransmissão de programas não exceda dez por cento (10%) emissões mensais 71 .
Para a transmissão de eventos interesse relevante é permitido sem limitação a incorporação de redes de rádio e televisão abertas.
__________
70 CTA Brown, Cristian Jensen. 71 Destina-se a permitir que a rádio comunitária ou sindicato pode, por exemplo, transmitir um jogo de futebol.
ARTIGO 64. - Exceções . Estão isentos do cumprimento da alínea a) do artigo 63 º título de serviços do Estado-nação, os Estados provincial, universidades nacionais, institutos nacionais e estações universitários Povos Indígenas.
CAPÍTULO V
Conteúdo da programação
ARTIGO 65. - Conteúdos . Os titulares de licenças ou autorizações de prestação de serviços de radiodifusão devem cumprir as seguintes diretrizes em relação ao conteúdo de sua programação diária:
1. Som serviços de radiodifusão:
a. Privado e não-estatais
i. Deve emitir um mínimo de setenta por cento (70%) da produção nacional.
ii. Pelo menos trinta por cento (30%) de música tocada deve ser de origem interna, quer autores e intérpretes nacionais, independentemente do tipo de música em questão para cada meio dia de transmissão. Esta taxa música nacional deve ser distribuído uniformemente sobre a programação, e também deve garantir a emissão de um cinqüenta por cento (50%) da música produzida de forma independente, onde o autor e / ou intérprete exercer os direitos de sua comercialização próprios fonogramas por transcrevê-los para qualquer sistema de suporte que tem absoluta liberdade para explorar e comercializar sua obra 72 . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode dispensar esta obrigação emissoras dedicadas a comunidades estrangeiras ou estações temáticas.
iii. Deve emitir um mínimo de cinqüenta por cento (50%) de seu próprio país, que incluem notícias ou notícias local.
b. As estações de propriedade de Estados provincial, Buenos Aires, os municípios e as universidades nacionais:
i. Deve emitir um mínimo de sessenta por cento (60%) própria produção local, incluindo notícias ou notícias local.
ii. Deve emitir um mínimo de vinte por cento (20%) da programação total de transmissão de conteúdo educativo, cultural e bem público.
Dois. Os serviços de radiodifusão televisiva em aberto:
a. Deve emitir um mínimo de sessenta por cento (60%) da produção nacional;
b. Deve emitir um mínimo de trinta por cento (30%) do seu próprio, que inclui notícias local;
c. Deve emitir um mínimo de trinta por cento (30%) da produção local independente, no caso de estações localizadas em cidades com mais de 1,5 milhões (1.500.000) de habitantes. Quando eles estão localizados em cidades de mais de seiscentos mil (600.000) habitantes, deve emitir um mínimo de quinze por cento (15%) da produção local independente e um mínimo de dez por cento (10%) em outros locais 73 .
Três. Os serviços de televisão por assinatura fixa recepção:
a. Eles devem incluir as emissões e os sinais não codificada Argentina Radio Television Society do Estado, todas as estações e sinais públicos do Estado nacional e em todos aqueles em que o Estado-nação tem interesse;
b. Deve ordenar a sua grade de programação para que todos os sinais correspondentes ao mesmo gênero estão localizados consecutivamente e tê-los apresentado no grid como os regulamentos para o efeito é emitido, dando prioridade aos marcos locais, regionais e nacionais 74 ;
c. A subscrição de serviços de televisão por satélite não deve incluir pelo menos um (1) Local pessoa sinal produção que satisfaz as mesmas condições que a lei prevê para as transmissões de televisão aberta, para cada licença ou autorização revestimento área jurisdicional. No caso de serviços localizados em cidades com menos de seis mil (6.000) habitantes, o serviço pode ser oferecido por um sinal regional, 75 ;
d. Os serviços de televisão por assinatura deve incluir não via satélite, em fonte de serviços de transmissão de emissões não codificada, cuja área de cobertura corresponde à sua área de prestação de serviços;
e. Os serviços de televisão por assinatura deve incluir não via satélite, os sinais descodificados gerados pelos Estados provincial, Buenos Aires e os municípios e universidades nacionais que estão localizados em sua área de prestação de serviços;
f. A subscrição de serviços de televisão por satélite devem incluir sinais abertos descodificados gerados pelos Estados provinciais, da Cidade Autônoma de Buenos Aires e os municípios e as universidades nacionais;
g. A subscrição de serviços de televisão por satélite deve incluir pelo menos um (1) sinal de auto-produzido 76 que atenda as mesmas condições estabelecidas por esta lei para as transmissões de televisão aberta;
h. Os serviços de televisão por assinatura na rede deve incluir um mínimo de sinais dos canais originários de países do Mercosul e os países latino-americanos com os quais a República da Argentina tenha subscrito ou se inscrever para futuros acordos para esse efeito, e deve ser registrado no sinalizar registro nos termos desta Lei 77 .
TV móvel . A Executiva Nacional estabelecerá as condições relevantes para o assunto deste artigo para o serviço de TV móvel, sujeito à ratificação do mesmo pela Comissão Bicameral ao abrigo desta lei.
NOTA: Artigo 65
A perspectiva levantada no projecto de simpatizar com as políticas adotadas pelos países ou regiões com produção cultural e artística adequado para o desenvolvimento e também precisa ser defendida.
Em relação aos sinais de meios de comunicação públicos e da necessidade de sua inclusão nas grades de serviços múltiplos sinais, em dezembro de declaração de 2007, intitulada "Declaração Conjunta sobre a Diversidade na Radiodifusão", o relator sobre a Liberdade de Expressão afirma: " Os diferentes tipos de mídia comercial, serviço público e comunidade deve ser capaz de operar e ter igual acesso a todas as plataformas de distribuição disponíveis. medidas específicas para promover a diversidade pode incluir a reserva de frequências adequadas a diferentes tipos de mídia têm must-carry regras (na transmissão de dever) a exigência de que ambas as tecnologias de distribuição, tais como recepção são complementares e / ou interoperabilidade, inclusive através das fronteiras nacionais, e fornecer acesso não discriminatório serviços de apoio, tais como guias electrónicos de programas.
No planejamento para a transição da radiodifusão analógica para a digital deve considerar o impacto no acesso aos meios de comunicação e os vários tipos de mídia. Isso requer um plano claro para a mudança que promove, ao invés de limitar os meios de comunicação públicos. Devem ser tomadas medidas para garantir que os custos de transição digitais não limitar a capacidade dos meios de comunicação comunitários para operar. Quando for o caso, você deve considerar a reserva no médio prazo, parte do espectro para radiodifusão analógica. Pelo menos parte do espectro libertado com a transição para o digital deve ser reservada para uso de radiodifusão ".
As disposições reguladoras tendem a permitir a atualização da grade de uma maneira consistente com os poderes da agência de aplicação e do Executivo, que são inspirados pelo artigo 202 h) da Lei de Comunicações dos Estados Unidos.
Quanto à proteção de quotas de programação nacional, importa admitir que a lei canadense é rigoroso na defesa da produção audiovisual 78 , e assim são as instalações da Directiva Europeia sobre a Televisão de 1989 (art. 4 º) 79 . Em nosso país, é para cumprir o mandato do artigo 75, parágrafo 19 da Constituição e dos acordos assinados com a UNESCO a assinar a Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais.
_______ 72 Diego Boris, Independent Sindicato dos Músicos. 73 Sun Productions, Schmucler, cineasta. 74 George Curle, canal 6. Missões 75 Alfred Reed, Catamarca. 76 sab 77 Grupo Comandante Andresito. 78 A pedra angular do sistema de transmissão canadense é conteúdo canadense. Sob os termos do artigo 3 da Lei de Radiodifusão, o desenvolvimento da atividade deve ter um ponto de vista: O desenvolvimento e informar o público de talento canadense. Maximizar o uso da criatividade canadense. A utilização da capacidade de setor de produção independente. The Canadian Broadcasting Corp como sistema público de radiodifusão deve contribuir activamente para o fluxo eo intercâmbio de expressão cultural. Seção 10 da Lei de Radiodifusão (seção 10) autorizou o CRTC para decidir o que é que constitui um "programa canadense" ea proporção de tempo em que os serviços devem ser para a divulgação da programação canadense. O CRTC estabeleceu um sistema de cotas para regular a quantidade de programação canadense no contexto do domínio americano na atividade. O CRTC usa um sistema de pontos para determinar a qualidade da programação canadense na TV e rádio AM (incluindo a música), que lida com o número de canadenses envolvidos na produção de uma música, álbum, filme ou programa. Seção 7 do "Regulamento TV Broadcasting" exige que o público licenciado (CBC - Quebec TV, etc) não gastar menos de sessenta por cento (60%) da tarde da noite e da noite horário (horário nobre) para a emissão programação canadense e não inferior a cinqüenta por cento (50%) para licenciados privados. definições tomadas pela CRTC desde 1998, a CRTC aumento do conteúdo canadense em radiodifusão (ambos de AM e FM) a trinta e cinco por cento (35%). Os canadenses também definiu mínimo em estações que transmitem "canais especiais" 79 CAPÍTULO III. Promoção da distribuição e produção de programas de televisão. Artigo 4 º: 1. Os Estados-Membros devem assegurar, sempre que possível e pelos meios adequados, que as emissoras reservem a obras comunitárias, de acordo com o artigo 6 º, uma percentagem maioritária do seu tempo de antena, excluindo o tempo gasto de informação, manifestações desportivas, jogos, serviços de publicidade ou teletexto. Essa percentagem, tendo em conta as responsabilidades da emissora à sua exibição pública em informação, educação, cultura e diversão, deve ser obtida progressivamente com base em critérios apropriados.
ARTIGO 66. - Acessibilidade . Emissões de radiodifusão, sinal local produzido em-subscrição sistemas e programas de informação, o interesse educativo, cultural e geral da produção nacional, deverão incorporar a mídia visuais adicionais que usam closed caption (legenda ), linguagem gestual e áudio descrição, para a recepção de pessoas com deficiências sensoriais, idosos e outros que possam ter dificuldade para acessar o conteúdo. Os regulamentos determinam as condições da sua implementação progressiva 80 .
NOTA: Artigo 66 º
Previsão construído tende a satisfazer as necessidades de comunicação das pessoas com deficiência auditiva podem ser atendidas não só com a linguagem de sinais, uma vez que os programas deles temáticos são obviamente insuficientes. Sistemas de legendagem são estabelecidos quadro escalada exigido em 47 CFR § 79.1 da lei dos Estados Unidos.
Além disso, ele contém o ponto 64 da Base da Directiva 65/2007, da União Europeia e artigo 3 º C em afirmar que: "Os Estados-Membros devem incentivar os serviços de comunicação social audiovisual sob a sua jurisdição para assegurar que os seus serviços são gradualmente acessíveis a pessoas com deficiência visual ou auditiva. "
Na mesma linha França aprovou uma lei 2005-102 (fevereiro de 2005), que visa garantir a igualdade de oportunidades e direitos para as pessoas com deficiência visual e auditiva.
_______ 80 senadores bloco Justicialists, CO.NA.DIS Área de Inclusão, Argentina Federação de Instituições de Rossi, INADI Organização cegos e amblíopes, Cristian Invisible Bariloche.
ARTIGO 67. - Taxa de salas de cinema e artes visuais nacional 81 . Serviços de comunicação audiovisuais que emitem sinais de TV deve atender aos seguintes quota de tela:
Licenciados de serviços de televisão deve mostrar em estreia televisiva em suas respectivas áreas de cobertura, e por ano civil, oito (8) filmes nacionais de recurso, pode optar por incluir na mesma quantidade de três (3) filmes nacionais de televisão em ambos os casos produzida principalmente por produtores independentes nacionais, cujos direitos de transmissão foram adquiridos antes do início das filmagens.
Todos os concessionários de serviços de televisão por assinatura no país e permissionárias de serviços de televisão cuja área de cobertura compreende menos de vinte por cento (20%) da população do país pode optar por cumprir a cota de tela adquirir, antes de filmar, os direitos de transmissão de filmes nacionais e filmes de TV produzidos por produtores independentes nacionais, sobre o valor da vírgula cinco por cento a zero (0,50%) da receita bruta anual do ano anterior 82 .
Os sinais de que eles não são considerados cidadãos, permitiu ser retransmitida pelos serviços de televisão por assinatura, que programas de ficção difundieren totalizando mais de cinqüenta por cento (50%) de sua programação diária, deve alocar o valor do ponto cinco zero por cento (0,50%) da receita bruta anual antes do ano de aquisição, antes do início das filmagens de imagem, antena de filmes nacionais.
NOTA: Artigo 67 º
Lei francesa que regula o exercício da liberdade de comunicação audiovisual (Lei 86-1067) afirma que "... os serviços de comunicação audiovisuais que transmitem obras cinematográficas ... (são) necessários para incluir, especialmente em momentos de grande ouvir, pelo menos 60% de obras europeias e 40% das obras em língua francesa ... ". Obras francesas contribuir para satisfazer o percentual alvo de obras europeias. Isto inclui tanto a televisão de transmissão e os sinais de cabo ou satélite. Decreto 90-66, para regulamentar essa lei, desde que os percentuais exigidos por lei devem ser atendidas anualmente, em comparação com o número de filmes exibidos quanto ao tempo total gasto no ano para a difusão de obras audiovisual. (Artigos 7 ° e 8 °).
Conforme Decreto precedente legal 1248/2001 "Criação de Atividade National Film" estabelecido na secção 9, que "Os corredores e outros locais do país deve cumprir quotas de exibição de tela de filmes nacionais e definir curta-metragem os regulamentos nacionais executivos da presente lei e das regras de exibição emitido pelo Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais ".
Neste contexto, deve-se notar que nos termos do artigo 1 1582/2006/INCAA Res -. 15-08-2006, que altera a Resolução N º 2016/04, a tela share é "a quantidade mínima de filmes nacionais devem apresentar empresas, necessariamente, por qualquer meio ou sistema de exibição de filmes em um dado período. "
____________
81 INCAA, atores Arg Assoc, Assoc Argentina Realizadores de cinema, Bonaerense Assoc de cineastas, diretores Assoc Produtores Argentina Independent Documentary Film, Produtores de Cinema Infantil Assoc Productotes Assoc Independent Produtores Assoc Argentina Cinema e Audiovisual Mídia, Sociedade Geral de Autores Argentina, Assoc-Produtores de Artes Audiovisuais, Assoc Geral Independent Broadcasting , Câmera Indústria Cinematográfica Argentina, cineastas argentinos, Diretores Film Independent Federação das Cooperativas dos Trabalhadores Argentina Filme, Arg Federação de Prods. Projeto Film Independent cinematográficas e audiovisuais, Indústria Cinematográfica União Argentina, União de Film Ind., União Prods. Independente de Radiodifusão. 82 Sun Productions.
ARTIGO 68. - Protecção das crianças e conteúdos dedicados 83 . Em todos os casos, o conteúdo dos programas, o seu progresso e publicidade deve cumprir as seguintes condições:
a) Nas horas 6,00-22,00 e deve ser apropriado para todas as faixas etárias;
b) Desde 2200 e para 6,00 horas pode ser emitido como adequado para programas antigos.
No início dos programas que eles não são adequados para todos os públicos, que emitirá a classificação que merece, de acordo com as categorias estabelecidas neste artigo.
No prazo de trinta (30) segundos de cada bloco deve exibir o símbolo que determina a autoridade de execução com a finalidade de permitir a identificação visual da classificação que se aplica.
No caso de você não manter a uniformidade hora oficial em todo o território da República, a autoridade de aplicação irá modificar a zona de protecção da criança estabelecido por este artigo para o efeito de unificar a força de todo o país.
Não poderão participar meninos ou meninas em doze (12) anos, em programas transmitidos entre 22,00 e 8,00 horas, a menos que tenham sido registrados fora deste horário, um fato que deve ser mencionado em questão.
A regulamentação deve estabelecer a existência de um número mínimo de horas de produção e transmissão de material de crianças específicas audiovisuais em todos os canais de transmissão, cuja origem é, no mínimo, cinqüenta por cento (50%) da produção nacional e estabelecer a condições para a inclusão de um aviso prévio e explícito quando eu preciso para fornecer informações para o público (notícias / flashes) pode violou os princípios de proteção à criança em tempos não reservados para um público adulto 84 .
NOTA: Artigo 68 º
Tanto este artigo e os objetivos educacionais definidos no artigo 3 º e as definições relevantes no artigo 4 º ter em conta a "Convenção sobre os Direitos da Criança" estatuto constitucional nos termos do artigo 75, parágrafo 22 da Constituição.
A Convenção, adotada pelo nosso país pela Lei 23,849, o artigo 17 reconhece o importante papel desempenhado pelos meios de comunicação e exige que os Estados para garantir que a criança tenha acesso a informações e materiais procedentes de diversas nacional e internacional especialmente informações e materiais que visa a promoção de sua saúde social, espiritual e moral e física e mental. Os Estados Partes para este fim:
a) Incentivar os meios de comunicação a difundir informações e materiais de interesse social e cultural para a criança, de acordo com o espírito do artigo 29;
b) Incentivar a cooperação internacional na produção, intercâmbio e divulgação de tais informações e dados a partir de uma diversidade de cultural, nacional e internacional, e
c) Incentivar o desenvolvimento de diretrizes apropriadas para proteger a criança contra a informação e documentos prejudiciais ao seu bem-estar, tendo em conta o disposto nos artigos. 13 e 18.
No México, Peru, Venezuela e outros países, existem sistemas legais de proteção à criança através do sistema de zona de protecção.
__________
83 INADI. 84 Sun Productions.
ARTIGO 69. - Encoding . Não se aplica a alínea a) do artigo 68, os serviços de televisão por assinatura de transmissões criptografadas, o que garante que estes são acessadas apenas por ação deliberada a pessoa que contrata ou pedidos.
ARTIGO 70. - O calendário de serviços nos termos desta Lei impede ou incitar conteúdo tratamento discriminatório em razão da raça, cor, sexo, orientação sexual, idioma, religião, opinião política ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, aparência física, presença de deficiência ou minar a dignidade humana ou induzir comportamentos nocivos para o ambiente ou para a saúde das pessoas ea integridade das crianças ou adolescentes 85 .
___________
85 Jornalistas da Argentina em uma rede de comunicação para a rede não-sexista-PAR-PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
ARTIGO 71. - Aqueles que produzir, distribuir, transmitir ou de outra forma fazer um lucro sobre a transferência de programas e / ou publicidade deve garantir a conformidade com as disposições das leis 23.344 em publicidade ao tabaco, a lei nacional de combate a 24,788 Álcool, 25280, aprovando a Convenção para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas com Deficiência, 25926, sobre as orientações para a divulgação de temas relacionados com saúde, proteção 26485-Comprehensive para evitar , punir e erradicar a violência contra as mulheres nas áreas onde se desenvolvem relações interpessoais e 26,061, a proteção integral dos direitos das crianças e adolescentes e suas complementares e / ou alterações e regras promulgada para proteger a saúde e proteção contra comportamentos discriminatórios 86 .
________ 86 Jornalistas da Argentina em uma rede de comunicação para não-sexista-PAR, Rede PAR, o Conselho Nacional de Mulheres, INADI, Centro Cultural da Memória H. Conti, jornalistas, ADEM, MenEngage Aliança, Rede Nacional de Juventude e do Adolescente, Saúde Sexual e Reprodutiva, os alunos do CS. Feministas sociais em ação, ATEM e Red Não ao Tráfico, ONG mentes ativas, Mulheres FEIM na Fundação Igualdade (MEI), Grupo de Estudos Sociais, Revista Digital Femme, AMUNRA, os legisladores, os grupos vulneráveis, Unidade para a Erradicação da Exploração Sexual de Crianças (Ministério dos Direitos Humanos), Conselho Federal de Direitos Humanos, FM Telhados, AMARC, Secretaria de Direitos Humanos da Nação, Programa de Juana Azurduy, Comunicação Arquivo de Memória Nacional.
CAPÍTULO VI
Obrigações dos licenciados e autorizados
ARTIGO 72. - Obrigações . Os titulares de licenças e autorizações de serviços de comunicação audiovisuais são obrigados, além das obrigações instituídas, o seguinte:
a) Fornecer todas as informações e cooperação que exige a autoridade de execução e foi considerado necessário ou desejável para o bom desempenho das funções estão preocupados;
b) Para fornecer gratuitamente à execução autoridade de controlo do serviço de radiodifusão, na forma técnica e locais determinados pelos regulamentos;
c) Registre-se ou gravar emissões, preservando-os para o período e nas condições estabelecidas pela autoridade de execução;
d) Manter um arquivo de produção emitido, cujo conteúdo deve estar disponível para o abrigo público. Para este fim, as emissoras deverão apresentar ao Arquivo Geral da Nação os conteúdos que são necessários. É proibido o uso comercial dos arquivos;
e) Cada licenciado ou autorizado a ser disponibilizado, com prontamente disponíveis, pasta de acesso público a informação a ser adicionada à sua exposição de mídia digital na internet. O documento deve conter:
(I) Os titulares de licença ou autorização,
(Ii) os compromissos de programação justificado a obtenção da licença, se houver,
(Iii) Os membros do órgão,
(IV) As especificações técnicas autorizadas no ato de concessão da licença ou autorização,
(V) Comprovante de número de programas para a programação infantil, o interesse público, o interesse educacional,
(Vi) As informações enviadas regularmente à autoridade de aplicação, de acordo com a lei,
(Vii) a penas que podem ter recebido o licenciado ou autorizado
(Viii) a (s) modelo (s) de publicidade oficial, ele recebeu a licença, de todas as jurisdições nacionais, provinciais, municipais e da Cidade Autônoma de Buenos Aires, detalhando cada um.
f) Incluir um aviso no caso de conteúdo gravado anteriormente em programas de notícias, eventos atuais ou participação pública;
g) Disponibilizar ao público pelo menos uma vez por dia por meio de dispositivos cover impressão sobreposta nos meios de comunicação, a identificação e endereço do titular da licença ou autorização.
NOTA: Artigo 72 º
Os três primeiros incisos manter coerência com as obrigações existentes a maioria das regras de direito comparado e não oferecem grandes desenvolvimentos. No caso da alínea d), promove um controle e comunidade participativa e social. A disposição proposta é inspirada no "Arquivo de Inspeção Pública", estabelecido pela lei dos EUA na seção 47 CFR § 73,3527 (Code of Federal Regulations aplicáveis aos serviços de radiodifusão e de telecomunicações Não devem transportar.:
a) Os termos da autorização estação.
b) A aplicação e materiais relacionados.
c) acordos de cidadãos, conforme o caso.
d) Os mapas de cobertura.
e) As condições de propriedade dos donos da emissora.
f) Detalhes dos tempos de transmissões de políticos sob as disposições da Seção 73,1943 do CFR.
g) As políticas para a igualdade de oportunidades no emprego.
h) Um link ou cópia de documento FCC apropriado o público e Broadcasting.
i) As letras da audiência.
j) Os detalhes da agenda, gravando a programação educativa, cultural, as crianças ou as condições gerais do mesmo.
k) Lista de doadores ou patrocinadores.
l) Os materiais relacionados com as investigações ou denúncias trazidas pela FCC sobre a estação).
ARTIGO 73. - Social Feed 87 . Os prestadores de serviços de radiodifusão de subscrição de consideração deve ter um subsídio social, implementadas nas condições fixadas pelos regulamentos, depois de audiência pública e através de um processo participativo padrões de processo.
O fornecimento de sinais a serem determinados para a prestação do serviço creditado sociais deve ser oferecido a todos os provedores a preço de mercado e nas mesmas condições em todo o país 88 .
NOTA: Artigo 73
O crédito social serve que, em alguns locais, o provedor de serviço de radiodifusão de inscrição para exame, é o único serviço lá para assistir TV. Nos Estados Unidos, o poder concedente pode agir em conformidade (deve-se notar que nem tudo é regulamentado pela FCC, mas que as cidades ou municípios têm poderes de regulação e fixação das tarifas, incluindo 89 .
O objetivo deste modo que todos os moradores têm acesso à radiodifusão e comunicação audiovisual. O regulamento preço de subscrição será à frente da delegacia 90 .
________ 87 Incluir no adubo para alimentação prestadores de Cooperativa de satélite e Serviços de Marketing Broadcasting Colsecor. 88 Lorena Soledad Polachine, Leon do Canal 5. 89 A FCC website http://www.fcc.gov/ cgb / consumerfacts / Inglês / cablerates.html definição é a seguinte: Como são as taxas reguladas TV a cabo?. BACKGROUND sua autoridade Franchise Local (LFA, por sua sigla em Inglês) regula as taxas que podem cobrar sua empresa cabo para serviços básicos, e sua empresa de cabo determina as taxas que você paga para outros serviços de cabo de programação e, como canais de filmes sobretaxa "premium" e programas de esportes "Pay-Per-Viel" pagamento por evento. sua autoridade Franchise Local (LFA) - a cidade, município, ou outra organização governamental autorizado pelo Estado para regular o serviço de televisão por cabo, podem regular as taxas de suas cobranças empresa de cabo para o serviço básico. O serviço básico deve incluir estações de televisão mais locais, bem como os canais públicos, educacionais e governamentais exigidas pelo contrato de franquia entre o LFA e sua empresa de cabo. Se a FCC considerar que uma empresa de cabo local está sujeito a "concorrência efectiva" (como definido por lei federal), o LFA não pode regular as taxas cobradas por serviços básicos. As taxas cobradas por algumas companhias de cabo pequenas não estão sujeitos a este regulamento. Estas taxas são determinadas pelas empresas. O LFA também reforça os regulamentos da FCC que determinam se as taxas de taxas de serviço básico de operador de cabo são razoáveis. O LFA comentários taxa justificação apresentada por operadores de cabo. Contacte o LFA para perguntas sobre as taxas de serviços básicos. 90 Ver a este respeito as normas estabelecidas pelos http://www.fcc.gov/cgb/consumerfacts/spanish/cablerates FCC. htmlse para a fixação das tarifas em questão.
ARTIGO 74. - A propaganda política . Licenciados de serviços de comunicação audiovisuais ser obrigados a cumprir as exigências relativas à propaganda política e espaços de programação dar aos partidos políticos durante as campanhas eleitorais nos termos da lei eleitoral. Tais espaços não estará sujeito à subdivisões ou novas atribuições.
ARTIGO 75. - . cadeia nacional ou provincial do executivo nacional e os poderes executivos provinciais pode, em casos graves, excepcionais ou importância institucional, organizar a integração da cadeia de transmissão nacional ou provincial, conforme o caso, será obrigatória para todos os licenciados.
ARTIGO 76. - . avisos oficiais e interesse público Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode prever a emissão de mensagens de interesse público. Os concessionários de transmissão deve emitir, sem ônus, as mensagens de acordo com o tempo ea frequência particular de acordo com os regulamentos.
As mensagens declarados de interesse público não pode durar mais do que cento e vinte (120) segundos e não ser contado no tempo de antena de publicidade prevista no artigo 82 desta.
Para os serviços de assinatura esta obrigação aplica-se apenas ao sinal de auto-produzido.
Este artigo não se aplica quando as mensagens são parte das campanhas publicitárias oficiais que recursos orçamentários são aplicados para apoiar ou ser divulgada em outros meios de comunicação a que se aplicam os fundos públicos para apoiá-los.
Desta vez, não será contado para fins de publicidade máxima permitida por esta lei.
A autoridade deve, após consulta com o Conselho Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, tampas de publicidade que podem receber serviços de socioeconômicos, demográficos e de mercado locais diferentes ou privadas sem fins lucrativos, abordando comerciais.
Para o investimento de publicidade oficial do Estado deve considerar os critérios de equidade e justiça na distribuição da mesma, atendendo aos objetivos de comunicação da mensagem em questão.
CAPÍTULO VII
Direito de acesso a conteúdo relevante interesse
ARTIGO 77. - . Direito de acesso foi garantido o direito de acesso universal através dos serviços de comunicação social audiovisual, o conteúdo da notícia relevante interesse e eventos esportivos a partir de jogos de futebol ou de gênero ou especialidade.
Acontecimentos de interesse geral. A Executiva Nacional adotará as regras para o exercício dos direitos exclusivos de transmissão ou transmissão de determinados eventos de interesse de qualquer tipo, tais como esportes, não prejudica o direito dos cidadãos a acompanhar esses eventos ao vivo e livre, em todo o território nacional.
Em conformidade com estas disposições, o Conselho Federal de Comunicação Audiovisual elaborará uma lista anual de eventos de interesse geral para a transmissão ou emissão de televisão, para a qual o exercício do direito de exclusividade deve ser justo, razoável e não-discriminatório.
Esta lista deverá ser elaborado após a audiência pública às partes interessadas, com a participação da Defensoria Pública de Serviços de Comunicação Audiovisual.
A lista é compilada anualmente com uma antecedência de pelo menos seis (6) meses, podendo ser revisto pelo Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, nas condições fixadas pelos regulamentos.
ARTIGO 78. - List. Critérios . Para inclusão na lista de eventos de interesse geral devem ser tidos em conta pelo menos os seguintes critérios:
a) O evento tradicionalmente transmitido na televisão ou radiodifusão aberta;
b) Que o wake realização cuidado relevância sobre a audiência televisiva;
c) Que é um evento de importância nacional ou de um evento internacional relevante, com participação de representantes de qualidade ou quantidade significativa argentino.
ARTIGO 79. - Condições . Os eventos juros, devem ser emitidos ou retransmitidos na mesma técnica e meios que não os estabelecidos pela lei 25.342.
ARTIGO 80. - Cessão de direitos . Exercer o direito de acesso.
A transferência dos direitos de transmissão ou transmissão, seja realizada exclusivamente como se tal personagem não pode limitar ou restringir o direito à informação.
Tal situação de restrição e da concentração dos direitos exclusivos não condicionam o desenvolvimento normal da competição ou afetar a estabilidade e independência financeira dos clubes. Para dar efeito a esses direitos, os titulares de emissoras de rádio e televisão terão livre acesso a áreas fechadas, onde fará o mesmo.
O exercício do direito de acesso referido no parágrafo anterior, no caso de obtenção de notícias ou imagens para a emissão de trechos curtos eleitos livremente em programas de notícias não estão sujeitos a contrapartida económica quando lançando na televisão, e ter um máximo de 3 (três) minutos por evento ou, se for o caso, competição esportiva, e não pode ser transmitido ao vivo.
Os noticiários de rádio não estão sujeitos às limitações de tempo e directo referido no parágrafo anterior.
A retransmissão ou transmissão de rádio eventos totais ou parciais de esportes não pode ser objecto de direitos exclusivos.
NOTA: Os artigos 77, 78, 79, 80
São tomados como fontes os princípios e normas sobre o assunto definir a recente directiva europeia n º 65/2007 e Lei 21/1997, de 3 de julho, que regulamenta as emissões de radiodifusão e Competições e Eventos de esportes da Espanha, e as resoluções tribunal da concorrência, inclusive os antecedentes do CNDC da própria Argentina.
A existência de direitos exclusivos acordadas entre indivíduos traz consigo não só a exclusão de parte da população para o pleno exercício do direito de acesso, mas também o potencial de mercado em termos de restrição de prevenir a ocorrência de outros atores e, portanto, restringem indevidamente vias de transmissão e retransmissão de tais eventos.
É importante ressaltar a relevância para a população tais eventos, principalmente natureza desportiva. Papel do governo é articular os mecanismos para esse direito de acesso não resultar em uma diminuição do exercício dos ativos de eventos ou afetada das entidades devem fornecer os meios para permitir que essas transmissões ou retransmissões. Portanto, neste capítulo, não só dá prioridade ao direito à informação sobre os direitos exclusivos que podem ser reivindicados, mas também definir garantias livres para certos tipos de transmissões.
Ver a este respeito o artigo "Questões de concorrência no sector da distribuição de programas de televisão na Argentina", em 2007, elaborado pela Comissão Nacional de Defesa da Concorrência (CNDC), no âmbito das bolsas de investigação sobre questões de concorrência no sector da distribuição, financiado pelo Centro de Investigação para o Desenvolvimento Canada International (International Development Research Centre, IDRC). Em particular, o capítulo 5, que funciona em exemplos comparativos.
CAPÍTULO VIII
Publicidade
ARTIGO 81. - publicidade emitida . Os licenciados autorizados ou serviços de comunicação social audiovisual pode emitir publicidade de acordo com as seguintes disposições:
a) Os anúncios devem ser produzidos internamente, quando foram emitidos pelos canais de radiodifusão abertos ou sinais próprios ou serviços de assinatura ou incorporado em monumentos nacionais;
b) No caso de serviços de televisão por assinatura só podem anunciar no sinal correspondente a auto-gerado pelo canal 91 ;
c) No caso da retransmissão dos sinais de transmissão de TV, você não pode incluir sua vez, publicidade, à excepção dos serviços de subscrição localizados na principal área de cobertura do sinal aberto;
d) Sinais de serviços de assinatura disponíveis apenas para publicidade turno vezes previstas no artigo 82 por contratação direta com cada licenciado e / ou autorizados 92 ;
e) ser emitido com o mesmo volume de áudio e deve ser separado do resto do esquema 93 ;
f) Nenhuma questão entendida por essa publicidade subliminar que tem capacidade de produzir estímulos inconscientes apresentados abaixo do limiar sensorial absoluto 94 ;
g) Deve cumprir as disposições para o uso de proteção linguagem e da criança;
h) a publicidade para crianças não deve incentivar a compra de produtos, explorando a sua inexperiência e ingenuidade 95 ;
i) A publicidade não importa a discriminação de raça, etnia, gênero, orientação sexual, ideológico, sócio-econômica ou nacionalidade, entre outros, não devem comprometer a dignidade humana, e não ofender as convicções religiosas ou morais, não induzir comportamentos prejudiciais para o ambiente ou a saúde física e mental de crianças e adolescentes;
j) a publicidade que incentiva o consumo de álcool ou tabaco ou seus fabricantes só podem ser feitas de acordo com as restrições legais que afetam estes produtos 96 ;
k) Os programas dedicados exclusivamente para a promoção ou venda de produtos só podem ser emitidas nos sinais dos serviços de comunicação audiovisuais expressamente autorizados para o efeito pela autoridade de execução de acordo com os regulamentos pertinentes;
l) Avisos, propagandas e anúncios que promovem tratamentos estéticos e / ou atividades relacionadas com a prática profissional na área da saúde tem de ser autorizada pela autoridade competente, a ser divulgado e ser plena conformidade com as restrições legais que ferem esses produtos ou serviços 97 ;
m) A publicidade dos jogos de azar deve ter a aprovação prévia da autoridade competente;
n) A implementação de um mecanismo de acompanhamento sistemático para facilitar a verificação eficaz da emissão;
o) Cada publicidade televisiva lote deve começar e terminar com o sinal ou canal de sinal ordem identificatorio para distingui-lo do resto da programação;
o) A publicidade de transmissão devem estar em conformidade com as preocupações profissionais, 98 ;
p) Os programas de publicidade de produtos, infomerciais e outros de natureza similar não deve ser contado para fins de conformidade com as suas próprias taxas de programação e deve estar em conformidade com as diretrizes estabelecidas pela autoridade de execução para a questão 99 .
Nenhuma publicidade será calculada como a emissão de anúncios de serviços públicos elaborados pela Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual e emissão de sinal distintivo e condições legais de venda ou serviço que obriga a lei de defesa do consumidor 100 .
________ 91 Juan Ponce, Radio One, Nestor Busso, Fundação Alternativa Popular, Coligação Democrática para Broadcasting, o governador Jorge Capitanich em nome da Casa de Cableoperadores do Norte. 92 Norte Câmara dos operadores de cabo. 93 Agostinho Azzara. 94 Maria Cristina Rosales, comunicador social, a CTA Brown. 95 Coalition for Broadcasting Democrata. 96 Francis A. D 'Onofrio, médico e jornalista, Tucumán. 97 Raul Marti, Alicia Gonzalez Tabares Ocidente. 98 União argentino of Broadcasters. ARGENTORES. 99 Fórum Nacional de Tecnologia da Informação e Comunicações. 100 do Departamento de Defesa do Consumidor.
ARTIGO 82. - tempo de publicidade broadcast. O tempo de transmissão de publicidade é sujeito às seguintes condições:
a) radiodifusão: até 14 (quatorze) minutos por hora de emissão;
b) A radiodifusão televisiva: até um máximo de 12 (doze) minutos por hora de emissão;
c) Assinatura de televisão, os beneficiários podem anunciar em sinal de auto-gerado para um máximo de 8 (oito) minutos por hora 101 .
Os detentores de registro de sinal pode inserir até 6 (seis) minutos por hora. Você só pode anunciar nos sinais que compõem os serviços de assinatura básica de assinatura. Titulares sinais devem concordar com os titulares de serviços de assinatura a consideração para esse tipo de publicidade;
d) Nos serviços de comunicação audiovisuais por assinatura, no caso de sinais que chegam ao público por meio de dispositivos que exigem taxas adicionais não incluídas no serviço básico, você não pode inserir anúncios 102 ;
e) A autoridade poderá determinar as condições para a inserção de publicidade em obras de arte audiovisual unidade argumentativo, respeitando a integridade da unidade narratival 103 ;
f) Os licenciados e detentores de direitos dos sinais podem acumular-se no prazo fixado em blocos de até 4 (quatro) horas por dia de programação.
Em serviços de comunicação audiovisuais, o tempo máximo permitido não inclui a promoção da sua própria programação. Estes conteúdos não estão incluídos contra as suas próprias taxas de produção exigidos por esta lei.
A transmissão de programas dedicados exclusivamente à televenda, promoção ou publicidade de produtos e serviços deve ser autorizada pela autoridade de execução.
Os regulamentos estabelecem as condições para a inclusão de promoções, patrocínios e publicidade dentro dos programas.
NOTA artigos 81 e 82
As disposições relativas à divulgação de anúncios publicitários estão ligadas à necessidade de garantir a sobrevivência das emissoras no país. Na mesma linha, ele fornece um imposto que é tributável a sinais de propaganda embutidos nacional e impossibilidade de deduzir, de acordo com as disposições do imposto de renda, os investimentos estrangeiros em publicidade ou sinais nacionais que poderia fazer anunciantes argentinos. Este critério baseia-se nas disposições do artigo 19 da Lei do Imposto de Renda da Canada Act.
A fim de prazos, recorrer às disposições de direito comparado, especialmente da União Europeia, cujo agrupamento corresponde a mencionar que o 06 de maio ultimo, a Comissão Europeia notificou à Espanha um parecer fundamentado por não respeitar as regras de Directiva "Televisão sem Fronteiras" na publicidade televisiva. Os processos de infracção, iniciado em julho de 2007, é baseado em um relatório de acompanhamento, que revelou que a televisão espanhola maior público e comercial, não regular e limitar a 12 minutos de publicidade e de televenda por hora. Este limite, que é mantida na directiva novas "Serviços de Comunicação Audiovisuais sem Fronteiras" é proteger o público contra interrupções publicitárias excessivas e promover um modelo europeu de televisão de qualidade.
________ 101 CTA Brown. 102 Jonatan Colombino. 103 ARGENTORES.
ARTIGO 83. - Qualquer investimento em publicidade a ser transmitido por serviços que não atendam status de marco nacional de radiodifusão, será excluído o direito à dedução prevista no artigo 80 da Lei do Imposto de Renda (para 1997) e alterada.
TÍTULO IV
Aspectos técnicos
CAPÍTULO I
Habilitação e regularidade dos serviços
ARTIGO 84. - Início das transmissões . Os vencedores das licenças e autorizações devem preencher os requisitos técnicos dentro de um período não superior a cento e oitenta (180) dias corridos a contar da adjudicação ou autorização. Uma vez que os requisitos, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, juntamente com a autoridade técnica relevante, tecnicamente proceder para permitir a determinação de suas facilidades e serviços início regular.
Até que não emitiu o ato administrativo que autoriza o início das emissões regulares, o mesmo deve ser tratado como teste e ajuste de parâmetros técnicos, por isso é proibido de emitir publicidade.
ARTIGO 85. - Regularidade . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais e detentores de registro de sinais deve garantir a regularidade e continuidade das transmissões e horários de programação de conformidade, que devem ser comunicadas à Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
ARTIGO 86. - tempo mínimo de transmissão . Licenciados serviços abertos de comunicação social audiovisual e os titulares de serviços de comunicação audiovisuais por assinatura em sua própria transmissão do sinal deve ser ajustada de forma contínua e permanente com os seguintes tempos mínimos por dia:
Rádio
TV
Área de seiscentos mil (600.000) habitantes ou mais serviços primários
16 (dezesseis) horas
14 (quatorze) horas
Área entre cem mil (100.000) e seiscentos mil (600.000) habitantes principal serviço
14 (quatorze) horas
10 (dez) horas
Área de entre trinta mil (30.000) e cem mil (100.000) habitantes do serviço primário
12 (doze) horas
8 (oito) horas
Principal área de serviço entre três mil (3.000) e 30.000 (trinta mil) habitantes
12 (doze) horas
Seis (6) horas
Área de menos de três mil (3.000) habitantes principal serviço
10 (dez) horas
Seis (6) horas
CAPÍTULO II
Regulamento técnico de serviços
ARTIGO 87. - . instalação e operacionalização de serviços de comunicação social audiovisual aberta e / ou utilização do espectro radioeléctrico vai instalar e operar sujeito aos parâmetros técnicos e de qualidade de serviço estabelecidos pela Norma Nacional de Serviço elaborado pela autoridade de execução e outras entidades com competência na matéria.
O equipamento técnico e instalações de obras de construção civil deve obedecer ao projeto técnico apresentado.
ARTIGO 88. - serviço de padrão nacional . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve estabelecer e alterar, com a participação da respectiva autoridade técnica, o padrão nacional de serviço sujeito às seguintes critérios:
a) As normas e limitações técnicas decorrentes de tratados internacionais de que a Argentina é um país signatário;
b) Os requisitos da política de comunicação nacional e jurisdições municipais e estaduais;
c) A utilização do espectro radioeléctrico para promover a tantos postos;
d) As condições geomorfológicas da área a ser determinado como a área de entrega 104 .
Todo local de rádio não abrangidos pela regra, pode ser concedido a pedido de uma parte interessada, já que o procedimento adequado, se verificada a sua viabilidade e compatibilidade de rádio com os locais previstos na Norma Nacional de Serviço.
Plano de Frequências técnico e padrões de serviço será considerado sujeito a informação positiva, e deverá estar disponível no site da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual.
____________
104 Assoc Rádio Missionária.
ARTIGO 89. - . gestão do espectro de reserva No momento da elaboração do Plano de Frequências técnico, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual fará a seguinte reserva de freqüências, sem prejuízo da possibilidade de ampliar as reservas de freqüência De acordo com a incorporação de novas tecnologias para fazer melhor uso do espectro de rádio:
a) Para o governo nacional são reservados frequências necessárias para o cumprimento dos objetivos da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, seus repetidores operacionais e os repetidores necessários para cobrir todo o território nacional;
b) Para cada governo provincial e da Cidade Autônoma de Buenos Aires vai reservar um (1) de radiodifusão sonora freqüência de modulação de amplitude (AM), um (1) de radiodifusão sonora de freqüência de modulação de frequência (FM) e 1 (um ) freqüência de transmissão, com mais repetidores necessários para cobrir todo o território do seu próprio;
c) Para cada estado local de um (1) de radiodifusão sonora de freqüência de modulação de frequência (FM);
d) Em cada local onde é a sede de uma universidade nacional, um (1) freqüência de transmissão, e uma (1) de freqüência de rádio para transmissão de rádio. A autoridade pode autorizar, através de operação de freqüência adicional estabelecido para a resolução educacional, científico, cultural ou de pesquisa aplicando universidades nacionais;
e) Um (1) freqüência de AM, 1 (um) a freqüência FM, e um (1) a freqüência de televisão para os Povos Indígenas nas localidades onde cada aldeia está assentada;
f) Trinta e três por cento (33%) dos locais de rádio planejadas em todas as bandas de rádio e de televisão terrestre em todas as áreas de cobertura para as pessoas de existência ideal sem fins lucrativos 105 .
Frequências reservas estabelecidas no presente artigo não pode ser substituído.
Levando-se em conta o disposto no artigo 160 º, a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual atribuir frequências recuperadas de extinção, de licença ou autorização de vencimento, ou a realocação das bandas migrando padrão de tecnologia para a satisfação das reservas contidas na Neste artigo, incluindo os referidos nos parágrafos e) ef).
NOTA: Artigo 89 º
As disposições relativas à reserva de espectro baseiam-se na necessidade da existência das três faixas de operadores de serviços, de acordo com as recomendações do Relator Especial para a Liberdade de Expressão e colocada anteriormente. Por isso, mantém uma porcentagem para entidades sem fins lucrativos que apoia o seu desenvolvimento, bem como para o setor comercial privado. Em casos destinadas a todos os meios de comunicação estatais, em qualquer jurisdição, busca o reconhecimento como jogador complementar e alternativa de todos os serviços de comunicação social audiovisual. Procura desenvolvimento harmónica tendo em conta os espaços futuros para ser criado por meio de processos em que deve ser garantida a pluralidade de digitalização.
_________ 105 AMARC.
ARTIGO 90. - Mudança de parâmetros técnicos . A aplicação da presente lei, por aplicação da norma nacional de serviço, juntamente com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação de Telecomunicações, pode variar os parâmetros técnicos das estações de rádio, sem afetar as condições de concorrência na área abrangida pela licença, sem gerar para seus proprietários qualquer remuneração ou direito compensatório.
O aviso você se comunica alteração de parâmetro técnico vai determinar o tempo permitido, mas em nenhum caso inferior a cento e oitenta (180) dias.
ARTIGO 91. - . Transportes Contratação de transporte de sinal de ponto a ponto e provedor licenciado do mesmo, no âmbito das normas regulamentares aplicáveis, e está sujeito ao acordo das partes.
CAPÍTULO III
Novas tecnologias e serviços
ARTIGO 92. - As novas tecnologias e serviços . A incorporação de novas tecnologias e serviços que não estão operando no momento da promulgação desta Lei, será determinada pelo Poder Executivo, de acordo com as seguintes diretrizes:
a) A harmonização da utilização do espectro e das normas técnicas com os países do Mercosul e da Região II da União Internacional de Telecomunicações (UIT);
b) Identificar novos segmentos de radiofrequências e normas técnicas que garantem uma capacidade suficiente para a localização ou deslocalização de todas as emissoras instaladas, garantindo que a introdução de tecnologia encorajar a diversidade ea entrada de novos operadores. Por que conceder licenças em condições justas e não discriminatórias;
c) A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual pode, com a intervenção da autoridade técnica para autorizar a investigação experimental de emissões e desenvolvimento de inovações tecnológicas, que não criam direitos e para a qual a permissão relevante. As frequências atribuídas estará sujeito à devolução imediata, a pedido da autoridade de execução;
d) A transferência de emissoras não podem afetar as condições de concorrência na área de cobertura da licença, sujeita-se à incorporação de novos atores na atividade nos termos da alínea b) acima;
e) A possibilidade de concessão de novas licenças para novos operadores para prestar serviços em condições de acesso aberto ou serviços abertos híbridos combinada ou simultânea ou serviços de assinatura.
No caso da presença de postos de serviços existentes no mercado dominantes, a autoridade de execução deve dar preferência ao desenvolvimento de novos serviços e mercados, novos participantes em tais atividades.
NOTA: Artigo 92
A Declaração sobre a Diversidade na Radiodifusão 2007 Relator sobre Liberdade de Expressão afirma: "No planejamento para a transição da radiodifusão analógica para a digital deve considerar o impacto no acesso aos meios de comunicação ea diferentes tipos de mídia. Isso requer um plano claro para a mudança que promove, ao invés de limite, os meios de comunicação públicos. Devem ser tomadas medidas para garantir que os custos de transição digitais não limitar a capacidade dos meios de comunicação comunitários para operar. When for o caso, você deve considerar a reserva no médio prazo, parte do espectro para radiodifusão analógica. Pelo menos parte do espectro libertado com a transição para o digital deve ser reservada para uso de radiodifusão ".
No entanto, quando se considera a necessidade de novos jogadores, além de exemplos de democratização e descentralização na propriedade dos meios de comunicação e conteúdo, de acordo com as questões já discutidas, as instâncias coletadas de defesa da concorrência como resolvido pelo Comissão Europeia aprova condicionalmente a fusão entre os processos Stream ea Telepiù 106 , diz Herbert Ungerer, Chefe de Divisão da Comissão Europeia da Concorrência na área de Informação, Comunicação e Multimídia, em seu artigo "Impacto da política de concorrência europeia de Mídia (Impacto da política de concorrência europeia na Mídia). "
"Como a digitalização multiplica a capacidade do canal disponível em tamanhos de 5 a 10, o maior ponto de preocupação do ponto de vista da concorrência deve ser para transformar esse ambiente em uma escolha verdadeiramente multicarrier maior para os usuários. Isto implica que a maior objetivo da política de concorrência na área é a manutenção ou a criação de um campo de jogo nivelado durante a transição. Resumidamente, a digitalização deve levar a mais jogadores no mercado, não menos. não deve tomar a atores tradicionais em muitos casos já muito poderosos, a utilização de novos canais para reforçar a sua posição à custa dos operadores no mercado e novas mídias que estão em desenvolvimento, tais como novos provedores baseados na Internet. Também não se deve levar atores poderosos em mercados adjacentes para aumentar indevidamente suas posições dominantes ou mercados novos meios de comunicação. Durante a transição, devemos reforçar as estruturas do pluralismo e pró-competitivo " 106.107 .
________ 106 Ver relatório em: Brown, The ranchada, Córdoba, Farco, Daniel Rios, FM Villa, Javier De Pasquale, Cooperativa de Comércio e Jornal da Justiça, Córdoba, Fernando Vicente, Coletivo Frente Press, Buenos Aires, Andaime Associação de Estudantes, Coalition for Democratic Broadcasting, Central radiofônica de CEPPAS Productions, National Alternative Media Network NRE, Edgardo Massarotti, Nicolas Ruiz Peire, Noticiero Popular.
ARTIGO 93. - A transição para os serviços digitais . Na transição para os serviços de radiodifusão digital, deve manter os direitos e obrigações dos titulares de licenças concedidas por concurso público e retransmissão aberta para serviços analógicos, garantindo a sua eficácia e área de cobertura, nas condições estabelecidas pelo Plano Nacional de Serviços de Comunicação Audiovisual Digital, enquanto eles estão em operação até o momento para estabelecer o Poder Executivo, nos termos do parágrafo terceiro deste artigo.
Fica estabelecido que, durante o período em que o titular da licença emitida simultaneamente em analógico e digital, e desde que sejam do mesmo teor, o sinal adicional não deve ser contado para fins de cálculo das paradas previstas na cláusula multiplicidade do artigo 45 licenças.
As condições de emissão durante a transição será regulamentada por meio do Plano Nacional de Serviços de Comunicação Audiovisual Digital, a ser aprovado pelo Poder Executivo no prazo de cento e oitenta (180) dias a contar da entrada em vigor do presente. A Executiva Nacional fixará a data de conclusão do processo de transição da tecnologia para cada serviço.
Este plano deve prever que os licenciados autorizados ou serviços digitais não satélites operar fixo ou móvel, deve reservar uma parte da capacidade de transporte total do canal de rádio atribuído a emitir conteúdos definidos como "universal" nos regulamentos ditada pelo Poder Executivo. Ele também deve prever as condições de transição das estações estatais, universidades, povos indígenas e da Igreja Católica.
Para garantir a participação do público, o acesso universal às novas tecnologias e cumprir os objectivos da presente lei, antes de qualquer tomada de decisão devem estar em conformidade com a condução de um processo de planejamento participativo e outras normas audiências públicas, de acordo com as regras e princípios relevantes.
Uma vez que a transição para os serviços digitais nas condições estabelecidas depois de concluída as obrigações previstas no parágrafo anterior, as faixas de frequência originalmente alocado para licenciados e autorizados para serviços analógicos estarão disponíveis para atribuição do Poder Executiva Nacional o cumprimento dos objectivos estabelecidos na alínea e) do artigo 3 º da presente lei.
Para este efeito, as futuras técnicas de regulamentação e de serviço deve procurar a gestão do espectro de acordo com as diretrizes estabelecidas organismos internacionais para a utilização do dividendo digital, após a conclusão do processo de migração para os novos serviços.
TÍTULO V
Liens
ARTIGO 94. - Liens . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais, taxado um imposto proporcional ao valor da receita bruta para a comercialização de publicidade tradicionais e não tradicionais, programas favoritos, conteúdo, assinaturas e todos os outros itens relacionados com o funcionamento desses serviços.
Serão tributados às taxas previstas nos "outros serviços" receitas da realização de serviços de comunicação audiovisuais concursos, sorteios e outras atividades ou práticas de natureza semelhante, exceto aqueles organizados por agências governamentais.
Detentores registrados tributados um sinal de garantia proporcional ao valor da receita bruta para os espaços de marketing e publicidade de qualquer tipo, em transmissão de conteúdo em qualquer um dos serviços abrangidos pela presente lei.
Da renda bruta são dedutíveis apenas abatimentos e descontos no comércio da força da praça e foi realmente cobrado e contabilizadas.
( Nota Infoleg : pelo art 1 º da. Resolução n º 1110/2013 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual BO 01/10/2013 isenção disponível CEM POR CENTO (100%) para a taxa instituída pelo presente artigo, por um período de 10 anos, nos termos do artigo 98 º e). Para art. 2 do padrão de referência prevê que a isenção mencionados incluem as pessoas mencionadas no artigo 37 desta Lei, que obteve a autorização relevante pela FEDERAL Autoridade de Serviços de Comunicação Audiovisual ou pelo COMITÊ FEDERAL RADIODIFUSÃO)
( Nota Infoleg: pelo art 1 º da. Resolução n º 492/2013 da Autoridade Federal de Serviços Audiovisuais 2013/04/18 redução BO Comunicação é concedido Cinqüenta por cento (50%) do montante total das provisões fiscais pelo presente artigo, por um período de seis (6) meses licenciados de serviços cujas casas de estudo ou planta de transmissão estão localizados em algumas das áreas abrangidas pelo Anexo transmitindo o Decreto n º 390/13, e suas vendas brutas mensais médios para o primeiro trimestre deste ano em todos os aspectos, tendo o conjunto de licenças e serviços que não exceda o montante de duzentos e cinquenta mil dólares (250.000), de acordo com o total de declarações juramentadas decorrentes da Avaliação dos tempos listados)
ARTIGO 95. - Billing . A auditoria, controle e verificação do gravame estabelecidas no presente Título ou as taxas impostas pela extensão, eventualmente, permitir que estará a cargo da autoridade de execução através da Secretaria da Receita Federal Administração Pública, sujeita às leis 11.683 (de 1998, alterada) e 24,769.
O Banco de la Nación Argentina transferido diariamente o montante para o disposto no artigo 97.
A limitação das ações para determinar e exigir o pagamento do imposto, juros e as atualizações fornecidas por esta lei, bem como uma acção de cobrança do imposto, vai operar cinco (5) anos a partir de 01 de janeiro seguinte ao ano em que a rescisão ocorre das obrigações ou imposto de renda.
. ARTIGO 96 - O cálculo para o pagamento da taxa prescrita pelos artigos anteriores serão feitos de acordo com as seguintes categorias e percentuais:
I.
Categoria A área de prestação de serviços na Cidade Autônoma de Buenos Aires.
Categoria B área de prestação de serviços em cidades com seiscentos mil (600.000) ou mais.
Categoria C: serviços área de entrega em cidades com menos de seiscentos mil (600.000) habitantes.
Categoria D: serviços área de entrega em cidades com menos de cem mil (100.000) habitantes.
II.
a) A radiodifusão televisiva.
Medium e High Power Categoria A 5%
Média e alta potência de 3,5% Categoria B
Média e alta potência de 2,5% Categoria C
Média e alta potência de 2% Categoria D
b) transmissão de som.
AM Categoria A 2,5%
AM Categoria B 1,5%
AM Categoria C 1%
AM Categoria A 0,5%
A 2.5% Categoria FM
FM Categoria B 2%
FM Categoria C de 1,5%
FM Categoria D 1%
c) A televisão ea rádio AM / FM de baixa potência.
Categoria A e B 2%
Categoria C e D 1%
d) os serviços de satélite de subscrição de 5%.
e) os serviços de assinatura não-satélite.
Categoria A 5%
Categoria B 3,5%
Categoria C de 2,5%
Categoria D 2%
f) Sinais
Exterior 5%
Nationals 3%
g) os produtos e serviços
Categoria A e B de 3%
Categoria C e D de 1,5%
ARTIGO 97. - Destino dos recursos captados. As receitas da Administração Pública Federal prossegue a seguinte destinação:
a) Vinte e cinco por cento (25%) de todos os rendimentos serão destinados para o Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais. Este valor não deve ser inferior a quarenta por cento (40%) do total arrecadado nas alíneas a), d) ee) do n º II do artigo 96. Ele não pode ser atribuído ao Instituto Nacional de Cinema e Artes Audiovisuais, menos do que o valor recebido pelo Decreto 2278/2002 até a data da promulgação desta Lei;
( Nota Infoleg :. pelo art 1 º do Decreto n º 1527/2012 . 30/8/2012 BO é de cinqüenta por cento (50%) das receitas fiscais previstos no presente artigo inc a), o a atribuir em cada ano fiscal para enfrentar os subsídios à produção cinematográfica nacional)
b) Dez por cento (10%), do Instituto Nacional Theater. No mínimo deve ser atribuído ao Instituto Nacional de Teatro, um montante igual recebido ao abrigo do Decreto 2278/2002 até a data da promulgação desta Lei;
c) Vinte por cento (20%) e Argentina Radio Television Society do Estado criado por esta lei;
d) Vinte e oito por cento (28%) para a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, incluindo fundos para o funcionamento do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual;
e) Cinco por cento (5%) para o funcionamento da Defensoria Pública de Serviços de Comunicação Audiovisual;
f) Dez por cento (10%) para projetos especiais e suporte audiovisual comunicação serviços de comunicação audiovisuais, comunidade, fronteiras e povos indígenas, com especial atenção aos projetos de digitalização de colaboração 107 .
g) Dois por cento (2%) para o Instituto Nacional de Música.
NOTA artigo 97 e segs. Liens
Nós usamos uma cobertura ponderada critério fixo alíquotas cuidado ea natureza do serviço ou atividade sobre a qual repousa o fato gerador. Para o efeito foi considerado como variáveis tornando modelo que utiliza a legislação espanhola, mas simplificados de modo que tende a dar segurança ao contribuinte sobre a quantificação das suas obrigações.
O exemplo espanhol é baseado na inclusão periódica de taxas para a exploração do espectro de radiofrequências na lei geral do orçamento do Estado. Em 2007, o artigo 75 foi aprovado nas condições indicadas:
Artigo 75. A quantificação da taxa de reserva de rádio pública.
Uma taxa de reserva de rádio pública estabelecida pela lei 32/2003, de 3 de Novembro, Geral de Telecomunicações, deve ser calculado pela expressão:
T = [N x V] / = 166,386 [S (km2) x B (kHz) xx F (C1, C2, C3, C4, C5)] / 166386
Em que:
T = é a taxa anual para reserva de rádio pública.
N = número de unidades de reserva de rádio.
(URR), calculado como o produto da S x B, isto é, a área em quilómetros quadrados da área de serviço, a largura de banda expressa em kHz.
V = o valor da URR, que é determinada com base em cinco coeficientes Ci, estabelecido na Lei Geral de Telecomunicações, cuja quantificação, de acordo com a lei, será estabelecido na Lei do Orçamento do Estado.
F (C1, C2, C3, C4, C5) = é a função que relaciona os cinco (5) Ci coeficientes. Esta função é o produto dos 5 (cinco) fatores listados acima.
Os montantes em euros, a ser pago este conceito anual é o resultado da divisão da taxa de conversão fixada em lei 46/1998, de 17 de dezembro, a introdução do Euro, o resultado da multiplicação do número de unidades backup de domínio público de rádio reservado pelo valor atribuído à unidade:
T = [N x V] / 166.386 = [S (km2) x B (kHz) xx (C1 x C2 x C3 x C4 x C5)] / 166.386.
Em casos de reservas de rádio públicas afetadas todo o país, o valor da superfície a ser considerado para o cálculo da taxa é a extensão do mesmo, que de acordo com o Instituto Nacional de Estatística é 505.990 km quadrados.
Nos serviços de rádio, conforme apropriado, considerando a superfície pode incluir, se necessário, o mar territorial espanhol correspondente.
Para definir o valor dos parâmetros C1 a C5 em cada serviço de rádio, teve em conta o significado que lhes é atribuído pela lei 32/2003, de 3 de Novembro, de Telecomunicações e os regulamentos que desenvolvê-lo.
Estes parâmetros de cinco (5), são como se segue:
Coeficiente C1 1: Grau de utilização e congestionamento das diferentes bandas e diferentes áreas geográficas.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Número de concessão de freqüências ou autorização.
Urbana ou área rural.
Área de serviço.
Segundo coeficiente C2: tipo de serviço para o qual você pretende utilizar e, em particular, se ele carrega com ele para aqueles que as obrigações de serviço público, contidas no Título III da Lei Geral de Telecomunicações.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Suporte para outras redes (infra-estrutura).
Fornecimento a terceiros.
Self-disposição.
Serviços de telefonia, com direitos exclusivos.
Serviços de radiodifusão.
3 coeficiente C3: Banda ou sub-banda do espectro.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Características faixa de rádio (adequação banda para o serviço solicitado).
Uso estimado da banda.
Uso exclusivo ou compartilhado da sub-banda.
Coeficiente de 4 C4: Equipamentos e tecnologia empregada.
Estimou-se os seguintes conceitos:
Redes convencionais.
Redes randomizados.
Modulação links de rádio.
Padrão de radiação.
Coeficiente de 5 C5: O valor econômico derivado do uso ou gozo do domínio público reservados. Estimou-se os seguintes conceitos:
Experiências não comercial.
Rentabilidade económica do serviço.
Interesse social na banda.
Utiliza derivativos demanda do mercado.
C5 Coeficiente: Este coeficiente considera aspectos socialmente relevantes de um serviço contra outros serviços de natureza semelhante, do ponto de vista de rádio. Ele também fornece a relação econômica ou rentabilidade do serviço, a tributação mais por unidade de largura de banda para serviços com elevado interesse e rentabilidade versus outras que, apesar de semelhantes do ponto de vista de rádio, proporcionando um retorno muito diferentes e têm diferentes consideração a partir do ponto de vista da relevância social.
Na radiodifusão, dadas as peculiaridades do serviço, tem sido considerada um fator de fixação da taxa de um determinado serviço público de rádio assunto, a densidade da população na área da estação de serviço considerado.
Cálculo da taxa de reserva para a rádio pública.
Serviços de rádio e modalidades consideradas.
Consideramos os seguintes grupos ou classificações:
1. Serviços de telefonia móvel.
1.1 Serviço Móvel Terrestre e outros parceiros.
1.2 Serviço móvel terrestre com cobertura nacional.
1.3 sistemas de telefonia móvel automática (TMA).
1.4 Serviço Móvel Marítimo.
Móvel aeronáutico 1.5.
1.6 Serviço Móvel por Satélite.
Dois. Serviço fixo.
2.1 serviço ponto-a-ponto fixo.
2.2 ponto-a-multiponto do serviço fixo.
2.3 Serviço Fixo por Satélite.
Três. Serviço de Radiodifusão
3.1 radiodifusão.
Radiodifusão de ondas longas e médias onda (OL / OM).
Transmissão de rádio de ondas curtas (OC).
Radiodifusão modulação de frequência (FM).
Som radiodifusão digital terrestre (T-DAB).
3.2 Television.
TV (analógica).
TV digital terrestre (DVB-T).
3.3 Serviços auxiliares para transmissão.
Abril. Outros serviços.
Radionavegação 4.1.
4.2 determinação Radio.
4.3 radiolocalização.
4.4 Os serviços de satélite, tais como pesquisa espacial, operações espaciais e outros.
4,5 serviços não contemplados nos itens anteriores.
____________ 107 CTA Brown, The ranchada, Córdoba, Farco, Daniel Rios, FM Villa, Javier De Pasquale, Cooperativa de Comércio e Jornal da Justiça, Córdoba, Fernando Vicente, Coletivo Frente Press, Buenos Aires, Andaime Student Association, Coalition for Broadcasting Centro Democrático de CEPPAS Radiofónicas Productions, National Alternative Media Network NRE, Edgardo Massarotti, Nicolas Ruiz Peire, Noticiero Popular.
. ARTIGO 98 - . Promoção Federal A autoridade pode prever isenções ou reduções temporárias de impostos instituídos por esta lei, nas seguintes circunstâncias:
a) Os titulares de licenças ou autorizações de serviços de televisão localizado fora da AMBA produzir directa ou comprado ficção localmente ou artes visuais, de qualquer gênero, formato ou duração podem deduzir o imposto estabelecido por esta Lei, até trinta por cento (30%) do valor a ser pago para esta finalidade, durante o período fiscal correspondente ao tempo da estréia de transmissão do trabalho no serviço operado pelo titular;
b) Licenciados serviços de comunicação audiovisuais localizados em áreas de fronteira e zonas gozam de isenção do imposto para os primeiros cinco (5) anos a partir do início de suas transmissões;
c) Para os titulares de licenças de radiodifusão localizadas em áreas designadas como desastre provincial ou municipal, desde que seja necessário para assegurar a continuidade do serviço. Em circunstâncias excepcionais, justificados por uma razão econômica ou social, a autoridade pode concordar em reduzir em até cinqüenta por cento (50%) do montante total do imposto para determinados períodos não superiores a 12 (doze) meses;
d) Os titulares de licenças e / ou autorizações abrir audiovisual media área de prestação de serviços, que está localizado em cidades com menos de três mil (3.000) habitantes 108 ;
e) As estações do Estado nacional das províncias, municípios, universidades, institutos universitários nacionais, estações dos Povos Indígenas e as medidas referidas no artigo 149 desta lei;
f) É instituída uma redução de vinte por cento (20%) da avaliação para os titulares de licenças de serviços abertos de comunicação social audiovisual que atendam às seguintes condições:
1) Possuir apenas uma licença.
2) ter atribuído como principal área de locais de prestação de serviços até trezentos mil (300.000) habitantes.
3) concederam uma categoria cuja área de cobertura é de até 40 (quarenta) quilômetros.
4) Ter mais de 10 (dez) empregados.
g) É instituída uma redução de dez por cento (10%) da avaliação para os licenciados de serviços de radiodifusão por assinatura que satisfaçam as seguintes condições:
1) Possuir apenas uma licença.
2) ter atribuído como principal área de locais de prestação de serviços de vinte e cinco mil (25.000) habitantes.
3) Ter mais de 10 (dez) empregados.
________ 108 Coalition for Democratic Broadcasting, Alfredo Carrizo.
ARTIGO 99. - Requisitos para isenção . Obtenção das isenções previstas nas alíneas a), b), g) ef) do artigo anterior estão condicionadas a concessão de certificados de agências de cobrança de dívidas livres concedidos pelas obrigações de empresas de gestão de segurança social direitos e associações profissionais, sindicatos e agentes de seguros de saúde em ambas as entidades de percepção e controlo do cumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias para todos os trabalhadores envolvidos na produção de conteúdo ou programas disseminada ou criado por licenciados de radiodifusão e um programa de organizações de produção.
ARTIGO 100. - As verbas atribuídas pelo disposto no artigo 97, não deve, em caso algum, ser utilizados para fins diferentes agências de fomento e instituições destinados ou criados por esta lei ou financiar os objectivos fixados por estes propósitos.
TÍTULO VI
Regime de sanções
ARTIGO 101. - . Responsabilidade titulares de licenças ou autorizações de serviços de radiodifusão são responsáveis pela qualidade técnica do sinal ea continuidade das transmissões e estão sujeitos às penalidades previstas no presente título. Conforme o caso, também é aplicável aos produtores de conteúdo ou geradores e / ou comercialização de sinais ou direitos de exibição.
Presume-se boa-fé do proprietário de um serviço que transmite a integridade do sinal de um terceiro em uma base regular e não incluindo a publicidade ou auto-produzido, enquanto que no caso dos sinais registrados e produção. Quando as ofensas surgiu sinais e produzindo sem registro quais a responsabilidade cairá sobre os relés.
Quanto à produção e / ou difusão de conteúdos e desenvolvimento de programação, responsável por essa emissão está sujeita à civil, criminal, trabalhista ou de negócios decorrentes da aplicação da lei geral e das disposições desta lei.
NOTA artigo 101 e seguintes
Propomos uma caracterização de comportamentos e as sanções em detalhes, incorporando questões relacionadas com a transparência das decisões e comunicação com o público se reuniram na legislação espanhola. No mesmo sentido, estabelece uma presunção de boa-fé para a exceção de sanções por parte dos operadores que não têm poder para decidir sobre o conteúdo e é meramente retransmitir conteúdo de terceiros, na medida em que o caso de operadores devidamente registrado.
ARTIGO 102. - Procedimento . As sanções e as iniciais de violação das disposições desta Lei será feita pela autoridade de execução. Aplicam-se os procedimentos administrativos na administração pública nacional.
ARTIGO 103. - Penalidades . O descumprimento das obrigações decorrentes desta Lei, seus regulamentos e as condições de concessão, resultará na aplicação das seguintes penalidades mínimo e máximo:
1) Para os provedores de gerenciamento privadas ou sem fins lucrativos, para os prestadores não autorizados para o estado e inscritos regulados por esta lei:
a) Chamada de atenção;
b) Advertência;
c) A multa de zero vírgula um por cento (0,1%) a dez por cento (10%) da receita publicitária obtida no mês anterior ao cometimento do ato passível de punição. O instrumento pelo qual para determinar a multa será considerada executória;
d) suspensão da publicidade;
e) Validade da licença ou registro.
Para os fins desta subseção, no caso das pessoas colectivas, os membros dos órgãos sociais são susceptíveis de ser responsabilizados e punidos;
2) Para as estações de administradores estaduais:
a) Chamada de atenção;
b) Advertência;
c) multa, que será o infrator oficial capacidade pessoal. O instrumento pelo qual para determinar a multa será considerada executória;
d) Desclassificação.
Estas sanções não excluem aqueles que podem ter em virtude de sua condição de funcionário público.
As sanções previstas neste artigo não prejudica qualquer outra que possa ser aplicada de acordo com as leis civis e penais em vigor.
ARTIGO 104. - Falha menor . Penalidade será aplicada chamada wake-up, advertência e / ou multa, conforme o caso, nos seguintes casos de contravenção como:
a) normas técnicas não pontuais como pode afetar a qualidade das áreas de serviço ou de serviço estabelecidos para outras estações;
b) A violação das disposições relativas à percentagem de produção nacional, própria, e / ou emissões de publicidade independentes locais;
c) O não cumprimento das diretrizes estabelecidas nas condições para a concessão da licença de vez em quando;
d) O não cumprimento das normas exigidas para a transmissão de rede;
e) O excesso do tempo máximo permitido pela seção 82 para os anúncios;
f) Os atos definidos como uma contravenção por esta lei.
ARTIGO 105. - Reiteração . A repetição no mesmo ano civil, das transgressões previstas no artigo 104 deve ser considerada como um sério 109 .
________ 109 Dr. Ernesto Lopez Salas, Secretário Geral do Governo. Tucumán.
ARTIGO 106. - falta grave . Pena será aplicada multa, suspensão de publicidade e / ou revogação da licença, conforme aplicável, nos seguintes casos como falta grave:
a) A reincidência de descumprimento de normas que venham a afetar a qualidade das áreas de serviço ou de serviço estabelecidos para outras estações;
b) Violação das disposições relativas ao conteúdo percentuais de produção nacional, própria, e / ou locais independentes de publicidade repetidamente as emissões;
c) Violação das diretrizes estabelecidas de acordo com as condições da licença prêmio repetiu assim;
d) O estabelecimento de redes de rádio sem a aprovação prévia da autoridade de execução;
e) Envolver-se em comportamentos referidos no artigo 44 º, relativo à delegação de exploração;
f) A reincidência em casos de delitos menores;
g) A declaração falsa, feita pela concessionária em relação à posse de bens envolvidos no serviço;
h) A falta de dados ou atualizar para a pasta Pública;
i) prática de atos definidos como falta grave por esta lei.
ARTIGO 107. - Sanções em relação ao cronograma. entre os horários classificados como adequados para todas as idades vão ser considerada como um delito grave e punível com a suspensão da publicidade:
a) As mensagens que levam ao uso de substâncias;
b) As cenas que contenham violência verbal e / ou física injustificada;
c) Os materiais previamente publicados que enfatizam a horrível, mórbido ou sórdido;
d) As representações explícitas de que não sejam para fins educacionais atos sexuais. A nudez e linguagem adulta fora de contexto;
e) O uso de linguagem obscena, de forma sistemática, sem propósito narrativo para apoiá-lo;
f) A emissão de filmes cuja classificação realizada pelo órgão público competente não corresponde às vagas previstas na presente lei.
ARTIGO 108. - Validade da licença ou registro . A expiração sanção da licença ou registro se:
a) Realizar atos que minam a ordem constitucional da nação ou a utilização de Serviços de Comunicação Audiovisual de proclamar e incentivar a realização de tais atos;
b) violação grave ou reiterada desta lei, a Lei Nacional de Telecomunicações ou seus respectivos regulamentos, bem como as disposições contidas nos documentos do concurso e as propostas de adjudicação;
c) Repetição em alterar os parâmetros técnicos que causam interferência em frequências atribuídas para fins públicos;
d) A não instalação da estação injustificada após a adjudicação, no devido tempo e forma;
e) fraude na propriedade da licença ou registro;
f) transferências não autorizadas ou a aprovação pelo órgão competente do titular da licença ou entidade autorizada, a transferência de ações, quotas ou ações que a lei proíbe;
g) A declaração falsa feita pelo titular da licença ou entidade autorizada, sobre a propriedade dos ativos envolvidos no serviço;
h) A delegação da exploração do serviço;
i) A condenação penal do licenciado ou entidade autorizada por qualquer dos sócios, diretores, administradores ou gerentes das empresas licenciadas, por crimes que benefícios;
j) A prática reiterada de crimes classificados como falta grave por esta lei.
ARTIGO 109. - Responsabilidade . Os titulares de serviços de comunicação audiovisuais, os membros dos seus órgãos sociais e gestores de meios audiovisuais estatais, será responsável pelo cumprimento de suas obrigações nos termos da Lei, seus regulamentos e compromissos prêmio atos licenciamento ou concessão de aprovações.
ARTIGO 110. - sanções graduação . Em todos os casos, a sanção a ser aplicada dentro dos limites indicados, vai se formar tendo em conta:
a) A gravidade das infracções cometidas anteriormente;
b) O impacto social das infracções, tendo em conta o impacto sobre o público;
c) O lucro que o infrator relatou o fato para o qual a infracção. 109 Dr. Ernesto Salas Lopez, secretário-geral, Govt. Tucumán.
ARTIGO 111. - A publicidade das sanções . As sanções serão públicas e, por causa do impacto da infracção pode levar com ele a obrigação de divulgar os parágrafos do mesmo e sua inserção na pasta de acesso público prestado por esta lei.
ARTIGO 112. - Jurisdição . Depois de esgotados os recursos administrativos, as sanções podem ser objecto de recurso para os tribunais federais de primeira instância com competência em matéria administrativa, correspondente ao endereço da estação.
O arquivamento dos atos administrativos e judiciais previstas no presente artigo não deve ficar salvo de validade da licença, que deve ser analisada nas circunstâncias.
ARTIGO 113. - Validade da licença . Em pleiteando a expiração da licença, a autoridade de execução fez uma nova chamada de propostas dentro de 30 (trinta) dias após a sanção torna-se definitiva. Até que a nova licença é concedida, a autoridade de execução assumirá a gestão da estação. Se o concurso foi anulado, a estação deve cessar as emissões. O equipamento para o funcionamento pode ser insatisfeitos com essa utilização pelo proprietário, enquanto não existe tal cessação das emissões.
ARTIGO 114. - Desqualificação . A sanção de cassação do titular sancionado desativado e os membros dos seus órgãos sociais, por um período de 5 (cinco) anos para ser licenciado ou licenciados sócio ou gerente do mesmo.
ARTIGO 115. - Prescrição . Ações para determinar a existência de violações a este lapso de 5 (cinco) anos de compromisso.
ARTIGO 116. - estações ilegais . A instalação será considerado estações ilegais e emissão de sinais não autorizadas ao abrigo das disposições da presente lei.
A ilegalidade será declarado pela Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, que intimará o proprietário da estação proibidas cessação imediata do problema eo desmantelamento das instalações de transmissão afetadas.
ARTIGO 117. - As estações abrangidas pelo artigo 116 que não tenham efetivamente cumpridas as disposições da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, será passível de apreensão e de desmantelamento das instalações em causa com o problema, através da execução do um mandado emitido pelo juiz.
ARTIGO 118. - Desqualificação . Aqueles que são responsáveis pela conduta descrita no artigo 116 deve ser desqualificado por um período de cinco (5) anos a partir da ilegalidade a ser proprietários, sócios ou integrar órgãos dirigentes sociais de uma concessionária de serviço coberta desta lei.
TÍTULO VII
Serviços de radiodifusão do Estado nacional
CAPÍTULO I
Criação. Objetivos.
ARTIGO 119. - . Criação Acredite, sob a jurisdição da Executiva Nacional, Rádio e Televisão da Argentina Sociedad del Estado (RTA SE), que é responsável pela gestão, operação, desenvolvimento e exploração de serviços de radiodifusão e de televisão Estado nacional.
NOTA artigos 119 e seguintes
Eles seguem as diretrizes da estrutura organizacional da Televisão Nacional do Chile, na formação de sua autoridade para levar a conduta da gestão dos meios de comunicação do Estado. Em estudos comparativos de transporte público na área da América Latina, o exemplo dado é elogiado em sua estrutura.
Alternativas regulatórias foram considerados neste respeito adotando descartando muitas razões dicas para os custos operacionais e agilidade na tomada de decisões de condução.
Particular atenção tem sido dada para a previsão da transferência de direitos e não físicas correspondentes aos prestadores de serviços atuais.
Em termos de o Conselho Consultivo, mas com uma quantidade menor é levado em conta o modelo participativo de televisão pública alemã e francesa.
Para comparação, são citados os seguintes exemplos:
A legislação que rege a Australian Broadcasting Corporation é a Australian Broadcasting Corporation Act (1983), com as últimas alterações 29/03/2000. Ele também tem uma carta do ABC, artigo 6 º estabelece que as funções da corporação são:
Fornecer na Austrália um programa inovador e abrangente de padrões elevados como parte de um sistema integrado com as mídias públicas e privadas.
Expansão de programas que contribuem para o sentimento de identidade nacional e de informar e entreter reflectindo a diversidade cultural.
Divulgar programas educacionais.
Transmitir fora noticiários Austrália e visão tópica destacando questões internacionais australianos.
De acordo com esta lei, o ABC é governado por um "Conselho de Administração", que tem um Director-Geral que é nomeado pelo Conselho por um período de cinco (5) anos no cargo.
Além disso, no Conselho de Administração existe um "Director Staff", que é um membro da equipe editorial da estação, bem como outros (5-7) que pode ou não ser Conselheiros e são nomeados pelo Governador Geral.
O Conselho de Administração deve assegurar a conformidade com os propósitos exigidos por lei para a Corporação e assegurar a independência editorial, embora o governo tenha jurisdição sobre ele.
No Canadá, a Lei de Radiodifusão para a Canadian Broadcasting determina o Diretório CBC é de doze (12) membros, incluindo o presidente eo chefe do Conselho, os quais devem ser de conhecimento comum em diferentes campos do conhecimento e representantes das diversas regiões que são escolhidos pelo Governador-Geral do Conselho (similar ao gabinete federal).
Tem a placa funciona um comitê especificamente dedicado à programação em Inglês e um em programação francesa.
Para France Television oferece programação de um Conselho Consultivo, constituído por 20 (vinte) membros, por um período de 3 (três) anos, por sorteio entre os que pagar a taxa, deve atender a duas (2) vezes por ano e tem a função de regra e fazer recomendações sobre os programas.
O Conselho de Administração da France Television é composta de 12 (doze) membros, com cinco (5) anos.
Dois (2) os deputados designados pela Assembleia Nacional e do Senado, respectivamente.
Quatro (4) representantes.
Quatro (4) pessoas qualificadas, nomeados pelo Conselho Superior Audiovisual, dos quais 1 (um) deve vir de outras associações e, pelo menos o mundo da criação ou de produção cinematográfica ou audiovisual.
Dois (2) representantes do pessoal.
O Presidente do Conselho de Administração da France Television irá também presidente da France 2, France 3, e Cinqueme. O Conselho nomeia os diretores gerais das entidades mencionadas. E suas placas são feitas em conjunto com o Presidente por:
Dois (2) deputados.
Dois (2) representantes do Estado, um (1) de que é o conselho de France Television. A personalidades qualificadas, nomeado pelo Conselho CSA FT.
Dois (2) representantes do pessoal.
Nos casos dos conselhos de cada uma das empresas Reseau France Outre Mer, e Radio France Internationale, a composição é de 12 (doze) membros, com cinco (5) anos.
Dois (2) deputados.
Quatro (4) representantes.
Quatro (4) pessoas qualificadas.
Dois (2) representantes do pessoal.
Seus CEOs são nomeados pelo Conselho Superior Audiovisual.
Spanish Broadcasting é um órgão público ligado à administrativamente ao Estado industrial Holding Company desde 1 de Janeiro de 2001 - cuja gestão e fiscalização sênior são o Conselho de Administração e da Geral.
O Conselho de Administração da RTVE, cujas reuniões com a presença do Diretor Geral da RTVE, é composta de 12 (doze) membros, metade dos quais são nomeados pelo Congresso e metade pelo Senado, para um mandato cuja duração coincide com a Legislativo em vigor no momento da nomeação.
A Direcção é o órgão executivo espanhol Grupo Rádio e sua cabeça é nomeado pelo Governo, na sequência do parecer do Conselho de Administração por um período de quatro (4) anos, salvo dissolução antecipada do Parlamento.
O Departamento tem um Comitê Gestor, que, sob sua liderança, é composto pelos chefes das áreas que são estratégicas na gestão da RTVE.
Controle direto e permanente do desempenho Broadcasting espanhola e suas empresas estatais é feito através de uma Comissão Parlamentar do Congresso dos Deputados.
ARTIGO 120. - Legislação aplicável . O desempenho de Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado (RTA SE) está sujeita às disposições da Lei 20.705, a presente lei e as suas disposições. Nas suas relações jurídicas externas, nos contratos e propriedade contratação está sujeita a sistemas gerais de direito privado.
ARTIGO 121. - Objetivos . Os objetivos da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado:
a) Promover e desenvolver o respeito pelos direitos humanos consagrados na Constituição e nas declarações e convenções incorporadas ao Programa;
b) Respeitar e promover a política, religiosa, social, cultural, linguística e étnica;
c) Assegurar o direito à informação de todos os habitantes da Argentina;
d) Contribuir para a educação formal e informal da população, com programas para diferentes setores sociais;
e) Promover o desenvolvimento ea proteção da identidade nacional em um contexto multicultural todas as regiões dentro Argentina;
f) Atribuir espaços de conteúdo de programação dedicada às crianças, bem como segmentos da população não coberta pelo setor comercial;
g) Promover a produção de conteúdos audiovisuais e contribuir para a difusão da produção audiovisual regional, nacional e latino-americano;
h) Promover a educação cultural dos habitantes da Argentina no contexto da integração regional latino-americana;
i) Garantir a cobertura dos serviços de comunicação social audiovisual em todo o país.
ARTIGO 122. - Obrigações . Para a realização dos objectivos estabelecidos Argentina Radio e Television Society do Estado deve cumprir as seguintes obrigações:
1) Incluir na sua programação, conteúdo educativo, cultural e científico que promover e fortalecer a formação e educação de todos os setores sociais.
2) para produzir e distribuir conteúdo para vários suportes tecnológicos, a fim de atingir seus objetivos de comunicação por público-alvo tendo localizados dentro e fora do país.
3) Considere a função social permanente dos meios de comunicação como a base para a sua criação e existência.
4) Assegurar a informação e comunicação, com uma cobertura adequada de questões de nível nacional, regional e internacional.
5) Para divulgar e promover as produções artísticas, culturais e educacionais gerados nas regiões do país.
6) Divulgar as atividades dos órgãos do governo a nível nacional, provincial, da Cidade Autônoma de Buenos Aires e municipal.
7) Instale repetidoras em todo o país e formar redes regionais ou nacionais.
8) entrar em cooperação, intercâmbio e apoio mútuo com público ou privado, nacional e internacional, especialmente com os países do Mercosul.
9) Dar acesso, a nível mundial, através da participação de grupos sociais significativos, como fontes e suportes de informação e opinião, em toda a programação da Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado.
ARTIGO 123. - Programação . Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado deve distribuir pelo menos sessenta por cento (60%) da produção e vinte por cento (20%) de produções independentes em todos os meios responsáveis.
CAPÍTULO II
Arranjos organizacionais. Conselho Consultivo.
ARTIGO 124. - Honorários do Conselho Consultivo Public Media . Criação . Crie o Honorário do Conselho Consultivo Public Media, que exercem o controle social do cumprimento dos objectivos da presente lei por Argentina Radio e Television Society e função consultiva Estado como extraescalafonario campo da entidade.
Sem prejuízo dos poderes de incorporação de membros nos termos do artigo 126 deve ser composto por membros de reconhecida experiência nas áreas de cultura, educação e comunicação no país.
A nomeação do Poder Executivo, de acordo com o seguinte procedimento:
a) Dois (2) a proposta das Faculdades e corridas de Estudos de Comunicação Social ou Jornalismo ou universidades nacionais;
b) Três (3) a proposta dos sindicatos com personalidade jurídica do setor com o maior número de membros que servem em Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, no momento da designação;
c) Dois (2) por direitos humanos não-governamentais ou representante público ou audiências;
d) Seis (6) uma proposta de governos jurisdicionais regiões geográficas do NOA; NEA Cuyo, Centro, Patagônia, na província de Buenos Aires e Buenos Aires;
e) 1 (um) a proposta do Conselho Federal de Educação;
f) Dois (2) uma proposta do Conselho Consultivo da Comunicação Audiovisual e crianças representando instituições ou organizações que produzem televisão educativa conteúdo, criança ou documentário;
g) 1 (um) a proposta dos Povos Indígenas.
ARTIGO 125. - Duração do mandato . Cargos nos honorários do Conselho Consultivo Public Media últimos 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos aos seus membros para as respectivas entidades. Essa taxa de performance deve-se e receberão nenhuma remuneração pelo trabalho realizado.
ARTIGO 126. - Regulamento . Os membros dos honorários do Conselho Consultivo Public Media ditar as suas regras de procedimento, que deverão ser aprovados pelo voto da maioria dos membros nomeados, entre os quais são eleitos funcionários.
Honorários do Conselho Consultivo Public Media poderá propor à Executiva Nacional a nomeação de novos membros, escolhidos por maioria de votos, que requerem especial.
ARTIGO 127. - Reuniões . Honorários do Conselho Consultivo Public Media reúne-se pelo menos a cada dois meses ou extraordinariamente a pedido de pelo menos vinte e cinco por cento (25%) de seus membros. O quorum será formado, ambas as chamadas ordinárias e extraordinárias, com uma maioria absoluta de seus membros.
ARTIGO 128. - Publicidade das reuniões . Os honorários do Conselho Consultivo Reunião Public Media será pública. É obrigatória a elaboração de um relatório sobre as questões consideradas e sua publicidade através das estações que compõem Argentina Radio e Television Society Estado.
ARTIGO 129. - Recursos . Para garantir o melhor desempenho do Honorário do Conselho Consultivo Public Media, a Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado alocar recursos físicos, financeiros e humanos que considere necessárias para a sua gestão.
. ARTIGO 130 - . Competição honorários do Conselho Consultivo Public Media Compete ao Conselho:
a) convocar audiências públicas para avaliar a programação, conteúdo e funcionamento de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
b) apresentar propostas para melhorar o funcionamento da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
c) Habilitar canais de comunicação direta com os cidadãos, independentemente da sua localização geográfica e condições socioeconômicas;
d) Acompanhar o cumprimento dos objectivos da criação desta lei e seu fracasso para denunciar a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação;
e) convocar semestralmente os membros do conselho de Radiodifusão Argentina sociedade do Estado, a fim de receber um relatório de gestão;
f) Apresente suas conclusões sobre o relatório de gestão apresentado pelo conselho, a Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento de Estudos de Comunicação.
CAPÍTULO III
Diretório
ARTIGO 131. - Integração . A administração da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado será responsável por um Conselho de Administração composto por 7 (sete) membros.
Eles devem ser pessoas da mais alta qualificação profissional em comunicação e tem um histórico comprovado democrática. A formação do Conselho de Administração deve assegurar o pluralismo adequada na operação da estação.
ARTIGO 132. - Designação . Mandato. Remoção. O Conselho será composto de:
-Um (1) Presidente nomeado pelo Executivo,
-Um (1) diretor nomeado pelo Executivo,
E três (3) membros da Comissão Bicameral de Promoção e Acompanhamento proposta de Estudos de Comunicação e serão selecionados pela Comissão, sob proposta dos blocos parlamentares de partidos políticos correspondentes 1 (uma) para a primeira minoria, 1 (um ) para o segundo minoritários e um (1) para o terceiro minoria legislativas.
-Dois (2) sobre a proposta do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual, é preciso ser um representante faculdades carreiras acadêmicas ou ciência da informação, ciência da comunicação e universidades de jornalismo.
O presidente é o representante legal de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, sendo responsável pela cadeira e convocar as reuniões do Conselho de Administração, de acordo com as regras.
Serão eleitos por quatro (4) anos, podendo ser reconduzido por um período.
A formação do Conselho será feita no prazo de 2 (dois) anos antes do término do mandato do Chefe do Executivo Nacional e será de 2 (dois) anos entre o início do mandato da Diretoria e do Poder Executivo.
A remoção será realizado sob os estatutos.
ARTIGO 133. - Incompatibilidades . Sem prejuízo da aplicação das incompatibilidades ou deficiências estabelecidas para o exercício de funções públicas, o exercício dos cargos de presidente e diretores da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado é incompatível com o desempenho de gerentes posições político-partidárias e / ou eletiva , ou qualquer outra forma de links corporativos com empresas de mídia e / ou meios de comunicação social eletrônicos criados ou a criar e / ou serviços relacionados a serem fornecidos para a Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado.
ARTIGO 134. - Poderes e deveres . A Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado terá as seguintes atribuições e deveres:
a) Organizar, administrar, conduzir a sociedade e praticar todos os atos que compõem a ordem social não diferentes dos identificados na presente lei limitações;
b) Estabelecer regras para sua própria operação e encaminhados para o exercício das suas competências;
c) Promover a adoção de um código de ética e estabelecer mecanismos de controle, a fim de verificar as violações de suas disposições;
d) nomear e exonerar o pessoal da Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, em conformidade com as diretrizes e os procedimentos de selecção dos objectivos, para garantir a máxima idoneidade técnica e profissional, com base em concursos públicos e fundo aberto, de oposição ou de projeto;
e) Desenvolver um plano de gastos anuais com base na renda e recursos contidos nesta lei e as despesas correntes, pessoal, desenvolvimento operacional e tecnológico e atualização;
f) Aprovar os horários, produção contrato, co-produção e acordos de transmissão;
g) Realizar auditorias e controles internos e supervisionar o trabalho do pessoal sênior;
h) Dar suas ações de divulgação pública e transparência na despesa, nomeações de pessoal e contratos;
i) Participar de seis meses, a fim de fornecer um relatório de gestão, para os honorários do Conselho Consultivo Public Media e anualmente perante a Comissão Bicameral criados por esta Lei;
j) Fornecer para a divulgação das atividades e relatórios do Conselho Consultivo na mídia pela Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado;
k) Elaborar um relatório bimestral sobre a situação da execução orçamentária e prestação de contas, que deve subir Honorário do Conselho Consultivo Public Media Broadcasting e Argentina Sociedade do Estado.
ARTIGO 135. - Consulting . A Rádio e Televisão diretório Argentina Society do Estado pode contratar terceiros para realizar trabalhos de consultoria e estudos, selecionando uma prioridade nas universidades nacionais.
CAPÍTULO IV
Financiamento
ARTIGO 136. - Recursos . Atividades Argentina Radio and Television Society Estado financiado:
a) Vinte por cento (20%) do gravame criado por esta lei, condições de distribuição por ela estabelecidas;
b) As dotações orçamentais atribuídas à Lei do Orçamento do Estado;
c) Venda de publicidade;
d) A comercialização da produção de conteúdo audiovisual;
e) patrocínio ou patrocínio;
f) Os legados, doações e outras fontes de financiamento decorrentes de eventos realizados no âmbito dos objectivos de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e de sua capacidade legal.
O Banco de la Nación Argentina transferidos diariamente Radio Argentina automático e Sociedade Televisão do Estado o montante dos recursos em matéria de tributação, onde ele pertence. Os recursos captados serão intangível, exceto em relação aos créditos trabalhistas reconhecidos por sentença transitada em julgado.
ARTIGO 137. - Isenção . As estações de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado ficam isentos de pagamento de impostos e / ou taxas estabelecidas por esta lei.
ARTIGO 138. - Alienação de bens . A disposição dos bens imóveis e os arquivos de som documentário, vídeo e cinema declarada pela autoridade competente como um histórico reconhecido e / ou património cultural integram Broadcasting Argentina Sociedade do Estado, só pode ser determinada por lei.
ARTIGO 139. - Sistema de Controle . As operações de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado estará sujeito a escrutínio pelo Gabinete do Controlador Geral eo Gabinete do Auditor Geral. É obrigação permanente e inevitável para dar a seus atos de diretório como divulgação e transparência em termos de recursos, os custos com pessoal, compromissos e contratos, sem prejuízo sujeitos às disposições da Lei 24.156, conforme alterada.
CAPÍTULO V
Disposições adicionais
ARTIGO 140. - Transição . Argentina Broadcasting Company é o estado sucessor de todos os procedimentos para a concessão de serviços de radiodifusão de frequência e iniciada pela Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/2001, e suas alterações.
ARTIGO 141. - freqüências de Transferência. Rádio Transfiérense Argentina e Sociedade Televisão do Estado, as freqüências de radiodifusão e televisão, cujo título é a Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/2001, e suas alterações, para para Broadcasting Abroad Argentina e as seguintes emissoras: LS82 canal de TV 7; LRA1 BUENOS AIRES Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA2 VIEDMA; LRA3 SANTA ROSA Rádio Nacional, Rádio Nacional SALTO LRA4; LRA5 ROSARIO Rádio Nacional, a Rádio Nacional MENDOZA LRA6; LRA7 Rádio Nacional CORDOBA; LRA8 FORMOSA Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA9 ESQUEL; LRA10 Rádio Nacional Ushuaia, Comodoro Rivadavia LRA11 Rádio Nacional, Rádio Nacional SAO TOME LRA12; LRA13 NATIONAL RADIO BAHIA BLANCA, SANTA FE Rádio Nacional LRA14; LRA15 Rádio Nacional San Miguel de Tucuman , THE NATIONAL RADIO Quiaca LRA16; LRA17 Rádio Nacional Zapala; LRA18 turbio RIO Rádio Nacional, Rádio Nacional Puerto Iguazu LRA19; LRA20 THE NATIONAL RADIO Lomitas; LRA21 Rádio Nacional Santiago Del Estero, LRA22 NATIONAL RADIO RIO GRANDE CITY, SAN JUAN Rádio Nacional LRA23 , LRA24 RIO GRANDE Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA25 Tartagal; LRA26 Rádio Nacional resistência; LRA27 CATAMARCA Rádio Nacional, a Rádio Nacional de La Rioja LRA28; LRA29 SAN LUIS Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA30 BARILOCHE; LRA42 GUALEGUAYCHU Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA51 JACHAL; LRA52 MALAL CHOS Rádio Nacional, Rádio Nacional LRA53 SAN MARTIN DE LOS ANDES; LRA54 Jacobacci ENGINEER Rádio Nacional, Rádio Nacional do Alto Rio LRA55 Senguerr; LRA56 Rádio Nacional Perito Moreno; LRA57 THE NATIONAL RADIO BOLSON; LRA58 RIO NACIONAL DE MAYO, rádio LRA59 NACIONAL DE GOVERNADOR Gregores; LRA 36 Rádio Nacional SAN GABRIEL ARCANGEL-Antarctica ARGENTINA-e incorpóranse também estações comerciais Malargue LV19, rádio LU23 Lago Argentino, LU4 PATAGONIA ARGENTINA DE RÁDIO, RÁDIO GENERAL FRANCISCO RAMIREZ LT11, LT12 GERAL RADIO Madariaga; LU91 TV Canal 12 , LT14 GERAL RADIO URQUIZA; Lv8 RADIO LIBERTADOR GENERAL SAN MARTIN e LV4 RADIO SAN RAFAEL.
ARTIGO 142. - Pessoal . A equipe descobriu que os funcionários e oferece serviços na Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/01, conforme alterada, foi transferido para a Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado, nos termos e condições previstos no artigo 229 da Lei 20.744 (de 1976), conforme alterada, e do artigo 44 da Lei 12.908.
É um princípio de interpretação do presente preservação dos direitos dos trabalhadores que trabalham nas estações descritas no artigo anterior.
ARTIGO 143. - . regulamentos e leis O Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias após promulgação desta Lei, emitir a regra que rege a criação de Rádio e Televisão Argentina Sociedade do Estado e sua status social, a fim de permitir o cumprimento dos objectivos e obrigações determinadas pelo presente.
ARTIGO 144. - Transferência de activos. Rádio e Televisão Transfiérense Argentina ativos Society do Estado, qualquer que seja sua natureza, que até hoje pertence à Sociedade Nacional de Mídia Pública do Estado criado pelo Decreto 94/01, e suas alterações, como o imobiliário, com toda a sua equipamentos e mobiliário, acessórios, documentos de arquivo, vídeo e cinema, bem como todos os bens e direitos que detém hoje.
Passivo não circulante, de 7 de Rádio Nacional Canal e não ser transferido para a Rádio e Televisão Sociedade Argentina Estado aderir ao Tesouro Nacional.
A pedido de Rádio e Televisão Argentina Sociedad del Estado, registros associados deve cancelar todas as restrições que afetam os ativos de domínio transferidos pela presente lei.
TÍTULO VIII
Audiovisual acadêmicos de mídia e educação
ARTIGO 145. - lançado . Universidades nacionais e faculdades podem ser titulares de autorizações para a instalação e operação de serviços de radiodifusão.
A autoridade concedida diretamente a devida autorização.
. ARTIGO 146 - . Financiamento Os serviços mencionados neste título serão financiados com recursos provenientes:
a) As dotações orçamentais atribuídas nas leis orçamentais nacionais eo orçamento da própria universidade;
b) Venda de publicidade;
c) Os recursos do Conselho Nacional da Universidade ou do Ministério da Educação;
d) doações e legados e qualquer outra fonte de financiamento resultante de eventos realizados no âmbito dos objectivos da emissora e capacidade jurídica da universidade;
e) A venda de conteúdos de produção própria;
f) Aegis ou patrocínios.
ARTIGO 147. - . redes de rádio da faculdade estações pertencentes a universidades nacionais podem ser redes de programação permanente entre si ou com estações de gerenciamento de estado para efetuar cumprir adequadamente seus objetivos.
ARTIGO 148. - Programação . As estações de rádio da universidade deve dedicar sua programação espaços relevantes para a divulgação do conhecimento científico, a extensão universitária ea criação e experimentação artística e cultural.
Rádios universidade deve incluir na sua programação, pelo menos, sessenta por cento (60%) de produção própria.
ARTIGO 149. - transmissão de modulação de freqüência de rádio de serviços no âmbito dos sistemas de ensino . A autoridade poderá conceder, diretamente, por justa causa, permite a operação de serviços de radiodifusão para a estatal estabelecimentos de ensino. O titular da autorização será a autoridade judicial educação, que irá selecionar para cada estabelecimentos de localização podem operar serviços de comunicação audiovisual.
ARTIGO 150. - Conteúdos . A programação dos serviços de comunicação audiovisuais autorizados pela secção 149 devem responder às projeto pedagógico e institucional do estabelecimento de ensino e deve conter, no mínimo, sessenta por cento (60%) de produção própria. As emissões podem transmitir livremente emissoras membros Argentina Sociedade do Estado.
TÍTULO IX
Serviços de Comunicação Audiovisual Povos
ARTIGO 151. - . Authorization Peoples 's pode ser autorizada a instalação e operação de serviços de radiodifusão de radiodifusão com modulação de amplitude (AM) e freqüência modulada (FM) de radiodifusão, bem como aberto nos termos e condições estabelecido nesta lei.
Os direitos previstos nesta Lei será exercido nos termos e âmbito da Lei 24.071.
ARTIGO 152. - Financiamento . Os serviços previstos neste título serão financiados com recursos provenientes:
a) dotações orçamentais nacionais;
b) Venda de publicidade;
c) doações, legados e outras fontes de financiamento resultantes de eventos realizados no âmbito dos objectivos do serviço de comunicação e sua capacidade legal;
d) A venda de conteúdos de produção própria;
e) patrocínio ou patrocínio;
f) recursos específicos alocados pelo Instituto Nacional de Assuntos Indígenas.
TÍTULO X
Determinação de políticas públicas
ARTIGO 153. - Para autorizar o Poder Executivo a implementar políticas estratégicas para a promoção e defesa da indústria audiovisual nacional, no âmbito das disposições do artigo 75, parágrafo 19 da Constituição. Para este fim, devem tomar medidas para promover a formação eo desenvolvimento de pólos de produção de conteúdo audiovisual nacional para todos os formatos e meios de comunicação, facilitando o diálogo, a cooperação ea organização de negócios entre os agentes económicos e as instituições públicas, privadas e benefício acadêmico de competitividade. Para este fim, estabelecer quadros que se destinam:
a) Treinar os setores envolvidos sobre a importância da criação de valor na área, não só em sua aparência industrial, mas como um mecanismo para a promoção da diversidade cultural e suas expressões;
b) Promover o desenvolvimento da atividade com a orientação federal, para estudar e incentivar a produção local das províncias e regiões;
c) Promover a actividade dos produtores que iniciam na atividade;
d) Desenvolver cursos de ação que visam reforçar o desenvolvimento sustentável do setor audiovisual;
e) Implementar medidas para identificar as empresas e mercados para a inserção da produção audiovisual estrangeira;
f) Para facilitar o acesso à informação, a tecnologia e as configurações institucionais existentes para o efeito;
g) Desenvolver estratégias e co-produções internacionais permitem mais televisão e produção de rádio educativa, cultural e da criança. Para este efeito, deve prever a criação de um Fundo de Desenvolvimento de Programas de televisão de qualidade de produção competitivos para Crianças e Adolescentes.
TÍTULO XI
Disposições adicionais
ARTIGO 154. - Instituto de Educação Radio . Transfiérese âmbito da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, do Instituto de Radio Educação (ISER), para a realização e promoção, investigação, educação e formação de recursos humanos relacionados com serviços de comunicação audiovisuais por si só ou através da celebração de acordos com terceiros.
Equiparado ao Instituto de Rádio Educação (ISER) nos institutos de ensino superior abrangidos pela Lei 24.521, conforme alterada.
Operar sob a dependência da autoridade de aplicação de nomear o diretor.
ARTIGO 155. - Aircraft . A autorização para atuar como locutor, operador e outras funções técnicas, que, até o momento, exigir a autorização expressa da autoridade de execução estará sujeita à obtenção de um certificado emitido pelo Instituto de Radio Educação (ISER), instituições de nível universitário ou terciário autorizado para o efeito pelo Ministério da Educação e seu registro posterior com a autoridade competente.
ARTIGO 156. - Regulamentos . Prazos . A Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual deve desenvolver regulamentos que estão abaixo identificados nos períodos seguintes a partir da data de sua constituição:
a) Regulamentos de funcionamento interno do Conselho, de 30 (trinta) dias;
b) O projecto de regulamentação desta, incluindo as sanções para aprovação por decreto do Poder Executivo, 60 (sessenta) dias;
c) As normas técnicas para a instalação e operação de radiodifusão e o padrão nacional de serviço, cento e oitenta (180) dias.
Pendente desenvolver e adotar regulamentos mencionados neste artigo, a autoridade de execução aplicam-se as normas em vigor após a promulgação desta lei, como era compatível.
Conselho Federal de Comunicação Audiovisual. Dentro de 30 (trinta) dias após a entrada em vigor da presente lei, o Poder Executivo convocará os setores que referidos nas alíneas c, d, e, f, g, h artigo 16, a fim de estabelecer o processo de nomeação dos seus representantes para os efeitos da formação inicial do Conselho Federal de Comunicação Audiovisual.
O Conselho deve ser integrado dentro de 90 (noventa) dias a partir da data de vigência desta lei.
ARTIGO 157. - Transferência de activos . Transfiérense a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual ativos, independentemente da sua natureza, que até hoje pertence ao Comitê Federal de Radiodifusão, órgão autônomo do Ministério da Comunicação Social do Gabinete de Ministros, criado por acordo dos artigos 92 e 96 da Lei de Radiodifusão 22.285, tais como edifícios, com todos os equipamentos e mobiliário doméstico, documentos de arquivo, independentemente do seu suporte, bem como todos os bens e direitos possuídos hoje.
A equipe descobriu que os funcionários e presta serviços no Comitê Federal de Radiodifusão, é transferida para a Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, reconhecendo ao mesmo a sua atual categoria, antiguidade e remuneração.
ARTIGO 158. - . actual regime de licenciamento existente licenciados legalmente concedido para explorar alguns dos serviços regulados por esta lei, com a renovação da licença obtida ou a extensão não pode pedir uma nova prorrogação do prazo para um título, é expressamente elegíveis para participar em concursos e / ou atribuição de novas licenças.
ARTIGO 159. - freqüências Reserva . O plano técnico deve reservar freqüências para atribuição às estações autorizadas pelo registro aberto pelo decreto 1357/1989, que tem autorização precária e provisória, que pediram sua COMFER re conformidade com a resolução 341/1993, que haviam participado no processo de normalização convocada pelo decreto 310/1998 ou no período subsequente, bem como a data da promulgação desta lei são comprovados operacional. A reserva é para poder radiado efetivo de até um (1) kW ou menos resolvido na regulação.
Esta reserva será mantida até a conclusão dos respectivos processos de padronização.
ARTIGO 160. - . Resolução de Conflitos A autoridade terá poder para convocar esses serviços estão operando em FM transmissão Uncategorized, para contar com autorizações administrativas pobres ou direitos obtidos por meio de decisões judiciais, e estar em conflito operacional isocanal pelo uso ou ao lado, com o objectivo de encontrar soluções para a operação dessas estações para o período restante para completar o processo de normalização do espectro de radiofrequências, ex officio ou a pedido de qualquer um dos afetados. Para este efeito, pode emitir atos administrativos que regem os parâmetros técnicos relevantes para esse período, em conjunto com a autoridade reguladora e autoridade de aplicação em telecomunicações.
ARTIGO 161. - Adaptação . Licenciados serviços e registos abrangidos por esta lei, que na data de sua sanção não cumprem ou não cumprem os requisitos para os mesmos, ou colectivas que, no momento da entrada em vigor da presente lei são titulares de um maior número de licenças, ou com uma estrutura societária diferente que o permitido, devem ser conformes com as disposições do presente dentro de um período não superior a um (1) ano a partir da autoridade de execução para estabelecer os mecanismos de transição. Após este prazo aplica-se a não-ação, em cada caso, correspondeu.
O único efeito do reajuste previsto no presente artigo, permitirá a transferência de licenças. Aplica-se o disposto no último parágrafo do artigo 41.
( Nota Infoleg : pelo art 1 º da. Resolução n º 297/2010 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 8/9/2010 BO que estabelece o regime transitório previsto no presente artigo e Art. 2 °.. º da mesma lei estabelece que o prazo não superior a um (1) ano, tal como previsto no presente artigo, produzirá efeitos a partir do dia seguinte à publicação da resolução de referência)
( Nota Infoleg: pelo art 1 º da. Resolução n º 1295/2011 da Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual 30/09/2011 BO estendendo o período especificado no artigo 2 º da Resolução n º 297/2010 do Autoridade Federal de Serviços de Comunicação Audiovisual, por um período de 60 (sessenta) dias a contar do dia útil seguinte à publicação da norma de referência)
ARTIGO 162. - . estações ilegais pendência da conclusão dos procedimentos de normalização do espectro, a autoridade de execução deve, antes de qualquer declaração como ilegal, exigem a sumariada integral, que iniciou um processo exigindo a legalização, e autoridade autoridade reguladora e de execução nos relatórios de telecomunicações sobre se a estação provoca interferências e se prevê na viabilidade da localização radio plano técnico em questão. Se a estação de poder ser aplicado para a legalização, a autoridade de execução deve ser emitido no-lo como uma condição para a emissão do ato administrativo.
TÍTULO XII
Disposições finais
ARTIGO 163. - Limitações . As jurisdições provinciais, a Cidade Autônoma de Buenos Aires e os municípios não podem impor ônus condições de funcionamento e obstáculos especiais para a prestação de serviços regulados por esta lei, sem prejuízo das suas competências.
ARTIGO 164. - Revogação . Complementa os prazos estabelecidos pelo artigo 156 revogação da lei 22.285, as suas regras subseqüentes feitas em consequência, o artigo 65 da Lei 23.696, o Decreto 1656/92, 1062/98 e 1005/99, artigos 4 º, 6 º, 7 , 8 º e 9 º do Decreto 94/01, os artigos 10 e 11 do Decreto 614/01 e os decretos 2368/02, 1214-1203 e quaisquer outras regras que se opõe a isso.
ARTIGO 165. - As disposições desta lei são declarados público. Os actos jurídicos por que violem as disposições da presente lei são nulos.
ARTIGO 166. - Comunique-se com o Executivo Nacional.
DADO NA SALA DO CONGRESSO ARGENTINO EM BUENOS AIRES, NO DIA DO DÉCIMO DE OUTUBRO dois mil nove.
- Registrado sob o n º 26522 -
Julho Shimadzu CC. - EDUARDO A. Fellner. - Enrique Hidalgo. - John H. Estrada.
Texto original
Como antecedente normativo el Decreto 1248/2001 de "Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional", estableció en su artículo 9° que "Las salas y demás lugares de exhibición del país deberán cumplir las cuotas de pantalla de películas nacionales de largometraje y cortometraje que fije el Poder Ejecutivo nacional en la reglamentación de la presente ley y las normas que para su exhibición dicte el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales".
Sugira uma tradução melhor
Nenhum comentário:
Postar um comentário